COMUNE DI SAN MAURO FORTE (MT)

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 20-2-2012)

 
Bando  di  gara,  a  procedura  aperta,  di  project  financing   per
l'affidamento  della  concessione  di  progettazione,  costruzione  e
gestione di una discarica di  rifiuti  non  pericolosi  in  localita'
Priati. (art. 153, commi 1-14 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. -  gara
        unica) - n. CIG: 0695674856. n. CUP: G41E10000100007 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. 
  I.1 Denominazione Ufficiale: Comune di San Mauro  Forte  (Mt).  I.2
lndirizzo postale: Via Pietro Marsilio, 45.  I.3  Citta':  San  Mauro
Forte (Matera). I.4 Codice postale: 75010. I.5 Telefono: 0835 674015.
I.6     Fax:     0835     674288.     I.7     Posta      elettronica:
comunesanmauroforte@rete.basilicata.it. I.8 Indirizzo Internet (URL):
www.comune.sanmauroforte.mt.it. I.9 Paese: ITALIA. Responsabile Unico
del Procedimento: geom. Egidio Cerabona.  Punti  di  contatto:  geom.
Egidio Cerabona. Presso: Ufficio Tecnico  del  Comune  di  San  Mauro
Forte (Mt) - Via Pietro Marsilio, 45 - tel. 0835 674015  -  Fax  0835
674388    -     Posta     elettronica:     egidiocerabona@tiscali.it.
Documentazione: Lo studio di fattibilita' , il bando  di  gara  e  il
disciplinare di gara sono visibili dalle ore 9,00 alle ore 13,00  dei
giorni feriali (escluso il sabato)  presso  l'  Ufficio  Tecnico  del
COMUNE DI SAN MAURO FORTE (Mt) sito in Via Pietro Marsilio, 45 - tel.
0835 674015 - Fax 0835 674388. Il presente bando e il disciplinare di
gara sono scaricabili dal sito internet del Comune di SAN MAURO FORTE
www.comune.  sanmauroforte.mt.it.  Informazioni  complementari:   Per
quanto non previsto nel presente avviso si rimanda al disciplinare di
gara che forma parte integrante e sostanziale del presente  bando  di
gara. Ulteriori informazioni: Sono  disponibili  presso  i  punti  di
contatto sopra indicati. 
  SEZIONE  ll:   OGGETTO   DELL'APPALTO.   II.1   Descrizione   della
Concessione: Affidamento, con procedura aperta,  ai  sensi  dell'art.
153, commi 1-14 del d.lgs n. 163/12006, delle concessione  avente  ad
oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva, la costruzione e la
gestione di una Discarica di  rifiuti  non  pericolosi  in  localita'
Priati.  II.2  Breve   Descrizione   dell'   Appalto:   Progettazione
definitiva  ed  esecutiva,  la  costruzione  e  la  gestione  di  una
discarica di rifiuti non pericolosi in localita' Priati. II.3 Importo
Complessivo dell' Intervento: L'importo  complessivo  dell'intervento
(progettazione e costruzione) (investimento), risultante dallo studio
di    fattibilita',    ammonta    ad    Euro    2.320.000,00    (euro
duemilionitrecentoventimila/00)  di  cui  Euro   1.740.000,00   (euro
unmilionesettecentoquarantamila/00) per lavori, Euro 60.000,00  (euro
sessantamila/00) per oneri di attuazione dei Piani  di  Sicurezza  ed
Euro  520.000,00   (euro   cinquecentoventimila/00)   per   somme   a
disposizione. N.B. Tutti i valori sono  stati  considerati  al  netto
dell'IVA in quanto per il Concessionario tale imposta e'  interamente
compensabile. II.4 Classificazione dei Lavori e Categoria prevalente:
Categoria  Prevalente:  OG  12  (opere  ed  impianti  di  bonifica  e
protezione  ambientale)  Classifica   IV   (euro   2.582.284).   II.5
Corrispettivo per il Concessionario: In base agli studi  economici  e
finanziari svolti in sede di redazione dello studio  di  fattibilita'
la concessione prevede la realizzazione dell'intervento  con  risorse
totalmente a carico del concessionario  aggiudicatario.  Pertanto  il
Corrispettivo  per  il  Concessionario  consistera'  unicamente   nel
diritto di gestire funzionalmente e di  sfruttare  economicamente  la
DISCARICA, per tutta la durata della concessione,  facendo  propri  i
proventi della gestione stessa. II.6  Durata  della  Concessione:  La
durata della Concessione sara' indicata dal  concorrente  sulla  base
delle proprie valutazioni tecnico-economiche, costituendo elemento di
valutazione dell'offerta, ma non potra' comunque essere  superiore  a
30 anni; Tempo massimo per la Progettazione Definitiva ed  Esecutiva:
Esso  sara'  indicato  dal  concorrente  sulla  base  delle   proprie
valutazioni tecnico-economiche, costituendo elemento  di  valutazione
dell' offerta. Tempo massimo  per  l'esecuzione  lavori:  Esso  sara'
indicato  dal  concorrente  sulla  base  delle  proprie   valutazioni
tecnico-economiche,  costituendo  elemento   di   valutazione   dell'
offerta. Inoltre  si  precisa  che  l'eventuale  valore  residuo  non
ammortizzato (da indicare in sede  di  Offerta  e  di  Contratto)  al
termine della Concessione NON verra' erogato  dall'  Amministrazione.
II.7 Percentuale  minima  dei  lavori  da  aggiudicare  a  terzi:  Il
Concessionario non ha l' obbligo di affidare  appalti  e/o  lavori  a
terzi. 
  SEZIONE  lIl:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1 Condizioni  di  partecipazione.  III.1.1
Situazione personale degli operatori, inclusi  i  requisiti  relativi
alla iscrizione nell'albo professionale o nel  registro  commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la  conformita'  ai
requisiti: I concorrenti devono  essere  in  possesso  dei  requisiti
generali di ammissione  alle  gare  di  cui  all'art.  38  del  d.lgs
163/2006; I requisiti minimi di ammissione e le condizioni preclusive
sono specificate nel disciplinare di gara e devono essere  dimostrati
con le modalita', le forme ed i contenuti previsti in tale documento.
III.1.2 Capacita'  economica  e  finanziaria:  l  concorrenti  devono
essere in possesso, ai sensi dell'articolo 95 del DPR,  n.  207/2010,
dei  seguenti  requisiti  economico  -   finanziari   e   tecnico   -
organizzativi: a) fatturato  medio  relativo  alle  attivita'  svolte
negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non
inferiore  al  dieci  per  cento   dell'investimento   previsto   per
l'intervento; b) capitale  sociale  non  inferiore  ad  un  ventesimo
dell'investimento previsto per  I'intervento;  c)  svolgimento  negli
ultimi  cinque   anni   di   servizi   affini   a   quello   previsto
dall'intervento per un importo medio  non  inferiore  al  cinque  per
cento dell'investimento previsto  per  l'intervento;  d)  svolgimento
negli ultimi cinque anni  di  almeno  un  servizio  affine  a  quello
previsto dall'intervento per un importo medio pari ad almeno  il  due
per cento dell'investimento previsto dall'intervento. I  concorrenti,
ai sensi dell'art. 95, comma 2,del D.P.R. 207/2010, in alternativa ai
requisiti previsti dalle lettere  c)  e  d)  possono  incrementare  i
requisiti previsti dalle precedenti lettere a) e b) nella misura pari
ad 1,5 volte degli stessi. Il requisito di cui al punto b) precedente
puo' essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto.  III.1.3
Capacita' tecnica: I concorrenti, qualora intendano eseguire i lavori
con la propria organizzazione d'impresa, devono essere in possesso di
attestazione  di  qualificazione  adeguata  alle  categorie  ed  agli
importi indicati al  punto  II.4  del  presente  bando  di  gara.  Il
possesso del requisito e' provato, a pena di esclusione  dalla  gara,
con le modalita', le forme ed i contenuti previsti  nel  disciplinare
di  gara.  I  concorrenti  stabiliti  in  Stati  aderenti  all'Unione
Europea,  qualora  non  siano  in   possesso   dell'attestazione   di
qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti  dal
DPR n.34/2000 e s. m. accertati, ai sensi dell'articolo 3,  comma  7,
del suddetto DPR n. 34/2000 e s.  m.,  in  base  alla  documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei  rispettivi  Paesi;  il  volume
d'affari in lavori di cui all'articolo 18, comma 2, lettera  b),  del
suddetto DPR n. 34/2000 e s. m., deve  essere  non  inferiore  a  tre
volte I'importo complessivo  dei  lavori  a  base  di  gara.  III.1.4
Societa' di progetto: Il soggetto aggiudicatario avra' facolta', dopo
l'aggiudicazione, di costituire una societa'  di  progetto  ai  sensi
dell'art. 156 del D. Lgs. n. 163/2006 che avra' un  capitale  sociale
non inferiore a 1/5 dell'importo dell'investimento. 
  SEZIONE lV: PROCEDURA. IV.1 Criteri  di  aggiudicazione:  Procedura
aperta (art. 55 del D.Lgs. 163/2006) ai sensi  dell'art.  153,  commi
1-14 del D.Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii (GARA UNICA).  L'aggiudicazione
avra' luogo in base  al  criterio  dell'offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa di cui all'art.83 del D.Lgs. n.163/06 e dell'art. 120 del
D.P.R. n.207/2010 sulla base degli elementi di valutazione e relativi
pesi appresso indicati: a) Qualita' tecnica e Coerenza  del  progetto
preliminare allo S.d.F.: Peso 10; a1) Qualita' tecnica e  completezza
del progetto preliminare: sub  peso  5;  a2)  Coerenza  del  progetto
preliminare agli obiettivi  dello  S.d.F.:  sub  peso  5;  b)  Valore
tecnico delle opere: Peso 20; b1) soluzione progettuale: sub peso  5;
b2) materiali impiegati: sub peso 5; b3) opere aggiuntive  realizzate
nell'interesse  della  Amm.ne:  sub  peso  10;  c)  Contenuto   della
convenzione di concessione: Peso 10; c1) completezza,  organicita'  e
coerenza complessiva dello schema di convenzione:  sub  peso  5;  c2)
eventuali condizioni di vantaggio per l'Amministrazione sub  peso  5;
d) Livello della tariffa da praticare: Peso 20; d1) livello  iniziale
della tariffa sub peso  10;  d2)  modalita'  di  aggiornamento  della
tariffa sub peso 10; e) Gestione: Peso 15; e1) sistemi  ed  attivita'
di contenimento impatti ambientali:  sub  peso  5;  e2)  sicurezza  e
procedure di controllo: sub peso 5; e3) chiusura della discarica  sub
peso 5; f) Durata della concessione: Peso 10; g) Tempo di  esecuzione
lavori:  Peso  10;  h)  Tempi  della  progettazione   definitiva   ed
esecutiva: Peso  05.  Il  calcolo  dell'offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa sara' effettuata con il metodo aggregativo - compensatore
di cui all'Allegato G del D.P.R. n. 207/2010.  La  valutazione  delle
offerte  e'  demandata  ad  una  commissione  giudicatrice  ai  sensi
dell'art.84 del D.Lgs.  n.163/2006  e  s.m.i.  IV.2  Informazioni  di
carattere amministrativo. IV.2.1 Termine per la  presentazione  delle
offerte: Le offerte dovranno pervenire , pena l'esclusione,  entro  e
non oltre  le  ore  13,00  del  16.03.2012,  esclusivamente  a  mezzo
raccomandata del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito
autorizzata, con le modalita' previste nel disciplinare di  gara.  E'
altresi' facolta' dei concorrenti la consegna a mano del plico, tutti
i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9.00  alle  ore  13.00
presso l'ufficio  protocollo  della  Amministrazione  Aggiudicatrice.
IV.2.2 Indirizzo di ricezione delle  offerte:  Comune  di  San  Mauro
Forte (Mt) - Via Pietro Marsilio, 45 - Ufficio  Protocollo  Generale.
IV.2.3  Lingue  utilizzabili  per  la  presentazione  delle  domande:
Italiano. IV.2.4 Cauzioni e  garanzie:  Le  cauzioni  e  le  garanzie
richieste ai concorrenti ed al concessionario  sono  specificate  nel
disciplinare di  gara.  IV.2.5  Termine  di  validita'  dell'offerta:
L'offerta e' valida  per  180  (centottanta)  giorni  dalla  scadenza
fissata per la ricezione delle offerte. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.  VI.1  Informazioni  complementari:
L'iter  di  approvazione  del  progetto  preliminare  presentato  dal
promotore sara' conforme alla legislazione  vigente  in  materia.  Le
modifiche  progettuali  necessarie   all'approvazione   nonche'   gli
adempimenti di legge, anche ai fini del V.I.A.,  sono  a  carico  del
promotore. L'Amministrazione aggiudicatrice puo' chiedere, quindi, al
promotore  prescelto  di   apportare   le   modifiche   eventualmente
intervenute in fase di approvazione del  progetto;  in  tal  caso  la
concessione  e'  aggiudicata  al   promotore   solo   successivamente
all'accettazione da parte di quest'ultimo delle modifiche progettuali
e conseguente adeguamento del piano economico-finanziario.  Nel  caso
di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche
al progetto preliminare, l' Amministrazione aggiudicatrice si riserva
la facolta' di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in
graduatoria l'accettazione delle  modifiche  alle  stesse  condizioni
proposte al promotore e non accettate dallo stesso. In  tal  caso  al
promotore spetta il rimborso,  da  parte  dell'aggiudicatario,  delle
spese sostenute nella misura massima del 2,5 % dell'investimento. 
  VI.2 Procedure di ricorso: Avverso il presente  bando  puo'  essere
proposto ricorso  ai  sensi  della  legge  n.  1034/1971  dinanzi  al
competente Tribunale Amministrativo Regionale. San Mauro  Forte,  li'
20/02/2012. 

                            Il dirigente 
                        geom. Egidio Cerabona 

 
T12BFF3125
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.