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BANDO DI GARA - Servizi - Comunita' europee - Procedura ristretta -
I-Roma:
Servizi di programmazione di software per banche dati 2010/S
236-360553
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE,
INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: ENPAP - Ente Nazionale di Previdenza
ed Assistenza per gli Psicologi, Via Andrea Cesalpino, n. 1, 00161 -
ROMA (RM) Contattare: Settore Affari Generali e Legali (Avv. Giovanni
Ricchiuto) E-mail infogare@enpap.it. Telefono: 0697748630 Fax +39
0697748653 indirizzo(i) internet: http://www.enpap.it/gare_avvisi.asp
Amministrazione aggiudicatrice: http:/www.enpap.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra
indicati. Il capitolato tecnico e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti di
contatto sopra indicati. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Fondazione di diritto privato -
Ente di gestione di forme obbligatorie di previdenza e assistenza
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura ristretta per l'affidamento dei servizi
relativi alla progettazione, realizzazione ed esercizio del "Sistema
Applicativo Previdenziale dell'ENPAP (c.d. S.A.P.E.)" II.1.2) Tipo di
appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei
servizi:Servizi. Categoria di servizi: N.07. Luogo principale di
esecuzione 058091 (istat) II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto
pubblico II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Si prevede
l'affidamento dei seguenti servizi (macro attivita'):
a)Progettazione, Realizzazione, Migrazione degli archivi esistenti
nel nuovo contesto, manualistica di Esercizio, Utente e Operativi,
Collaudo e Parallelo del SAPE; b)Formazione del personale tecnico ed
amministrativo; c)Assistenza all'avvio in esercizio; d)Manutenzione
correttiva, adeguativa ed Amministrazione del Sistema DBMS del SAPE;
e)Manutenzione evolutiva del SAPE; f)manutenzione delle licenze del
DBMS verso il committente (prezzo non ricompreso nell'ambito
dell'offerta economica). Il tutto come meglio specificato nel
Capitolato Tecnico e nella successiva Lettera di invito e nei
relativi allegati. II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli
appalti):72212610 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP):No. II.1.8) Divisione in
lotti:No. II.1.9) Ammissibilita' di varianti:No. II.2) QUANTITATIVO O
ENTITA' DELL'APPALTO II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'importo
complessivo solo presunto posto a base d'asta e calcolato sulla base
della totalita' delle prestazioni sopra descritte, come meglio
specificato nella Lettera di invito e nei relativi allegati, ammonta
a circa Euro 900.000 (novecentomila_00) IVA esclusa. II.2.2)
Opzioni:No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: mesi:
60 decorrenti dalla sottoscrizione del contratto. SEZIONE III:
INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste: A pena di esclusione, III.1.1) Cauzioni e garanzie
richieste (se del caso) 1) cauzione provvisoria, (a pena di
esclusione) pari al 2% dell'importo complessivo a base d'asta e con
validita' di 180 giorni. Detto importo potra' essere ridotto del 50%
nel caso di impresa singola in possesso della certificazione di
qualita' ai sensi dell'art.75, comma 7, del D.Lgs.12 aprile 2006,
n.163, ovvero nel caso in cui tutte le imprese partecipanti ad un
RTI/consorzio siano in possesso della certificazione di qualita',
prestata secondo le modalita' stabilite nel citato Decreto. 2)
cauzione definitiva, (a pena di decadenza dall'affidamento) in
ragione di quanto stabilito nella Lettera di invito e dal citato
Decreto. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Secondo quanto previsto dallo schema di contratto allegato alla
lettera di invito. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: E'
ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o
raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art.37,
D.Lgs. n.163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt.34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
E' inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento. Si richiama specificatamente e singolarmente tutti gli
articoli contenuti nel capo II del D.Lgs n.163/2006. Per maggiori
informazioni sulla partecipazione si rimanda ai documenti pubblicati
e disponibili in formato elettronico sul profilo di committente
www.enpap.it/gare_avvisi.asp , costituenti parte integrante del
presente Bando. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta
la realizzazione dell'appalto:SI. L'aggiudicatario, a seguito della
sottoscrizione del contratto, dovra' cedere, senza riserve, il
diritto di proprieta' intellettuale dell'intero software realizzato e
oggetto del presente appalto. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art.34 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.. Ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./consorzio), pena l'esclusione
dalla gara, deve soddisfare, le seguenti condizioni: a)la non
sussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.38, D. Lgs.
n.163/2006. Nell'ipotesi in cui i concorrenti si trovino tra loro in
una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice
civile, dovranno fornire apposita dichiarazione, inseriti in separata
busta chiusa corredata dai documenti utili a dimostrare che la
situazione di controllo non ha influito sulla formulazione
dell'offerta,. Saranno esclusi i concorrenti per i quali si accerti
che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi; b)di essere iscritto,
per le attivita' inerenti i beni oggetto di gara, al Registro delle
Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato
di residenza se si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita' con
quanto previsto dall'art 39 D.Lgs. n.163/2006; In caso di RTI,
consorzi di cui alla lett. e) dell'art.34 del D.Lgs. n.163/2006 le
dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), e b) del presente
paragrafo dovranno, a pena di esclusione, essere presentate da
ciascun componente il raggruppamento o consorzio. In caso di consorzi
di cui alle lett. b) e c) dell'art.34 del D.Lgs. n.163/2006 le
suddette dichiarazioni dovranno essere presentate, a pena di
esclusione, dal consorzio medesimo e dalle imprese consorziate per le
quali il consorzio concorre. Le dichiarazioni di cui alle precedenti
lettere a), e b) vanno rese conformemente al modello di domanda di
partecipazione, visionabile sul sito www.enpap.it/gare_avvisi.asp .
Non e' consentita, pena l'esclusione dalla gara, la partecipazione di
un'impresa sia come singola che come componente di un R.T.I. o
consorzio con altre imprese. III.2.2) Capacita' economica e
finanziaria: Ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./consorzio),
pena l'esclusione dalla gara, deve soddisfare i livelli minimi di
capacita' di seguito indicati, da dimostrarsi con le modalita'
indicate sub VI.3: a)almeno due referenze di primari istituti
bancari; b)Aver realizzato, nel triennio 2007-2009, complessivamente,
un fatturato globale uguale o superiore a Euro 1.700.000,00 (un
milionesettecentomila//00) al netto dell'IVA. In caso di
partecipazione in R.T.I./Consorzi di cui all'art.34 comma 1 lett.d) e
e), l'impresa mandataria deve possedere almeno il 50% del requisito
di fatturato e in misura non inferiore al 10% da ciascuna delle altre
imprese facenti parte del raggruppamento, fermo restando l'obbligo
per il soggetto riunito di possedere il predetto requisito in misura
non inferiore al 100%. c)Aver realizzato un fatturato complessivo
specifico, nel triennio 2007-2009, relativo alla realizzazione di
software gestionali per Enti o societa' (pubbliche o private) per un
importo uguale o superiore a Euro 300.000,00 (trecentomila//00) al
netto dell'IVA. In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzi di cui
all'art.34 comma 1 lett.d) e e), l'impresa mandataria deve possedere
almeno il 40% del requisito di fatturato specifico e in misura non
inferiore al 10% da ciascuna delle altre imprese facenti parte del
raggruppamento, fermo restando l'obbligo per il soggetto riunito di
possedere il predetto requisito in misura non inferiore al 100%. Le
relative dichiarazioni dovranno essere rese conformemente al modello
di domanda di artecipazione, visionabile sul sito
www.enpap.it/gare_avvisi.asp III.2.3) Capacita' tecnica: Ciascun
concorrente (impresa singola/R.T.I./consorzio), pena l'esclusione
dalla gara, deve soddisfare i livelli minimi di capacita' di seguito
indicati, da dimostrarsi con le modalita' indicate sub VI.3:
a)Possesso della certificazione di qualita' UNI ENISO 9001:2000. La
certificazione deve riguardare la globalita' dei processi di
Information Technology codice EA 33. In caso di R.T.I./Consorzio: la
certificazione di qualita' deve essere stata ottenuta almeno dalla
mandataria. Non verranno ammesse alla partecipazione le Imprese che
non soddisfino ai requisiti richiesti. III.2.4) Appalti riservati:No.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione?: No. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il
nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della
prestazione del servizio:No. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI
PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta, avviata con delibera
CDA n.39/10 del 25 Marzo 2010 e delibera Presidenziale n.2/2010 del
01 Ottobre 2010. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno
invitati a presentare un'offerta: IV.1.3) Riduzione del numero di
operatori durante il negoziato o il dialogo: IV.2) CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:Offerta
economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati di
seguito: 1. Punteggio tecnico. Ponderazione: 70. 2. Punteggio
economico. Ponderazione: 30. IV.2.2) Ricorso ad un'asta
elettronica:No. IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto:No Avviso relativo al profilo del
committente: IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
la documentazione complementare oppure il documento descrittivo:
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 10.01.2011 - ore 12:00. IV.3.5) Data di spedizione ai
candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a
partecipare: 13.01.2011. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte/domande di partecipazione:Italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta: IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: SEZIONE
VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:No.
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:No. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: 1. La domanda
di partecipazione, a pena di esclusione, dovra' essere presentata con
plico sigillato con mezzo idoneo a confermare l'autenticita' della
chiusura originaria (a titolo esemplificativo sono considerati idonei
la ceralacca, nastro o etichette adesivi non removibili), e firmato
sui lembi di chiusura. Al fine della corretta identificazione, il
plico dovra' riportante all'esterno le seguenti informazioni: ragione
sociale, indirizzo e numero di fax del mittente; il Codice
Identificativo Gara (CIG); la dicitura "Gara europea a procedura
ristretta per l'affidamento del "Sistema Applicativo Previdenziale di
ENPAP (S.A.P.E.)- NON APRIRE CONTIENE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE". 2.
Il predetto plico dovra' contenere i documenti di seguito
specificati: a) domanda di partecipazione alla gara, contenente gli
estremi di identificazione del concorrente (denominazione, natura
giuridica, sede, partita IVA, numero telefonico, di fax e recapito di
posta elettronica) e le generalita' complete (nominativo, dati
anagrafici e di residenza) del legale rappresentante, come da Modello
domanda di partecipazione reperibile sul sito
www.enpap.it/gare_avvisi.asp . Tale istanza dovra' altresi' contenere
una dichiarazione sostitutiva - resa dal medesimo legale
rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, con allegata copia
fotostatica non autenticata di un documento di identita' del
sottoscrittore - attestante: - in forma specifica ed analitica,
l'insussistenza delle cause di esclusione di cui al punto III.2.1); -
il possesso della capacita' economica e finanziaria di cui al punto
III.2.2); - il possesso della capacita' tecnica di cui al punto
III.2.3); b) originale del certificato di iscrizione al Registro
delle Imprese contenente la dicitura ai fini antimafia o, in
alternativa, copia del predetto certificato con allegata
dichiarazione sostitutiva di atto notorio, di cui al DPR n. 445/2000,
attestante il rispetto della vigente normativa antimafia ovvero, per
le imprese di altro Stato dell'Unione Europea, certificato di
iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali dello
Stato di residenza per la categoria oggetto del presente appalto. c)
In caso di partecipazione di R.T.I. o di Consorzio gia' costituito,
la Capogruppo deve allegare alla domanda copia autentica del mandato
collettivo speciale con rappresentanza irrevocabile, ad essa
conferito dalle imprese temporaneamente raggruppate o l'atto
costitutivo del Consorzio ai sensi dell'art.37 del D. Lgs.
n.163/2006. In tal caso la documentazione di gara puo' essere
sottoscritta dal solo legale rappresentante dell'impresa Capogruppo.
d) In caso di partecipazione di costituendo R.T.I., la domanda di
partecipazione deve essere sottoscritta da ciascuna partecipante e
dovra' essere prodotta una dichiarazione aggiuntiva contenente
l'indicazione dell'impresa designata quale Capogruppo e l'impegno
sottoscritto da tutte le imprese raggruppande a conformarsi, in caso
di aggiudicazione dell'appalto, alla disciplina di cui all'art.37 del
D. Lgs. n.163/2006. 3. La domanda di partecipazione deve pervenire,
pena la non ammissione alla gara, entro e non oltre il termine
perentorio di cui al punto IV.3.4), al seguente indirizzo: ENPAP -
Ente Nazionale di Previdenza ed Assistenza per gli Psicologi -
Settore Affari Generali e Legali - Via Andrea Cesalpino, n.1, 00161 -
ROMA. Detto plico puo' essere consegnato direttamente a mano (in tal
caso sara' rilasciata apposita ricevuta) oppure recapitato a mezzo
raccomandata A/R del servizio postale o mediante agenzia di recapito
autorizzata. Per i plichi pervenuti mediante servizio postale fara'
fede la data di effettiva ricezione da parte di ENPAP, mentre per
quelli consegnati, a mano o mediante agenzia di recapito, fara' fede
il timbro, la data e l'ora di ricezione attestata dall'incaricato del
settore "Affari Generali e Legali". Il tempestivo recapito dei plichi
rimane comunque ad esclusivo rischio dei mittenti, restando esclusa
ogni responsabilita' della Stazione Appaltante per mancato o tardivo
recapito del plico stesso. Non saranno in alcun caso prese in
considerazione le domande pervenute oltre tale termine, anche se
spedite entro il termine di scadenza sopra indicato. ENPAP
provvedera' entro il termine di cui al punto IV.3.5) a spedire gli
inviti a presentare l'offerta ai concorrenti che saranno risultati in
possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara,
fornendo le informazioni necessarie per la predisposizione dei plichi
per l'offerta. 4. La domanda di partecipazione alla gara e gli altri
documenti prescritti per partecipare alla gara devono essere redatti
in lingua italiana o corredati di traduzione giurata, devono essere
completi di ogni elemento richiesto e redatti in conformita' ai
modelli predisposti dalla Stazione Appaltante e disponibili sul sito
internet www.enpap.it/gare_avvisi.asp Se redatta in lingua diversa da
quella italiana, la documentazione, a pena di esclusione, dovra'
essere accompagnata da relativa traduzione, certificata "conforme al
testo originale" dalle Autorita' Diplomatiche o Consolari Italiane
dello Stato di residenza dell'impresa concorrente, oppure da
traduzione giurata. Per i concorrenti comunitari, in luogo delle
dichiarazioni sostitutive rese a norma del D.P.R.445/2000, puo'
essere prodotta documentazione idonea equivalente secondo la
legislazione dello Stato di appartenenza. 5. I criteri di valutazione
di cui al punto IV 2.1) del presente bando saranno esplicitati in
maniera dettagliata nella successiva "Lettera di invito". 6. Il
codice identificativo della gara (CIG) e' il seguente: 0616499F0D 7.
Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate, pena
l'esclusione. 8. Il Subappalto e' ammesso nei limiti di cui
all'art.118 del D.Lgs. n.163/2006. 9. Le specifiche prescrizioni
riguardanti il dettaglio dei servizi, i criteri di aggiudicazione,
gli elementi di valutazione, le modalita' di presentazione delle
offerte, le ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre
informazioni sono contenute nel Capitolato Tecnico e nella successiva
"Lettera di invito" e nei relativi allegati. 10. ENPAP si riserva il
diritto di: - non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale,
in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.
Lgs. n.163/2006; - procedere all'aggiudicazione anche in presenza di
una sola offerta valida; - sospendere, reindire o non aggiudicare la
gara motivatamente; - non stipulare motivatamente il contratto anche
qualora sia intervenuta in precedenza l'aggiudicazione. 11.
Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti esclusivamente a mezzo fax oppure con e-mail ai punti di
contatto indicati al punto I.1), entro e non oltre il termine delle
ore 12:00 del 04/01/2011. 12. E' designato quale Responsabile del
Procedimento per la presente procedura, ai sensi e per gli effetti
dell'art.10 del D.Lgs. n.163/2006, il Dott. Massimo Muzzin. Si
precisa che la procedura in corso e' sottoposta al D.L.23 Ottobre
2008 n.162 (convertito con la L. n.22 Dicembre 2008 n.201) nella
parte in cui ha modificato il D.Lgs. n.163/2006 per quanto attiene
gli Enti di Previdenza di cui al D.Lgs n.509/1994 e al D.Lgs.
n.103/1996 VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio, Via Flaminia, n.189, I-00196 Roma. VI.4.2) Presentazione di
ricorso: VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla presentazione di ricorso: VI.5) DATA DI SPEDIZIONE
DEL PRESENTE AVVISO:Trasmesso alla GUCE il 29/11/2010.
Il Presidente
Dott. Angelo Arcicasa
T10BFH26406