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Servizi di movimentazione, magazzinaggio e servizi affini - 2010/S
58-086400
BANDO DI GARA - Servizi
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Infrastrutture
Lombarde SpA, via Copernico, n. 38 - All'attenzione ing. Antonio
Giulio Rognoni - 20125 Milano, ITALIA, Telefono +39 0267971711, Posta
elettronica: ufficiogare@ilspa.it , Fax +39 0267971787 Indirizzo(i)
internet Profilo di committente http://www.ilspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti
di contatto sopra indicati
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA'
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Servizio di movimentazione di beni mobili ubicati presso gli
immobili regionali siti in Milano, via F. Filzi n. 22, via Taramelli
- Pola - Rossellini, via Pola n. 9/11, via Sassetti n. 32, via
Restelli n. 1, via Cardano n. 10, e destinati presso l'edificio
denominato "Palazzo Lombardia" sito in Milano, via Melchiorre Gioia
n. 35, comprensivo del trasferimento e stoccaggio temporaneo di
arredi e materiale vario in apposito magazzino messo a disposizione
dall'aggiudicataria ovvero del conferimento a pubblica discarica di
quanto oggetto di dismissione.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi
Categoria di servizi: N. 20
Luogo principale di esecuzione: Regione Lombardia e in particolare
la citta' di Milano.
Codice NUTS ITC45
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha per oggetto l'espletamento del servizio di
movimentazione di beni mobili, comprensivo del trasferimento e
stoccaggio temporaneo di arredi e materiale vario in apposito
magazzino messo a disposizione dall'aggiudicataria ovvero del
conferimento a pubblica discarica di quanto oggetto di dismissione
secondo quanto disposto nel capitolato tecnico e nel disciplinare di
gara.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 63100000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): Si'
II.1.8) Divisione in lotti: No
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No
II.2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entita' totale
A) Importo complessivo dell'appalto (comprensivo di importo servizi
e oneri per la sicurezza): 908 458 EUR (IVA esclusa), cosi'
ripartito:
A1) 738 458 EUR (IVA esclusa) per l'espletamento del servizio di
movimentazione, comprensivo del trasferimento e stoccaggio temporaneo
di arredi e materiale vario in apposito magazzino messo a
disposizione dell'aggiudicataria ovvero del conferimento a pubblica
discarica di quanto oggetto di dismissione (di cui 720 000 EUR
soggetti a ribasso e 18 458 EUR per oneri per la sicurezza, non
soggetti a ribasso);
A2) 170 000 EUR (IVA esclusa) quale soglia massima per il servizio
di movimentazione a richiesta cosi' come meglio descritto nel
capitolato tecnico.
Il corrispettivo e' fissato a corpo.
II.2.2) Opzioni: No
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE Periodo in
giorni: 106 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
i) L'offerta dovra' essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 commi 1 e ss. del
D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., pari al 2 % (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto di cui al punto II.2.1 lett. A) del presente
bando di gara. La garanzia deve avere una validita' di almeno 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta di cui al punto
IV.3.4 del presente bando di gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una
compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario
iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n.
385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente
risultasse affidatario, a richiesta del concorrente, una fideiussione
o polizza assicurativa, relativa alla cauzione definitiva, pari al 10
% (dieci per cento) dell'importo del contratto, ai sensi del
combinato disposto degli articoli 75 comma 8 e 113 del D.Lgs. n.
163/06.
ii) L'aggiudicatario dovra' fornire le seguenti garanzie e
coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10 (dieci) per cento
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalita' di cui
all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b) una polizza assicurativa per danni di esecuzione e per RCT come
specificato nello Schema di contratto.
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi
agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004 pubblicato sulla GURI n.
109 dell'11.5.2004.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Risorse proprie di Regione Lombardia.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Iscrizione all'albo nazionale degli autotrasportatori di
cose per conto di terzi. Per gli operatori con sede in uno stato
straniero: iscrizione all'albo professionale del Paese di
appartenenza o, in assenza di tale albo, occorre essere in regola con
le norme del proprio Paese che presiedono la disciplina dell'accesso
alla professione di autotrasportatore di cose. In caso di
raggruppamenti temporanei o di consorzi ordinari, la suddetta
iscrizione deve essere posseduta da tutte le imprese costituenti il
raggruppamento o il consorzio ordinario. Nel caso di consorzi
stabili, l'iscrizione al suddetto albo deve essere posseduto dal
consorzio o dall'impresa consorziata che esegue il servizio.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o
associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
nei limiti di cui all'art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., sempre che non sussistano le cause di esclusione
di seguito indicate.
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art. 38
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' ogni altra situazione che
determini l'esclusione dalla gara e/o l'incapacita' a contrarre con
la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis comma 14 della Legge 18.10.2001 n. 383 e s.m.i.;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81;
d) per i quali sussistono la contemporanea partecipazione alla gara
in piu' di un raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in forma
individuale e in raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in piu'
di un consorzio stabile ovvero come concorrente in qualsiasi forma e
come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.lgs.
n. 163/2006 ovvero come autonomo concorrente e come consorziato
indicato, ai sensi dell'articolo 37, comma 7, ultimo periodo, del
d.lgs. n. 163/2006, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b), del d.lgs. n. 163/2006 partecipante alla gara.
Per gli operatori economici aventi sede in altri Stati membri
dell'U.E. vale il rispetto di quanto previsto dagli artt. 38 comma 5
e 39 del D.Lgs. 163/06.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate e' provata, a
pena di esclusione, con le modalita', le forme ed i contenuti
previsti nel Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: I concorrenti devono essere in possesso del seguente
requisito:
a) aver realizzato nel triennio 2007-2008-2009 un fatturato di
almeno 6 000 000 EUR IVA esclusa. In caso di raggruppamenti
temporanei o consorzi ordinari, il suddetto requisito dovra' essere
posseduto almeno al 60 % dalla impresa capogruppo o da una
consorziata, mentre la percentuale residua dovra' essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate,
ciascuna nella misura minima del 20 %.
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) aver svolto, nel triennio 2007-2008-2009, un singolo servizio di
movimentazione di beni mobili, riconducibile ad un unico contratto,
di importo non inferiore a 900 000 EUR IVA esclusa. Per i
raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari il suddetto requisito
dovra' essere posseduto dall'impresa capogruppo o da una consorziata.
b) numero medio annuo di dipendenti nel triennio 2007-2008-2009 in
misura di almeno 25 unita' in ciascuno degli anni del triennio; in
caso di raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari, il suddetto
requisito dovra' essere posseduto almeno al 60 % dalla impresa
capogruppo o da una consorziata, mentre la percentuale residua dovra'
essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese
consorziate, ciascuna nella misura minima del 20 %.
c) possesso della certificazione del sistema di qualita' UNI EN ISO
9001:2000 in corso di validita'. In caso di raggruppamenti temporanei
o consorzi ordinari il predetto requisito deve essere posseduto da
tutti i componenti del raggruppamento e da tutte le consorziate.
III.2.4) Appalti riservati: No
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione?
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: S1005_B07010
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti 19.4.2010 - 12:00
Documenti a pagamento: No
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 29.4.2010 - 12:00
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: Periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte
Data: 29.4.2010 - 16:00
Luogo: Infrastrutture Lombarde SpA, via Copernico, 38, 20125
Milano, ITALIA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si'
Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero persone, una per ogni
concorrente, munite di specifica delega conferita dai legali
rappresentanti.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:No
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: No
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
a) Con riferimento al punto II.3 del presente Bando di Gara si
specifica che il termine complessivo dell'appalto e' da intendersi in
giorni 106 (centosei) naturali e non consecutivi, di cui 51
(cinquantuno) giorni naturali e consecutivi decorrenti dall'ordine di
servizio di inizio attivita' fase 1 per lo svolgimento del Servizio
della fase 1, 35 (trentacinque) giorni naturali e consecutivi
dall'Ordine di servizio di inizio attivita' fase 2 per lo svolgimento
del Servizio della fase 2, 20 (venti) giorni naturali e consecutivi
dall'Ordine di servizio di inizio attivita' fase 3 per lo svolgimento
del Servizio della fase 3, come specificato nello schema di contratto
e nel Capitolato Tecnico;
b) con riferimento al punto IV.2.1 del presente bando di gara si
specifica che l'aggiudicazione al prezzo piu' basso e' determinata,
ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., mediante ribasso sull'importo dei servizi posto a base di
gara;
c) con riferimento al punto IV.3.3 del presente bando di gara si
specifica che le condizioni per ottenere la documentazione di gara
sono meglio dettagliate all'art. 5 del disciplinare di gara;
d) L'attivita' di sgombero e conseguente conferimento a discarica
di beni mobili in dismissione di cui all'art. 1.1.5 del Capitolato
Tecnico deve essere eseguita da soggetto iscritto all' Albo nazionale
dei gestori ambientali.
e) e' ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto
delle previsioni di cui all'art. 37 comma 11 e 118 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
f) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al recapito
di cui al punto I.1. del presente Bando di Gara, entro il 19.4.2010
ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno
pubblicate sul sito internet della stazione appaltante www.ilspa.it -
gare in corso;
g) il possesso dei requisiti di cui al punto III.2 del presente
Bando di Gara e' provato, a pena di esclusione, con le modalita', le
forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara;
h) si procedera' ad aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempreche' sia ritenuta congrua, conveniente e idonea
in relazione all'oggetto del contratto;
i) in caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio;
j) ai sensi dell'art. 88, comma 7 del D.Lgs n. 163/2006 la stazione
appaltante si riserva la facolta' di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte sino alla quinta,
fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 del citato art. 88;
k) e' obbligatoria la presa visione dei luoghi interessati dai
servizi fissata nel giorno 1.4.2010 - ore 9:00, secondo le modalita'
descritte nel Disciplinare di Gara; e' previsto un ulteriore
sopralluogo, non obbligatorio per chi ha gia' partecipato al primo
sopralluogo, in data 12.4.2010 - ore 9:00.
l) il presente Bando di Gara non vincola in alcun modo
l'Amministrazione aggiudicatrice all'espletamento della gara, ne'
alla successiva aggiudicazione;
m) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la
facolta' di sospendere/revocare/annullare la gara in qualsiasi
momento, senza che cio' comporti la possibilita' di alcuna
rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o
richiesta di sorta;
n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva di chiedere ai
concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione presentata;
o) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facolta' di
applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.;
p) l'Amministrazione Aggiudicatrice dara' avvio all'esecuzione del
contratto in via d'urgenza;
q) tutte le controversie derivanti dal contratto sono deferite
all'Autorita' giudiziaria competente;
r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e
s.m.i., esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonche'
per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
s) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
t) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando
di Gara si rinvia al Disciplinare di Gara, allo schema di contratto e
alla documentazione di gara tutta, disponibile presso la sede della
Stazione Appaltante secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di
Gara;
u) sul sito internet della Stazione appaltante www.ilspa.it - gare
in corso sono pubblicati i seguenti documenti: bando di gara,
disciplinare di gara, schema di contratto, capitolato tecnico, i
modelli per la domanda di partecipazione e per le dichiarazioni
sostitutive previste nel Disciplinare di Gara, Protocollo di intesa
per la tutela della legalita' nel settore degli appalti di lavori
pubblici, Protocollo di intenti sulla regolarita' e sulla sicurezza
nei luoghi di lavoro;
v) Responsabile del procedimento: ing. Alberto Porro;
w) CIG (codice identificativo gare presso l'Autorita' di
Vigilanza): 0456189B0F.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale
amministrativo regionale per la lombardia; presidente della
Repubblica nelle forme di cui al D.P.R. 1199/71, via Conservatorio,
13, 20122 Milano, ITALIA - Telefono +39 02783805, Internet: http://):
www.giustizia-amministrativa.it, Fax +39 0276015209
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 60
giorni, decorrenti dalla piena conoscenza del provvedimento che si
intende impugnare, per il ricorso al T.A.R.; 120 giorni per il
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 19.3.2010
Il Direttore Generale
(Antonio Giulio Rognoni)
T10BFM6027