BANCA D'ITALIA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 16-4-2014)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Denominazione, indirizzi
e  punti  di  contatto:  Banca  d'Italia  -  Indirizzo  postale   Via
Nazionale, 91  Citta'  Roma  Codice  postale  00184  Paese  IT  Posta
elettronica seli.dabsi@bancaditalia.it Fax: +39 0647928426. Indirizzi
internet-Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice  URL:
http://www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo di committente  URL:
https://gareappalti.bancaditalia.it  -  Ulteriori  informazioni  sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso:  I
punti di  contatto  sopra  indicati.  Le  offerte  o  le  domande  di
partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto  sopra  indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro: Ente Pubblico  non
economico Attivita' Banca Centrale. L'amministrazione  aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: no. 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1.1)  Denominazione  conferita
all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta  in
modalita' telematica per l'evoluzione del sistema di  gestione  della
Rassegna Stampa multimediale e  delle  notizie  di  Agenzia  (G858  -
001/14). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture. Tipo: Acquisto. Luogo principale di esecuzione dei lavori,
di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Roma Codice
NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto  pubblico.  II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli  acquisti:  L'appalto  prevede
la:  a)  fornitura  (comprensiva  di   installazione,   cablaggio   e
configurazione) di una nuova piattaforma hardware e software per  la:
produzione  e  pubblicazione  della  Rassegna  Stampa   multimediale;
ricezione e gestione delle notizie di  Agenzia;  b)  acquisizione  di
servizi a corpo: formazione;  assistenza  all'avvio;  normalizzazione
dei  dati  e  migrazione  degli  stessi  dalla  vecchia  alla   nuova
piattaforma;  integrazione  con  il  portale  Intranet  della  Banca;
integrazione con l'Enterprise Search; c)  acquisizione  dei  seguenti
servizi a canone: manutenzione delle componenti hardware e  software,
comprensiva di helpdesk; monitoraggio delle fonti di informazione  su
Internet,  Radio  e  TV;  d)  acquisizione  di  servizi  di  supporto
specialistico a consumo. Il contratto, efficace dalla stipula,  avra'
una durata di cinque  anni  decorrenti  dal  primo  giorno  del  mese
successivo al superamento  del  collaudo  parziale  della  fornitura.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di  gara,  nel
Capitolato tecnico, nello Schema di Contratto e negli altri  allegati
al Disciplinare, che costituiscono parte integrante e sostanziale del
presente Bando. II.1.6) Vocabolario  comune  per  gli  appalti  (CPV)
Oggetto  Principale   -Vocabolario   principale   48900000.   II.1.7)
Informazioni  relative  all'accordo  sugli  appalti  pubblici   (AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti  pubblici  (AAP)
si'. II.1.8) Lotti. Questo appalto e' suddiviso in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilita'  di  varianti:  no.  II.2)  Quantitativo   o   entita'
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale:  (compresi  tutti
gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se  del  caso):  L'importo  a
base di gara e' pari a E. 576.000,00 (IVA esclusa); limitatamente  al
servizio di supporto specialistico, la base d'asta e' riferita  a  30
gg/persona. L'importo massimo stimato e' pari a  E.  636.000,00  (IVA
esclusa), comprensivo delle opzioni  indicate  al  punto  II.2.2.  Le
prestazioni oggetto dell'appalto comportano  rischi  da  interferenza
tra le attivita' di diversi datori di lavoro; gli oneri derivanti  da
tali  rischi,  quantificati  sulla  base  del   DUVRI   allegato   al
Disciplinare di Gara, sono stimati E. 4.000,00  (IVA  esclusa),  sono
ricompresi nella base d'asta e non sono soggetti  a  ribasso.  Valuta
EUR. II.2.2)  Opzioni:  si'.  Descrizione  delle  opzioni:  La  Banca
d'Italia si riserva la facolta' di acquisire: ulteriori 60 gg/persona
di supporto specialistico; altre componenti hardware e software,  con
relativa manutenzione, nonche'  servizi  di  supporto  specialistico,
entro il limite del 10% dell'importo aggiudicato  riferito  a  quanto
previsto  nei  punti  a)  e  b)  del   paragrafo   II.1.5).   II.2.3)
Informazioni sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo: no. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO  E  TECNICO:  III.1)  Condizioni  relative   all'appalto.
III.1.1)  Cauzioni  e  garanzie  richieste:  L'offerta   di   ciascun
concorrente dovra' essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia  e'  pari  a
Euro 12.720,00 salvo quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. Per quanto non indicato nel presente  Bando,  si
fa rinvio al Disciplinare di  gara  e  all'art.  6  delle  Condizioni
generali  di  utilizzo  del  Portale  Gare  Telematiche  della  Banca
d'Italia, disponibili  al  link  https://gareappalti.bancaditalia.it.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento  e  di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili  in  materia:  I  pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri  della  Banca  d'Italia,
nei termini di legge. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione  dei  raggruppamenti  temporanei  (RTI),   gruppi   di
interesse economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese  e'
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli art. 34, 35, 36,  37  del
D.Lgs. n. 163/2006  e  s.m.i.,  secondo  le  modalita'  indicate  nel
Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del  D.Lgs.  n.
163/2006 e  s.m.i.,  e  secondo  quanto  dettagliato  nella  restante
documentazione di gara, per l'appalto di cui al  presente  Bando:  la
prestazione principale e' costituita  dalla  fornitura  del  software
incluso nel  punto  a)  del  paragrafo  II.1.5.  e  dal  servizio  di
manutenzione del software stesso ivi incluso il relativo helpdesk; le
prestazioni secondarie sono costituite da tutto  quanto  indicato  al
paragrafo II.1.5 e non ricompreso nella prestazione  principale.  Con
riferimento ai requisiti di cui ai  punti  III.2.2)  e  III.2.3),  la
mandataria deve possedere una delle dichiarazioni bancarie  e  dovra'
aver eseguito tre delle quattro commesse  ivi  indicate;  qualora  si
verifichi la circostanza di  cui  all'ultimo  periodo  del  paragrafo
III.2.3, la mandataria dovra' aver eseguito due commesse. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto e' soggetta a condizioni  particolari:  no
(in caso affermativo). III.2) Condizioni di  partecipazione  III.2.1)
Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale - Informazioni e formalita' necessarie  per  valutare  la
conformita' ai requisiti: Costituiscono,  in  particolare,  causa  di
esclusione dalla  gara:  1.  l'insussistenza  dei  requisiti  di  cui
all'art. 39 del D.Lgs n. 163/2006; 2. le  situazioni  previste  dagli
artt. 36, comma 5, 37, comma 7,  38  e  49  comma  8  del  D.Lgs.  n.
163/2006 e s.m.i.  e  dell'art.  53,  comma  16-ter,  del  D.Lgs.  n.
165/2001; 3. il mancato versamento del contributo a favore dell'AVCP. 
  Inoltre, qualora il concorrente abbia sede, residenza  o  domicilio
in Paesi  cosiddetti  black  list,  fermo  restando  quanto  previsto
dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto  previsto  nel
decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze  del  14.12.2010,
attuativo  dell'art.  37,  comma  1,  del  decreto  legge   31.5.2010
convertito con legge n. 122/2010. La  presente  gara  si  svolge  con
modalita'  telematica,  secondo  quanto  indicato  nelle   Condizioni
generali  di  utilizzo  del  Portale  Gare  Telematiche  della  Banca
d'Italia, disponibile  al  link  https://gareappalti.bancaditalia.it.
Gli operatori di mercato che non fossero ancora  registrati  a  detto
portale e che intendessero partecipare  alla  gara  sono  invitati  a
provvedere in tempo utile per la presentazione delle offerte (cfr. in
particolare l'art. 3, comma 7,  delle  citate  Condizioni).  III.2.2)
Capacita'  economica  e  finanziaria:   Informazioni   e   formalita'
necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Art.  41,  comma
1, lett. a)  del  D.Lgs.  n.163/2006.  Livelli  minimi  di  capacita'
eventualmente richiesti: Dichiarazioni di almeno 2 istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993,  rilasciate
in data non anteriore a  6  mesi  dalla  data  di  pubblicazione  del
presente Bando. III.2.3) Capacita' tecnica-Informazioni e  formalita'
necessarie per valutare la conformita'  ai  requisiti:  Art.  42  del
D.Lgs.  n.  163/2006.  Livelli  minimi  di  capacita'   eventualmente
richiesti: I concorrenti dovranno aver  eseguito,  negli  ultimi  tre
anni antecedenti la  scadenza  del  termine  di  presentazione  delle
offerte: a) almeno due commesse aventi a oggetto la  fornitura  e  la
manutenzione di piattaforme per la produzione e la  pubblicazione  di
Rassegne stampa  multimediali,  che  prevedano  le  funzionalita'  di
produzione e pubblicazione per un numero di postazioni non  inferiore
alle due unita' e assicurino la fruizione a una platea di almeno 1000
utenti; b) almeno due commesse aventi a oggetto  la  fornitura  e  la
manutenzione di sistemi per la ricezione,  consultazione  e  gestione
delle notizie di Agenzia, che prevedano  la  fruizione  di  notiziari
aggregati per un numero di  postazioni  di  lavoro  non  inferiore  a
quattro unita'. La verifica del possesso dei requisiti minimi di  cui
al presente paragrafo avverra', ai sensi dell'art. 48 del  D.Lgs.  n.
163/2006 e s.m.i., mediante esame di copie dichiarate  conformi  agli
originali - ex DPR n. 445/2000 - dei  contratti  e  dell'attestazione
rilasciata dai clienti circa la corretta esecuzione  delle  commesse,
ovvero altri documenti comunque idonei a comprovare il  possesso  dei
suddetti  requisiti.  Per  i  contratti  in  corso   di   esecuzione,
l'attestazione  dovra'  essere  rilasciata   con   riferimento   alle
prestazioni fino a quel momento eseguite, fermo restando  che  quanto
fornito dovra' risultare gia' in esercizio. Ove una commessa abbia  a
oggetto sia le prestazioni di cui al punto a) sia quelle  di  cui  al
punto b), essa potra' essere fatta valere per soddisfare  entrambi  i
citati requisiti. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.  IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai  criteri  indicati  nel  capitolato  d'oneri,  nell'invito  a
presentare offerte o a negoziare oppure  nel  documento  descrittivo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:  no.  IV.3)  Informazioni  di
carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito  al
dossier dall'amministrazione  aggiudicatrice:  G858  001/14.  IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo  stesso  appalto:  no  IV.3.3)
Condizioni  per  ottenere   il   capitolato   d'oneri   e   documenti
complementari o il documento descrittivo - Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle  domande  di
partecipazione-Data  (gg/mm/aaaa):  11/06/2014  Ora:  16:00.  IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la  presentazione  delle  offerte:  italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta: in giorni (dal termine  ultimo  per  il  ricevimento
delle offerte): 270. IV.3.8) Modalita'  di  apertura  delle  offerte:
Data (gg/mm/aaaa): 17/06/2014 Ora: 10:00 - Luogo: Presso  gli  uffici
della  Banca  d'Italia,  situati  in  Frascati,  via  Luigi   Einaudi
(traversa  di  via  di  Vermicino).  Persone  ammesse  ad   assistere
all'apertura delle offerte:  si'.  Informazioni  complementari  sulle
persone ammesse e la procedura di apertura: Un rappresentante  munito
di delega, per ciascuna impresa, nel rispetto di quanto previsto  nel
Disciplinare di gara. 
  Sezione VI: Altre informazioni - VI.1)  Si  tratta  di  un  appalto
periodico: no.  VI.2)  L'appalto  e'  connesso  ad  un  progetto  e/o
programma  finanziato  da  fondi  dell'Unione  europea:   no.   VI.3)
Informazioni complementari: Il presente  bando  di  gara  e'  emanato
sulla base del provvedimento della  Banca  d'Italia  di  determina  a
contrarre n. 334909/14 del 27/3/2014. Il  codice  di  identificazione
del  procedimento   (CIG)   attribuito   alla   presente   iniziativa
dall'Autorita' per la Vigilanza sui  Contratti  Pubblici,  Servizi  e
Forniture e' 567806142A. Detto codice deve essere utilizzato  per  il
pagamento del contributo previsto dall'art. 1, comma 67, della  legge
n. 266/2005  quale  condizione  di  ammissibilita'  dell'offerta.  La
procedura di gara si svolge con modalita' telematiche, secondo quanto
indicato nelle Condizioni  generali  di  utilizzo  del  Portale  Gare
Telematiche   della    Banca    d'Italia    disponibili    al    link
https://gareappalti.bancaditalia.it.  Non  saranno  pertanto  ammesse
offerte presentate con  modalita'  diverse  da  quelle  previste  per
l'utilizzo  di  detto  Portale.  Gli   operatori   di   mercato   che
intendessero partecipare sono invitati a registrarsi  tempestivamente
sul Portale, secondo  quanto  indicato  nelle  citate  Condizioni  di
utilizzo. In caso  di  malfunzionamenti  del  Portale  non  dovuti  a
difetti di funzionamento  delle  apparecchiature  e  dei  sistemi  di
collegamento impiegati dal singolo operatore di mercato e in caso  di
eventi di forza maggiore, si applica  quanto  previsto  dall'art.  14
delle Condizioni generali di utilizzo del  Portale  Gare  Telematiche
della Banca d'Italia. 1. Il responsabile del procedimento e' il  Capo
del Servizio Elaborazioni e Infrastrutture, ing.  Emilio  Ruzza.  Per
tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara  e  ai  relativi  allegati,  che  formano  parte
integrante e sostanziale del Bando medesimo. Tutta la  documentazione
di gara e' pubblicata sul profilo del committente di cui al punto I.1
(https://gareappalti.bancaditalia.it);  il  solo  Capitolato  tecnico
sara' disponibile nell'area della gara riservata  agli  operatori  di
mercato accreditati che  abbiano  anche  manifestato  interesse  alla
specifica procedura di gara (RdO). A pena  di  esclusione,  l'offerta
dovra' pervenire tramite il  Portale  Gare  Telematiche  della  Banca
d'Italia all'indirizzo del profilo del committente, entro il  termine
perentorio di cui al punto IV.3.4  del  presente  Bando,  secondo  le
modalita' indicate  nel  Disciplinare  di  gara  e  nelle  Condizioni
generali  di  utilizzo  del  Portale  medesimo;  si  richiama  quanto
indicato nel Disciplinare di gara in  materia  di  partecipazione  di
raggruppamenti temporanei di imprese, GEIE, consorzi, reti di imprese
e avvalimento. Eventuali richieste di chiarimenti dovranno  prevenire
tramite il citato Portale o - qualora l'operatore di mercato non  sia
stato ancora abilitato all'utilizzo del Portale - alla casella e-mail
indicata  al  punto  I.1,  al  piu'  tardi  entro  il  decimo  giorno
lavorativo antecedente il termine della  scadenza  di  cui  al  punto
IV.3.4, e riportare nell'oggetto il codice della gara (G001/14).  Gli
eventuali chiarimenti,  nonche'  eventuali  successive  comunicazioni
inerenti alla gara verranno pubblicati, se di interesse generale, sul
Portale. 2. Il contratto non conterra' la clausola compromissoria  di
cui all'art. 241 del  D.Lgs.  n.  163/2006  e  s.m.i.;  3.  la  Banca
d'Italia si riserva la facolta': a) di  procedere  contemporaneamente
alla verifica di  anomalia  delle  migliori  offerte  secondo  quanto
previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n. 163/2006  e  s.m.i.;  b)  di  non
aggiudicare la gara - ai sensi dell'art. 55, comma 4  del  D.Lgs.  n.
163/2006 e s.m.i. - nel caso di una  sola  offerta  valida,  che  non
verra' aperta; c) di non aggiudicare la gara ai sensi  dell'art.  81,
comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006 se nessuna offerta risulti conveniente
o idonea in relazione  all'oggetto  del  contratto;  d)  in  caso  di
decadenza/revoca/fallimento   dell'originario   aggiudicatario,    di
aggiudicare la gara al concorrente che  segue  in  graduatoria,  alle
condizioni da quest'ultimo offerte; e) di applicare  quanto  previsto
dall'art. 140 del D.Lgs. n.  163/2006.  4.  In  caso  di  parita'  di
punteggio totale, la Banca richiedera' ai concorrenti che si  trovino
nella  situazione  di  parita'  di  formulare   una   nuova   offerta
migliorativa. In caso di rifiuto o di  ulteriore  parita',  la  Banca
procedera' all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario. I dati forniti
saranno trattati ai sensi del D.Lgs. n.  196/2003,  per  le  esigenze
concorsuali, per la stipula e per  la  gestione  dei  contratti.  Nei
confronti  dell'aggiudicatario  sara'   applicato   quanto   previsto
dall'art. 34, comma 35, del decreto  legge  n.  179/2012,  convertito
dalla legge n. 221/2012, in materia di  recupero  delle  spese  delle
pubblicazioni su quotidiani, relative alla procedura  di  gara.  Tali
spese sono stimate in circa 6.500 euro (oneri fiscali esclusi). VI.4)
Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile  delle  procedure
di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale del  Lazio  -  Roma  -
Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorsi.  Informazioni  precise  sui
termini di  presentazione  dei  ricorsi:  30  giorni  dalla  data  di
notifica  o   comunicazione   dell'atto   impugnato   o   da   quando
l'interessato ne abbia avuta piena conoscenza o, per gli atti di  cui
non sia richiesta la notifica individuale,  dalla  data  in  cui  sia
scaduto il termine della pubblicazione, se  questa  sia  prevista  da
disposizioni di legge o di regolamento. VI.5) Data di spedizione  del
presente avviso 1.4.2014. 

    Per delega del direttore generale - Il capo del servizio eli 
                          ing. Emilio Ruzza 

 
T14BFM6031
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.