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Bando di gara n. 11/2013
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilita' per la Toscana
Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE. Punti di
contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 -
Fax:055-5640265 - Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
FI-GareContr@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal
lunedi' al venerdi' dalle ore 9.30 alle ore 12.30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE. II. 1.1)Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice:
Gara n. FILAV020-13 - Codice SIL FIMS1015259-1 - CUP
F23D13000390001 - Perizia n. 18083 del 02.07.2013 - Validazione in
data 02.07.2013 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento
prot. 22022 del 19.08.2013.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Luogo principale dei lavori: provincie di AREZZO.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. II. 1.4)Breve
descrizione dell'appalto: CIG 5289195DC7 - CPV 45233140-2 - S.S. 3Bis
"Tiberina" Itinerario E45 "Orte-Ravenna" Tratto: San Giustino-Canili.
Lavori di manutenzione straordinaria - Lavori di manutenzione per
adeguamento sismico a seguito di specifiche indagini strutturali sul
viadotto Balzaccia compreso tra i Km 149+690 e 149+920 .
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITA' DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo complessivo posto a
base di gara Euro 2'020'000,00 IVA esclusa, di cui Euro. 1'076'972,31
per lavori a misura, Euro. 883'027,69 per lavori a corpo ed Euro
60'000,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 Classifica III-bis Euro 1'109'940,85;
Categorie scorporabili:
OS11 classifica III Euro 689.894, 90;
OS12-A classifica I Euro 220.164, 25.
Lavori a corpo e a misura.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: Il termine per
l'esecuzione dei lavori e' di 210 giorni naturali e consecutivi dalla
data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta deve essere
corredata dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n.
163/2006, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di
gara, ovvero, per l'importo di Euro 40'400,00, costituita secondo le
modalita' specificate nel disciplinate di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovra'
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A..
Pagamenti: ogni 400.000,00 euro al netto delle ritenute di legge.
Le modalita' di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonche' concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs.
163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: I concorrenti devono dichiarare, con le modalita'
specificate nel Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di
cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l'iscrizione al
registro della camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura, nonche' gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso
Disciplinare di gara. Nel caso di concorrente stabilito in altro
Stato membro dell'Unione Europea, di essere iscritto nei registri
professionali e commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del D.Lgs. n.
163/2006.
III. 2.2) Capacita' economica/finanziaria e tecnica: I concorrenti,
all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione rilasciata da
societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente
autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in
categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere. Per appalti
di lavori di importo superiore alla II° classifica e' richiesto
altresi' il possesso della certificazione del sistema di qualita'
aziendale conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
Resta salva la facolta' di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento ex artt. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e 88, comma 1,
del D.P.R. n. 207/2010, attenendosi a quanto prescritto dal
disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006., in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione: Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs
n. 163/2006 l'appalto sara' aggiudicato al prezzo piu' basso, con
esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi
degli artt 86 comma 1, 122 comma 9 e 253 comma 20-bis del D.lgs. n.
163/2006. In presenza di un numero di offerte valide inferiore a 10
non si procedera' alla esclusione automatica.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalita' di partecipazione alla gara,
alle modalita' di compilazione e presentazione dell'offerta, ai
documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto nonche' il capitolato speciale di
appalto, il computo metrico, l'elenco prezzi e gli elaborati tecnici
relativi al progetto esecutivo, sono posti in visione presso l'U.O.
Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana con sede
in Firenze viale dei Mille, 36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal
lunedi' al venerdi' e potranno essere acquistati, anche su supporto
informatico, presso la Ditta METAFONTI & CIUCCHI SNC Viale dei Mille
n. 2/b/c rosso, Firenze previ accordi telefonici al n°055/588-891,
via fax al n°055/500-0496 o e-mail gare@metafontieciucchi.it.
La "lista delle lavorazioni e forniture" vidimata in originale dal
Responsabile del Procedimento, e' rilasciata esclusivamente dalla
Stazione Appaltante.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 23.09.2013.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: L'offerta e' valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalita' di apertura delle offerte. Apertura offerte:
prima seduta pubblica il giorno 24.09.2013 alle ore 09.00 nella sala
gare del Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite
volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facolta' di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunita' tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005); 2) le cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.lgs n.
286/1998 (Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero); 3)
l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi di
sicurezza previsti dalla vigente normativa; 4) l'esistenza dei piani
individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all'art. 1 bis,
comma 14 della Legge n. 383/2001 e s.m.i.; 5) situazioni di
incompatibilita' ai sensi dell'art. 90, comma 8 D.Lgs 163/2006; 6)
(per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs
n. 163/2006) e' vietata la contemporanea partecipazione alla gara, in
qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del consorzio e
dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
7) e' vietata la partecipazione delle societa' a capitale interamente
pubblico o misto pubblico-privato. b) Esclusivamente per gare con
base d'asta pari o superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi
alla gara e' necessario aver versato il contributo di cui alla
Delibera dell'Autorita' di Vigilanza sui Contratti Pubblici del
15/02/2010 con le modalita' specificata nel disciplinare di gara. c)
Le modalita' di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara. d) L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte, dandone avviso mediante la sola affissione nella bacheca
compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione
appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi
momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura. e) Le autocertificazioni, le
certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni
e scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno
preferibilmente via fax o mediante posta elettronica ordinaria o
certificata, comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D.lgs
n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il
proprio numero di fax e di posta elettronica ordinaria o certificata
nonche' il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara
(elenco delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti)
saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno
pertanto evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validita' degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, e'
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorita' di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007). h) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa
la cauzione provvisoria. i) Per quanto attiene alla esecuzione dei
lavori in sicurezza trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
j) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati esplicitamente i lavori o le parti di opere,
appartenenti alla categoria prevalente, nonche' appartenenti alle
categorie diverse dalla prevalente, ancorche' subappaltabili per
legge, che intende, ai sensi dell'articolo 118 del DLgs 163/2006,
eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve
subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche
qualificazioni. Si precisa che la corretta dichiarazione resa
all'atto della presentazione dell'offerta in ordine alle opere che il
concorrente si riserva di affidare in subappalto e' finalizzata a
consentire alla ditta partecipante di poter subappaltare le opere
puntualmente indicate e che, in mancanza di tale corretta
dichiarazione, la conseguenza immediata consistera' nella
impossibilita' per la ditta, una volta che dovesse risultare
aggiudicataria, di subappaltare le opere (per tutte Consiglio di
Stato Sentenza n.7090/2006 e T.A.R. Sardegna Sentenza n.1764/2007).
In mancanza di tale puntuale dichiarazione il subappalto non sara'
autorizzato. Nel caso in cui il bando di gara preveda, quale
scorporabile, l'esecuzione di ulteriori lavorazioni che - oltre ad
incidere in misura superiore al 10% dell'importo complessivo del
lavoro - risultino ricomprese tra quelle individuate nell'allegato A
del DPR 207/2010 quali "categorie a qualificazione obbligatoria", al
fine di partecipare alla procedura di appalto si precisa che, i
concorrenti sprovvisti di idonea qualificazione nella categoria
scorporabile, oltre a possedere adeguata qualificazione nella
categoria prevalente per un importo corrispondente a quello
complessivamente posto a base di gara, dovranno indicare - a pena di
esclusione - gia' in sede d'offerta - il nome dell'impresa
subappaltatrice nonche' dimostrare il possesso dei requisiti di
qualificazione da parte di quest'ultima. A tale riguardo, l'ormai
consolidato orientamento giurisprudenziale della giustizia
amministrativa ha piu' volte sancito il principio secondo cui
l'incompleta o erronea dichiarazione del concorrente relativa
all'esercizio della facolta' di subappalto e' suscettibile di
comportare l'esclusione dello stesso dalla gara nel caso in cui
questi risulti sfornito in proprio della qualificazione per le
lavorazioni che ha dichiarato di voler subappaltare. Nel caso di
Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi, qualora vi sia divergenza
tra le dichiarazioni dell'indicato mandatario e quelle della/e
mandante/i o comunque del soggetto designato per l'esecuzione (es.
consorziato), ai fini del subappalto sara' considerata efficace solo
quella dell'indicato mandatario. Si precisa ad ogni modo che, in fase
esecutiva, ai fini della formale autorizzazione al subappalto
prevista per legge, sara' comunque verificata la consistenza degli
importi e/o delle parti oggetto di subappalto indicati
dall'aggiudicatario con quella di progetto. I pagamenti relativi ai
lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle
fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzia
effettuate. Resta salvo quanto disposto dall'art. 37, comma 11 del
D.Lgs. n. 163/2006. k) il contratto d'appalto verra' stipulato per
atto pubblico notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS,
entro 90 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno
stipulati anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi
dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000,
sono a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto e
tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari. l) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n.
145/2000 costituira' parte integrante del contratto d'appalto. m) E'
esclusa la competenza arbitrale. n) L'ANAS si riserva la facolta' di
applicare le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n.
163/2006 e successive integrazioni e modificazioni. o) Per quanto
attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3 della Legge n.
136/2010 in tema di tracciabilita' dei flussi finanziari.
p) L'ANAS si riserva la facolta' di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalita'
organizzata che l'impresa aggiudicataria sara' obbligata a
sottoscrivere. q) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati
raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attivita'
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovra'
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. r) La
corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle
dichiarazioni secondo le regole previste dal disciplinare di gara
costituisce elemento essenziale dell'offerta e per tale ragione, in
difetto, e' prescritta l'esclusione ai sensi dell'art. 46 comma 1-bis
del D.Lgs. 163/06.
s) Le spese di pubblicazione del bando di gara sui quotidiani, ove
previste, sono a carico dell'aggiudicatario, che dovra' rimborsarle
ad ANAS SPA entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
t) L'aggiudicazione definitiva efficace e' subordinata
all'approvazione del finanziamento.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Toscana. VI. 1.2) Presentazione di ricorso: entro 30 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 100 del 26.08.2013
Albo Pretorio Comune di Firenze.
Albo Stazione Appaltante dal 26.08.2013 al 23.09.2013.
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.e.toscana.it
E per estratto su n. 1 quotidiani Nazionali e n. 1 Quotidiani
Provinciali.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilita' in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Prot. CFI-0022090-I del 20.08.2013
Il dirigente amministrativo
dott. Roberto Troccoli
Il responsabile del procedimento
dott. ing. Andrea Primicerio
T13BFM14474