FONDAZIONE ARENA DI VERONA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.121 del 14-10-2013)

 
                 Bando di gara con procedura aperta 
 

  1) La Fondazione Arena di Verona, con sede in Verona (Italia),  via
Roma 7/d (in seguito denominata Fondazione)  -  telefono  045-8051811
fax 045-8011566 
  sito  internet  www.arena.it  -   indice   procedura   aperta   per
l'aggiudicazione  del  servizio  di  pulizia  degli  uffici,   Teatro
Filarmonico, sala filarmonica, laboratori, sale prova e  biglietterie
della Fondazione Arena per un importo indicativo annuo di  150.000,00
(centocinquantamila/00) euro + IVA; 
  2) importo a base  di  gara:  450.000,00  (quattrocinquantamila/00)
euro + IVA; 
  3) L'appalto  e'  disciplinato  dal  D.  Lgs.  n.163/2006  e  dalla
Direttiva CEE 92/50; 
  4) Il periodo dell'appalto e' previsto dal 01/01/2014 al 31/12/2016 
  5) Non sono ammessi i subappalti; 
  6) La busta  sigillata  sulla  quale  dovra'  essere  riportata  la
dizione:  non  aprire  procedura  aperta  per  l'aggiudicazione   del
servizio  di  pulizia  degli   uffici,   Teatro   Filarmonico,   sala
filarmonica, laboratori, sale prova e biglietterie  della  Fondazione
Arena,  dovra'  pervenire  tassativamente  entro  le  ore  10.00  del
26/11/2013- a pena di esclusione - al seguente indirizzo: 
  Fondazione Arena di Verona 
  Ufficio Protocollo 
  via Roma 7 /d 
  37121 Verona 
  e dovra' contenere tre  buste;  sulla  prima  busta  dovra'  essere
riportata la dicitura "documentazione relativa alla procedura  aperta
per l'aggiudicazione del servizio di  pulizia  degli  uffici,  Teatro
Filarmonico, sala filarmonica laboratori, sale prova  e  biglietterie
della Fondazione Arena" 
  e dovra' essere corredata da: 
  autocertificazione  sottoscritta  dal   legale   rappresentante   e
presentata  unitamente  a  copia  fotostatica  non  autenticata   del
documento d'identita', dalla quale risulti: 
  a) che il prestatore di  servizi  non  si  trova  nelle  condizioni
previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006. 
  b) aver effettuato nell'ultimo triennio 2010, 2011, 2012 servizi di
pulizie   per   un   importo    annuo    superiore    a    150.000,00
(centocinquantamila/00) euro + IVA; tale dichiarazione dovra'  essere
comprovata allegando le idonee attestazioni. 
  In  caso  di  raggruppamenti  temporanei  di  imprese  o   consorzi
ordinari, detto requisito deve essere posseduto  cumulativamente  dal
raggruppamento,  nella  misura  minima  del  60%   del   suo   valore
dall'impresa mandataria/una consorziata e del 20% da ciascuna impresa
mandante/consorziata. 
  c) l'indicazione dei dipendenti assunti a tempo indeterminato. Tale
numero non potra'  essere  inferiore  a  20  unita'  per  ogni  mese,
relativamente agli anni 2010, 2011,2012 e dovra' risultare da  idoneo
documento ufficiale: modello UNILAV; in  caso  di  raggruppamento  di
imprese o consorzi ordinari, valgono le norme descritte al punto b). 
  d) dichiarazione con la quale la ditta che gia' non abbia sede  nel
Comune di Verona si impegna, in caso di aggiudicazione, ad  istituire
apposito ufficio, dotato di numero telefonico e di  fax,  nel  Comune
stesso prima di iniziare l'esecuzione dell'appalto. 
  e) certificato di  iscrizione  alla  C.C.I.A.A.  o  all'albo  o  al
registro  equipollente  secondo  la  legislazione  dello   Stato   di
appartenenza, rilasciata in data non anteriore a tre mesi dalla  data
di presentazione della domanda, dalla quale risulti che la  ditta  e'
costituita ed  opera  dal  2009,  nel  settore  delle  pulizie.  Tale
certificazione dovra' essere integrata  con  annotazione  sostitutiva
del certificato di vigenza,  sono  parimenti  ammesse  le  ditte  che
comproveranno di aver dato corso in tale periodo, alla trasformazione
della veste giuridica o ad  accorpamento  con  altre  imprese  o  che
abbiano mutato la ragione sociale. 
  f) certificato  penale  generale  e  certificato  carichi  pendenti
relativo ai titolari delle ditte individuali, ai soci  amministratori
delle  societa'  di  persone,  agli  amministratori  di  societa'  di
capitali. 
  g) regolare documentazione di  un  istituto  bancario  o  di  altro
soggetto abilitato secondo la vigente  legislazione  dello  Stato  di
appartenenza che attesti l'idoneita'  finanziaria  ed  economica  del
prestatore di servizi, in relazione all'ammontare dell'appalto. 
  h) dichiarazione che  non  sono  state  commesse  violazioni  gravi
definitivamente  accertate  alle  norme  in  materia  di   contributi
assistenziali e previdenziali, ai sensi dell'art. 38, lettera i,  del
D.Lgs. n. 163/2006; 
  i)  la  garanzia  a  corredo  dell'offerta  e'  stabilita  mediante
fideiussione assicurativa e/o bancaria ed e' pari al 2%  dell'importo
complessivo dell'appalto euro 9.000,00 (ventisettemila/00).  In  caso
di raggruppamento temporaneo di concorrenti la garanzia  deve  essere
intestata a tutti gli associati. 
  l) verbale di avvenuto  sopralluogo  presso  i  siti  indicati  nel
capitolato. 
  m) essere  in  possesso  di  Certificato  UNI  EN  ISO  9001  e  di
Certificato  UNI  EN  ISO  14001  aventi  per  oggetto  le  attivita'
dell'appalto. 
  E' ammessa l'autocertificazione della documentazione, ai sensi  del
D.P.R. 445 del 2000 ad esclusione del punto g),  del  punto  i),  del
punto l) e del punto m). 
  La  cauzione  definitiva   e'   stabilita   mediante   fideiussione
assicurativa e/o bancaria pari al 10% dell'importo contrattuale. 
  Come previsto dall'art.40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,  e'
possibile la riduzione  del  50%  della  cauzione  e  della  garanzia
fideiussoria di cui ai  capoversi  precedenti,  nei  confronti  degli
offerenti in possesso della certificazione  di  sistema  di  qualita'
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001. 
  Saranno  escluse  le  ditte   che   presenteranno   documentazioni,
incomplete, irregolari, e prive anche di una sola indicazione di  cui
al punto 6) del bando di gara. 
  Dopo aver esaminato  la  documentazione  richiesta  nel  bando,  la
commissione giudicatrice, decidera' di aprire la busta "qualita'  del
servizio"  delle  societa'  che   hanno   presentato   una   corretta
documentazione. 
  Sulla seconda busta dovra' essere riportata la  dicitura  "qualita'
del  servizio"  dovra'  contenere  il  progetto  tecnico  che  dovra'
descrivere le modalita' secondo le quali verra' progettato e  gestito
il servizio appaltato, secondo quanto di seguito precisato: 
  1) Organizzazione del  servizio  :  dovra'  descrivere  i  principi
organizzativi, il know-how progettuale e, pertanto, le  modalita'  ed
esecuzione del servizio con  indicazione  del  monte  ore  annuale  e
quello relativo alla durata dell'appalto suddiviso per  ogni  sito  e
per la periodicita' dell'intervento. Dovra'  descrivere  altresi'  il
sistema organizzativo indicando il numero del personale  che  intende
impiegare  per  ogni  sede,  diviso  per  livelli,  le  modalita'  di
sostituzione   degli    operatori,    l'organizzazione    complessiva
predisposta per  la  gestione  dell'appalto,  al  fine  di  garantire
l'esecuzione dei servizi previsti nel CSA. 
  Il monte ore triennale di lavoro, suddiviso per i vari  siti  della
Fondazione Arena di Verona, dovra' corrispondere  a  quello  indicato
nell'elaborato modello "offerta economica", a pena di esclusione. 
  Il costo della manodopera fara'  riferimento  alle  ultime  Tabelle
FISE aggiornate. 
  2)  Sistema  di  verifica  del  servizio  :  dovra'  descrivere  le
procedure,  i  tempi  e  gli  strumenti  di  verifica  qualitativa  e
quantitativa delle prestazioni oggetto dell'appalto, che andranno  ad
essere adottati  per  il  controllo  del  lavoro  effettuato,  ed  in
particolare, dovranno essere indicati in maniera esaustiva: 
  - le modalita' di controllo delle prestazioni oggetto  dell'appalto
(controllo qualita' del servizio); 
  - le modalita' di verifica dei momenti di  presenza  del  personale
incaricato del servizio (controllo organizzativo); 
  3) Dotazione attrezzature e prodotti: dovra' descrivere il  tipo  e
il modello di attrezzature e/o  macchinari  che  saranno  utilizzati,
elencandone la suddivisione per gli  edifici  oggetto  del  servizio;
dovra' inoltre indicare i prodotti  chimici  che  saranno  utilizzati
elencandone sinteticamente le principali caratteristiche. 
  4) Formazione e sicurezza aziendale: dovra'  descrivere  criteri  e
contenuti, modalita' e frequenza utilizzati  per  la  formazione  del
personale, che potrebbe  essere  impegnato  nello  svolgimento  delle
varie attivita' oggetto dell'appalto, relativamente ai temi specifici
collegati con la sicurezza  ed  igiene  sul  lavoro;  il  concorrente
dovra',  altresi',  illustrare  in  maniera  esaustiva,  il   sistema
organizzativo e  le  procedure  che  intende  adottare,  al  fine  di
eseguire  le  attivita'  oggetto  dell'appalto,  nel  rispetto  delle
necessarie condizioni igieniche e di sicurezza. 
  5) Proposte migliorative: dovra' indicare le eventuali proposte  di
miglioria  del  servizio  oggetto  dell'appalto,  riferite  anche  ad
aspetti di carattere ambientale, che pero'  non  dovranno  comportare
alcun  tipo  di  onere  aggiuntivo  per  la  Committente.  A   titolo
esemplificativo e non esaustivo, le  proposte  migliorative  potranno
riguardare:  l'ecocompatibilita'  dei  prodotti  utilizzati  per   le
pulizie, la previsione degli interventi di disinfestazione da insetti
striscianti  o  volanti,  l'installazione  di   prodotti   deodoranti
all'interno dei servizi igienici, ecc... 
  Tutta   la   documentazione   prodotta   dovra'   essere    redatta
esclusivamente in lingua italiana o in traduzione  certificata,  pena
l'esclusione. 
  La documentazione di cui ai precedenti punti da 1 a 5 non deve fare
alcun riferimento ad elementi economici, pena l'esclusione. 
  Il  punteggio  disponibile  per  la  qualita'  del  servizio  sara'
attribuito mediante  la  valutazione  dei  sopra  elencati  elementi,
secondo il seguente criterio: 
  1) organizzazione del servizio; max punti 13 
  2) sistema di verifica del servizio; max punti 10 
  3) dotazione di attrezzature; max punti 4 
  4) formazione e sicurezza; max punti 10 
  5) proposte migliorative; max punti 13 
  A tale scopo sono stati previsti sei  giudizi  da  attribuire  alle
singole voci oggetto di  valutazione,  ad  ognuno  di  detti  giudizi
corrisponde  l'assegnazione   della   singola   voce   di   punteggio
corrispondente alla relativa percentuale dei  punti  massimi  per  la
stessa voce previsti, e segnatamente: 
  - eccellente 
  - ottimo 
  - piu' che adeguato 
  - adeguato 
  - parzialmente adeguato 
  - inadeguato 
  A questi giudizi, si ribadisce,  corrispondono  rispettivamente  le
seguenti percentuali (%) dei punti da assegnare alle singole voci: 
  - eccellente 100% 
  - ottimo 90% 
  - piu' che adeguato 80% 
  - adeguato 70% 
  - parzialmente adeguato 50% 
  - inadeguato 0% 
  Qualita' del servizio 50 punti 
  n.b. : saranno comunque escluse  dalla  valutazione  delle  offerte
economiche le imprese che non avranno conseguito almeno 30 punti. 
  Sulla terza busta dovra' essere riportata la  dicitura  "costo  del
servizio"  e  dovra'  contenere  il   modello   offerta   debitamente
compilato. 
  Per la determinazione del punteggio da attribuire ai concorrenti si
applichera' la seguente formula: 
  x = (a . c) / b 
  dove: 
  a = il migliore prezzo fra quelli considerati 
  b = il prezzo da considerare 
  x = il punteggio da attribuire al prezzo b 
  c = il punteggio massimo attribuibile 
  Costo totale del servizio: punteggio massimo 50/100 
  La somma dei punteggi relativi alla  qualita'  del  servizio  e  al
costo dello stesso determinera' la graduatoria finale. 
  Il bando, il capitolato, il modulo offerta , i DUVRI  (fornitura  e
Filarmonico) e la tabella dei costi, sono visibili sul sito  internet
della          Fondazione          Arena          di          Verona:
http://www.arena.it/it-IT/offerte-lavoro.html   e   dovranno   essere
controfirmate dai partecipanti per accettazione. 
  Codice identificativo della gara "CIG": 53175293BF 
  Il contributo da versare a AVCP e' di Euro 35,00 
  Le ditte aggiudicatarie dovranno ottemperare agli obblighi  di  cui
al D.Lgs. 81/08 successivamente modificato con il D.Lgs. 106/09. 
  La Fondazione Arena di Verona si riserva la facolta' di aggiudicare
o meno il servizio. 
  Obblighi dell'appaltatore riguardo al personale 
  1 .  Nell'esecuzione  del  servizio  l'appaltatore  si  impegna  ad
avvalersi esclusivamente di personale idoneo ad eseguire il  servizio
oggetto del contratto ed occupato nel pieno rispetto della  normativa
legale e contrattuale di volta in volta applicabile. 
  2 . Prima dell'inizio del servizio l'appaltatore dovra' trasmettere
al  committente  un  elenco  nominativo  dei   lavoratori   impiegati
nell'appalto. Tale elenco dovra' contenere, per  ciascun  lavoratore,
il nominativo, la qualifica, la data di  assunzione  e  la  posizione
previdenziale e assicurativa. 
  3 . L'appaltatore si impegna, nei confronti del personale impiegato
nell'appalto, ad adempiere ai propri obblighi retributivi nonche'  ad
osservare tutti gli obblighi in materia di  salute  e  sicurezza  sul
lavoro, previdenza, assistenza e assicurazioni sociali. L'appaltatore
si impegna, altresi', a versare le ritenute fiscali  sui  redditi  di
lavoro dipendente, cosi' come dovute in base alla legge di  volta  in
volta applicabile. 
  4 . Ai fini di assicurare la verifica  in  merito  al  rispetto  di
quanto previsto ai  precedenti  commi,  l'appaltatore  si  impegna  a
trasmettere al committente, con cadenza periodica nonche'  ogni  qual
volta richiesto, la documentazione idonea ad  attestare  il  rispetto
dei predetti obblighi. Tale obbligo si riferisce, a titolo  meramente
esemplificativo, alla seguente documentazione : copia del Libro Unico
del Lavoro nonche'  un  prospetto  analitico  contabile  relativo  ai
lavoratori  impiegati  nell'appalto,   copia   della   documentazione
bancaria o contabile attestante il versamento  delle  retribuzioni  e
dei relativi versamenti alle autorita' fiscali, copia  delle  denunce
mensili dei  versamenti  dei  contributi  previdenziali  INPS  e  dei
relativi versamenti (F24), copia del modulo di 
  autoliquidazione del premio INAIL e del relativo  versamento  (mod.
F24), Documento Unico di Regolarita' Contributiva (DURC). 
  5 In caso di omesso adempimento da  parte  dell'appaltatore  o  del
subappaltatore agli  obblighi  di  cui  al  precedente  comma  4,  il
committente  avra'   diritto   di   sospendere   il   pagamento   del
corrispettivo  dovuto  ai   sensi   del   presente   contratto   fino
all'esibizione, da parte dell'appaltatore o del subappaltatore, della
documentazione attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti. 
  6 . L'appaltatore si impegna a mantenere indenne il committente  da
qualsiasi richiesta patrimoniale avanzata dal proprio personale,  dal
personale del subappaltatore o da terzi (ivi inclusi INPS,  INAIL,  o
enti impositori) in conseguenza  del  mancato  adempimento  da  parte
dell'appaltatore degli obblighi legali (ivi inclusi quelli in materia
di  salute  e  sicurezza  sul  lavoro),  retributivi,   assicurativi,
previdenziali, o derivanti dalla omessa o non corretta  effettuazione
delle ritenute fiscali sui redditi di lavoro dipendente. 
  Obblighi dell'appaltatore in materia di IVA 
  1 . L'appaltatore si impegna a  versare  all'erario  l'imposta  sul
valore  aggiunto  (IVA)  scaturente   dalle   fatture   inerenti   le
prestazioni rese nell'ambito dell'appalto e a trasmettere o  comunque
consentire  al  committente  di  visionare  ed  esaminare  tutta   la
documentazione relativa al rispetto di tale obbligo, quale  a  titolo
meramente esemplificativo la  seguente:  registri  IVA,  liquidazioni
periodiche  (mensili  o   trimestrali),   dichiarazioni   IVA,   F24,
compensazioni IVA verticali ed orizzontali. 
  2 . In caso di omesso adempimento da  parte  dell'appaltatore  agli
obblighi di cui ai commi precedenti, il committente avra' diritto  di
sospendere  il  pagamento  del  corrispettivo  dovuto  ai  sensi  del
presente contratto fino all'esibizione o  messa  a  disposizione,  da
parte dell'appaltatore o  dei  subappaltatori,  della  documentazione
attestante il rispetto degli adempimenti anzidetti. 
  3 . L'appaltatore si impegna, in ogni caso, a mantenere indenne  il
committente da qualsiasi spesa  o  costo  che  possano  derivare  dal
mancato adempimento da parte dell'appaltatore  o  dei  subappaltatori
agli obblighi previsti dal presente articolo. 
  L'aggiudicazione potra' aver luogo anche in presenza  di  una  sola
offerta ritenuta valida, in relazione all'oggetto della procedura. In
caso di offerte uguali si procedera' per sorteggio. 
  L'impresa  aggiudicataria  dovra'   fornire   il   certificato   di
iscrizione alla C.C.I.A.A. con la dicitura antimafia. 
  Per la data del sopralluogo contattare il sig. Padroni Paolo  della
Direzione tecnica, tel 045 8051899 - cellulare 349 7531938, entro  il
15.11.2013. 
  Per quesiti di natura amministrativa  e'  possibile  contattare  il
Settore acquisti e logistica, ing. Alberto Peretti (tel 045 8051924 -
fax 045 8051898 -  e  mail  alberto.peretti@arenadiverona.it)  oppure
tel. 045 8051839, dalle ore 09.00  alle  ore  17.00  dal  lunedi'  al
venerdi', entro il 15.11.2013. 
  Per eventuali  quesiti  in  ordine  alla  prevenzione  e  sicurezza
contattare l'Ufficio prevenzione e sicurezza, via Manin n. 5  Verona,
recapito  telefonico  045  8051968  -  fax  045  8051965  -  e   mail
sicurezza@arenadiverona.it,  dalle  ore  09.30  alle  ore  18.00  dal
martedi' al venerdi', entro il 15.11.2013. 
  Durante la durata del contratto, qualora il servizio  sia  ritenuto
non soddisfacente, sara' facolta', ad  insindacabile  giudizio  della
Fondazione Arena  di  Verona,  rescindere  in  qualsiasi  momento  il
contratto in essere. 
  L'apertura delle offerte in forma pubblica,  si  terra'  il  giorno
26.11.2013 alle ore  11.00  presso  la  sala  Ettore  Fagiuoli  della
Fondazione Arena di Verona, in via Roma n.7/d a Verona. 

                          Il sovrintendente 
                         Francesco Girondini 

 
T13BFM17260
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.