AGENZIA REGIONALE CENTRALE ACQUISTI

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.117 del 4-10-2013)

 
                       Bando di gara d'appalto 
 

  I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto:  ARCA  -  Agenzia
Regionale Centrale Acquisti, Via Fabio Filzi, n. 22,  20124,  Milano,
Italia,  Tel:  +39  02.92.895.1,  Fax:  +39   02.37713.903,   e-mail:
ufficiogare.arca@pec.regione.lombardia.it,
www.arca.regione.lombardia.it (profilo  del  committente).  Ulteriori
informazioni sono disponibili  presso:  i  punti  di  contatto  sopra
indicati. Il Disciplinare di gara e la  documentazione  complementare
sono disponibili presso: i  punti  di  contatto  sopra  indicati.  Le
offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati. 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico. 
  I.3) Principali settori di attivita':  Agenzia  Regionale  Centrale
Acquisti per la Regione Lombardia. 
  I.4) Concessione di un appalto  a  nome  di  altre  amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista  per  conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO. 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara  per  l'affidamento  dei  servizi  di  copertura
assicurativa dei rischi derivanti dalle attivita' istituzionali e dei
rischi inerenti il patrimonio della Giunta Regionale della Lombardia. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: C) Servizi: cat. 6. 
  Luogo  principale  di  consegna:  il   territorio   della   Regione
Lombardia, come meglio specificato, per ciascun Lotto, nei Capitolati
Tecnici allegati al Disciplinare di Gara. 
  II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto, suddiviso in  n.
4 (quattro) lotti, ha  per  oggetto  l'affidamento  del  servizio  di
copertura assicurativa per i rischi  derivanti  dalle  attivita'  e/o
obblighi istituzionali, nonche' dei  rischi  inerenti  il  patrimonio
regionale come meglio descritto negli atti di gara ed in Allegato B. 
  II.1.6) CPV  (vocabolario  comune  per  gli  appalti).  Vocabolario
principale: 66510000 - 8. 
  II.1.7)  L'appalto  e'  disciplinato  dall'accordo  sugli   appalti
pubblici (AAP)? SI. 
  II.1.8) Questo appalto  e'  suddiviso  in  lotti:  SI.  Le  offerte
possono essere presentate per uno o piu' lotti. 
  1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti: NO. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Il Valore triennale al lordo
delle imposte governative di ciascun  singolo  lotto,  corrispondente
alla base d'asta del singolo lotto, e' riportato in Allegato B. 
  II.2.2) Opzioni: NO. 
  II.2.3) Informazione sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di  rinnovo:
NO. 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ciascun concorrente  dovra'
prestare una cauzione provvisoria di importo pari al 2%  dell'importo
posto a  base  d'asta  di  ciascun  singolo  lotto  per  cui  intende
presentare offerta,  come  riportato  in  Allegato  B,  eventualmente
ridotto in ragione di quanto stabilito  dall'articolo  75  del  D.Lgs
196/2003,  secondo  le  modalita'  e  le  condizioni  stabilite   nel
Disciplinare di gara. Ciascun aggiudicatario dovra' altresi' prestare
una   cauzione   definitiva,   nonche'   possedere   una    copertura
assicurativa, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Secondo  quanto
previsto negli atti di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  E'  ammessa   la
partecipazione di imprese  temporaneamente  raggruppate/raggruppande,
di Consorzi, nonche' le  aggregazioni  tra  le  imprese  aderenti  al
contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del D.L.  n.
5/2009,  convertito  con  modificazioni  dalla  L.  n.  33/2009,  con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Sono
altresi' ammesse a concorrere imprese in Coassicurazione ex  articolo
1911  del  Codice  Civile,  il  tutto  come  meglio  dettagliato  nel
disciplinare di gara e relativi allegati. 
  III.1.4) Altre condizioni particolari: SI, previste negli  atti  di
gara. 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro  commerciale:  Pena   l'esclusione   dalla   gara,   ciascun
concorrente (impresa  singola/R.T.I./Consorzio/Coassicurazione)  deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito  nel  Disciplinare  di
gara, le seguenti condizioni: a) iscrizione  per  attivita'  inerenti
l'oggetto del presente appalto nel Registro delle Imprese  o  in  uno
dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza  se
si tratta di uno Stato dell'UE, in conformita'  con  quanto  previsto
dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii; b) non  sussistenza  dei
motivi di esclusione  di  cui  all'art.  38,  D.Lgs.  n.  163/2006  e
ss.mm.ii., ovvero di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con la  pubblica
amministrazione; c)  possesso  dell'autorizzazione  all'esercizio  di
attivita' assicurativa, nel territorio nazionale, nel ramo di rischio
oggetto  della  presente  gara  ai  sensi  del  D.Lgs.n.  209/2005  o
documentazione equipollente per le imprese di altro Stato U.E; 
  III.2.2) Capacita' economica  e  finanziaria:  a)  aver  realizzato
complessivamente negli ultimi tre esercizi sociali chiusi  alla  data
di presentazione dell'offerta, un valore di raccolta  premi  (lordo),
relativo al Ramo Danni, per una media annua non inferiore all'importo
riportato nel Disciplinare di gara  nella  "Tabella  di  sintesi  dei
requisiti  richiesti"  di  cui   al   paragrafo   2.3   (in   Tabella
"Fatturato"), per  ogni  singolo  lotto  cui  si  intende  presentare
offerta. In caso di partecipazione  a  piu'  lotti  si  rimanda  allo
stesso Disciplinare di gara; b) in alternativa al requisito  previsto
al precedente punto a), possesso di un rating S & P pari o  superiore
a BBB (o rating equivalente rilasciato da altra  quotata  agenzia  di
rating, a titolo esemplificativo e non esaustivo Moody's  Baa,  Fitch
Rating BBB). 
  III.2.3) Capacita' tecnica: Pena l'esclusione dalla  gara,  ciascun
concorrente deve soddisfare, anche ai sensi di quanto  stabilito  nel
Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: per ogni lotto  cui  si
intende presentare offerta, aver  stipulato  negli  ultimi  tre  anni
polizze assicurative a copertura dei rischi a favore di Enti Pubblici
o Soggetti Privati, per tipologia  di  rischio  garantito,  numero  e
importo del premio annuo lordo di ciascuna  polizza,  secondo  quanto
riportato nel Disciplinare di gara  nella  "Tabella  di  sintesi  dei
requisiti richiesti" di cui al paragrafo 2.3 (in  Tabella  "Capacita'
tecnica"). In caso di partecipazione sia al lotto 3 che al lotto 4 si
rimanda allo stesso Disciplinare di gara. 
  IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa. 
  criteri indicati nel Disciplinare di gara 
  1 Offerta Tecnica 30 
  2 Offerta Economica 70. 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica:  Ricorso  ad  un'asta
elettronica: NO. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: ARCA_2013_18. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO. 
  IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri  e  documenti
complementari  o  il  documento  descrittivo  (nel  caso  di  dialogo
competitivo); richiesta di sopralluoghi: Termine per  il  ricevimento
delle  richieste  di  documenti,  informazioni,  sopralluoghi  o  per
l'accesso ai documenti: 11/11/2013 ore 12:00. Documenti a  pagamento:
NO. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 11/11/2013 ore 12:00. pena  irricevibilita'  e/o  non
ammissione alla gara. 
  IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione  delle  offerte  o
delle domande di partecipazione: Italiano. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta: 180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: prima seduta  pubblica
di gara ai sensi  dell'art.  117  del  D.P.R.  n.  207/2010  in  data
11/11/2013 ore 15:00. Luogo: presso gli uffici di ARCA, all'indirizzo
di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere all'apertura  delle
offerte: un incaricato di ciascun  concorrente,  nel  rispetto  della
procedura indicata nel Disciplinare di gara. 
  VI.1) Si tratta di appalto periodico: NO. 
  VI.2) L'Appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato
dai fondi dell'Unione Europea: NO. 
  VI.3) Informazioni complementari: 1) Il codice identificativo della
gara (CIG) e' riportato in Allegato B. 2) La  procedura  di  gara  e'
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile  dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalita' di
utilizzo ai fini della presentazione dell'offerta  e'  precisata  nel
Disciplinare di gara e nel relativo Allegato 7-Utilizzo di Sintel. In
tale Allegato  7  sono  descritte:  le  informazioni  riguardanti  la
Piattaforma di Intermediazione telematica in generale,  le  modalita'
tecniche  per  l'utilizzo  di  Sintel,   la   dotazione   informatica
necessaria  per  la  partecipazione  alla  presente   procedura,   la
registrazione alla Piattaforma e  la  forma  delle  comunicazioni  da
utilizzare per la presente procedura. ARCA si riserva  di  sospendere
la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 3)  Entro  il
termine per  il  ricevimento  delle  offerte  saranno  necessarie  la
registrazione al Sistema SinTel, la sottomissione  al  Sistema  delle
offerte su supporto informatico e la ricezione da parte di  ARCA  del
plico contenente la documentazione cartacea,  come  meglio  stabilito
nel Disciplinare di gara. 4) La documentazione ufficiale di  gara  e'
disponibile in formato elettronico, firmato digitalmente, scaricabile
dai siti di cui al punto I.1; e' altresi' disponibile una versione in
formato cartaceo, ritirabile presso  ARCA  all'indirizzo  di  cui  al
punto I.1 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:30  alle
ore 12:30 e dalle ore 14:30  alle  ore  16:30  (per  il  solo  giorno
11/11/2013 chiusura  ore  12:00).  In  caso  di  discordanza  tra  la
versione in formato elettronico firmato digitalmente e la versione in
formato  cartaceo  prevarra'  e,  quindi,  avra'   validita'   quanto
contenuto nella versione in formato elettronico firmato digitalmente,
in quanto rappresenta la documentazione  ufficiale  di  gara.  5)  Le
specifiche prescrizioni riguardanti i servizi oggetto di affidamento,
le modalita' di presentazione e gli  elementi  di  valutazione  delle
offerte, le basi d'asta unitarie non superabili in  sede  di  offerta
pena l'esclusione dalla gara, il subappalto, le  ulteriori  cause  di
esclusione e  le  altre  informazioni  di  gara  sono  contenute  nel
Disciplinare  di  gara  e  relativi   allegati.   6)   In   caso   di
raggruppamento temporaneo di imprese e/o in caso di  Coassicurazione,
ai sensi dell'art. 275 del D.P.R. n. 207/2010 la  mandataria  e/o  la
delegataria  dovra'  possedere,  pena  l'esclusione  dalla  gara,  il
requisito di cui ai precedenti punti III. 2.2) e III.2.3)  in  misura
maggioritaria nei termini  meglio  specificati  nel  Disciplinare  di
gara. 7) Non e' ammessa  la  partecipazione  di  concorrenti  che  si
trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art.
2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di  fatto,
se la situazione di controllo o la  relazione:  i)  comporti  che  le
offerte sono imputabili ad un unico  centro  decisionale,  ii)  abbia
influito sulla formulazione dell'offerta. Saranno, altresi',  esclusi
dalla gara i concorrenti per i  quali  si  accerti  che  le  relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci  elementi.  8)  Non  sono  ammesse   offerte   parziali   e/o
condizionate. 9) I concorrenti, con la presentazione  delle  offerte,
consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai  sensi
del D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali  e  contrattuali.
10) Informazioni e chiarimenti sugli  atti  di  gara  possono  essere
richiesti esclusivamente  a  mezzo  "Comunicazioni  della  procedura"
presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il termine delle
ore 12:30 del 29/10/2013. I chiarimenti agli atti  di  gara  verranno
pubblicati sui siti di cui al precedente punto I.1, nonche'  verranno
inviati con le ulteriori  modalita'  stabilite  nel  Disciplinare  di
gara. 11) Ai sensi dell'art.  79  comma  5-quinquies  del  D.Lgs.  n.
163/2006,  i  concorrenti  sono  tenuti  ad  indicare,  in  sede   di
presentazione   dell'offerta,   secondo   le    modalita'    indicate
nell'Allegato 1 al Disciplinare di  gara,  il  domicilio  eletto  per
l'invio delle comunicazioni prendendo atto  che  le  stesse  potranno
essere inviate da ARCA anche solo a mezzo pec. 12) ARCA si riserva la
facolta' di cui all'art. 140  del  D.Lgs.  n.  163/2006,  nonche'  la
facolta' di cui all'art. 312, comma 5, del D.P.R.  n.  207/2010.  13)
Ciascun  Contratto  (polizza)  che  verra'  stipulato   tra   Regione
Lombardia ed il fornitore aggiudicatario  di  ciascun  lotto  ha  una
durata di 36 (trentasei) mesi decorrenti dalla data  di  stipula  del
medesimo. 14) Il Contratto che verra' stipulato con  l'aggiudicatario
non prevede la clausola compromissoria. L'informativa di cui all'art.
243  bis  del  D.Lgs  n.  163/2006   che   il   concorrente   intenda
eventualmente presentare, resa nelle modalita' indicate dal  predetto
articolo, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto  di  cui  al
punto I.1). 15) E' designato quale Responsabile del Procedimento  per
la presente procedura la dott.ssa Emilia Benfante. Resta fermo quanto
stabilito  all'art.  274  del  D.P.R.  n.   207/2010,   come   meglio
specificato nel Disciplinare di gara. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122  Citta':
Milano, Paese: Italia. 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui  termini
di presentazione di ricorso. Contro il  presente  Bando  di  gara  e'
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente bando: 27/09/2013. 
    
  ALLEGATO B - INFORMAZIONI RELATIVE AI LOTTI 
  LOTTO n. 1 
  1) Breve descrizione dell'appalto: Rischi inclusi  nel  lotto:  All
Risks, RCT/O,  RC  Elisuperficie,  Danni  da  fauna  selvatica  e  da
predazione 
  2) Quantitativo o entita' totale: Base d'asta (Valore triennale  al
lordo delle imposte governative): Euro 11.850.000,00 
  3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria  del  lotto:
Euro 237.000,00 
  4) Ulteriori informazioni: CIG: 5318944371 
  LOTTO n. 2 
  1)  Breve  descrizione  dell'appalto:  Rischi  inclusi  nel  lotto:
Responsabilita' Civile Patrimoniale 
  2) Quantitativo o entita' totale: Base d'asta (Valore triennale  al
lordo delle imposte governative): Euro 600.000,00 
  3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria  del  lotto:
Euro 12.000,00 
  4) Ulteriori informazioni: CIG: 5318956D55 
  LOTTO n. 3 
  1)  Breve  descrizione  dell'appalto:  Rischi  inclusi  nel  lotto:
Infortuni  categorie  diverse,  Multirischi  veicoli  dipendenti   in
missione, RCA e Rischi diversi veicoli ad uso  istituzionale,  Rischi
CCNL Giornalisti 
  2) Quantitativo o entita' totale: Base d'asta (Valore triennale  al
lordo delle imposte governative): Euro 2.400.000,00 
  3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria  del  lotto:
Euro 48.000,00 
  4) Ulteriori informazioni: CIG: 53189643F2 
  LOTTO n. 4 
  1) Breve descrizione dell'appalto: Rischi inclusi  nel  lotto:  RCA
veicoli ad uso  strutture  in  appoggio  al  Dipartimento  Protezione
Civile, Infortuni volontari Protezione Civile 
  2) Quantitativo o entita' totale: Base d'asta (Valore triennale  al
lordo delle imposte governative): Euro 1.500.000,00 
  3) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria  del  lotto:
Euro 30.000,00 
  4) Ulteriori informazioni: CIG: 53189708E4 

     Agenzia Regionale Centrale Acquisti - Il direttore generale 
                        dott. Andrea Martino 

 
T13BFM16595
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.