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Bando di gara
SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione
ufficiale Banca d'Italia Indirizzo postale Via Nazionale, 91 Citta'
Roma Codice postale 00184 Paese IT Punti di contatto Posta
elettronica servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it Fax: +39
0647928426. Indirizzi internet-Indirizzo generale
dell'amministrazione aggiudicatrice URL: http://www.bancaditalia.it
Indirizzo del profilo di committente URL:
https://gareappalti.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso I
punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Pubblico non economico.
Principali settori di attivita': Banca Centrale. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta in modalita' telematica per la
realizzazione e l'esercizio della Nuova Rete Geografica di
collegamento delle dipendenze periferiche della Banca d'Italia -
G009/14 II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi. Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma e dipendenze periferiche
in Italia. Codice NUTS ITE43 II.1.3) L'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
l'acquisizione di beni e servizi per la realizzazione e l'esercizio
della nuova rete geografica di collegamento delle dipendenze
periferiche della Banca d'Italia, articolata in 2 Lotti, da
aggiudicare separatamente, prevede: Lotto 1: l'acquisizione di 2
servizi di rete IP VPN MPLS, forniti da distinti network provider,
per ciascuna dipendenza periferica indicata nel Capitolato tecnico e
per i 2 centri elaborativi, nonche' dei connessi servizi per l'avvio
in produzione e per la fase di esercizio. Lotto 2: il noleggio (in
locazione operativa) degli apparati per la rete overlay e per la
"gestione fuori banda", con relativa manutenzione; l'acquisizione dei
servizi di system integration per la realizzazione e di assistenza
specialistica per il presidio in house per l'esercizio. I contratti,
per ciascuno dei Lotti, avranno termine trascorsi 6 anni dal primo
giorno del mese successivo al superamento del collaudo relativo al
primo sito o gruppo di siti. All'interno di tale durata e' previsto
che: il periodo di esercizio per 22 dipendenze periferiche
individuate nel Capitolato tecnico, sara' di 1 anno salva opzione di
proroga indicata al punto II.2.2; il servizio di presidio in house
incluso nel Lotto 2, avra' durata pari a 3 anni salva opzione di
proroga indicata al punto II.2.2. Ove necessario, la Banca potra'
avvalersi della possibilita' di variare i quantitativi di
beni/servizi da ordinare, entro la misura massima del 20 % del valore
netto di aggiudicazione di ciascun Lotto. Ulteriori informazioni sono
contenute nel Disciplinare di gara e nei relativi allegati che
costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Bando.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 64210000, 32413100,
72318000, 72315200, 50312310. II.1.7) L'appalto e' disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP) si' II.1.8) Lotti: Questo
appalto e' suddiviso in lotti: si II.1.9) Ammissibilita' di varianti:
no II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o
entita' totale: (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e
opzioni, se del caso) e' di Euro 17.300.000 (IVA esclusa). II.2.2)
Opzioni: si'. Descrizione delle opzioni: Per il Lotto 1, e' prevista
l'opzione di ulteriori acquisti per adeguare i servizi alle esigenze
della Banca, entro l'ammontare massimo del 10% dell'importo
complessivo dei canoni in aggiudicazione per il Lotto 1, inclusa la
possibilita' di potenziamento della velocita' di accesso per alcune
dipendenze, come dettagliato nel Capitolato tecnico. La Banca potra'
inoltre prorogare fino a 4 periodi di 3 mesi ciascuno il periodo di
esercizio relativo a ciascuna delle 22 dipendenze periferiche
individuate nel Capitolato stesso. Per il Lotto 2, la Banca potra'
prorogare fino a 4 periodi di 3 mesi ciascuno il periodo di esercizio
relativo a ciascuna delle 22 dipendenze periferiche individuate nel
Capitolato stesso. Per il servizio di presidio in house, di durata
triennale, la Banca ha l'opzione di attivare fino a 3 periodi di
proroga di 1 anno ciascuno, e di richiedere, per tutta la durata del
servizio di presidio, prestazioni in orario straordinario fino a 300
ore l'anno per tutta la durata del servizio di presidio, proroghe
incluse. II.2.3) L'appalto e' oggetto di rinnovo: no.
Informazioni sui lotti. Lotto 1 Denominazione: Servizi di trasporto
MPLS 1) Breve descrizione Acquisizione di 2 servizi di rete IP VPN
MPLS, forniti da distinti network provider, per ciascuna dipendenza
periferica indicata nel Capitolato tecnico e per i 2 centri
elaborativi, nonche' dei connessi servizi per l'avvio in produzione e
per la fase di esercizio. 2) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
64210000, 72318000. 3) Quantitativo o entita' L'importo a base di
gara e' di Euro 11.660.000 (IVA esclusa); l'importo massimo stimato
del contratto, comprese le opzioni specificate al punto II.2.2, e' di
Euro 12.962.000 (IVA esclusa). Le prestazioni oggetto dell'appalto
comportano rischi da interferenza tra le attivita' di diversi datori
di lavoro; gli oneri derivanti da tali rischi, quantificati sulla
base del DUVRI allegato al Disciplinare di gara, sono pari a Euro
35.000 (IVA esclusa), e non sono soggetti a ribasso. Lotto 2
Denominazione: System integration, noleggio apparati e presidio in
house 1) Breve descrizione Noleggio (in locazione operativa) degli
apparati per la rete overlay e per la "gestione fuori banda", con
relativa manutenzione, l'acquisizione dei servizi di system
integration per la realizzazione e di assistenza specialistica per il
presidio in house per l'esercizio. 2) Vocabolario comune per gli
appalti (CPV) 32413100, 72315200, 50312310. 3) Quantitativo o entita'
L'importo a base di gara e' di Euro 3.360.000 (IVA esclusa);
l'importo massimo stimato del contratto, comprese le opzioni indicate
al punto II.2.2, e' di Euro 4.338.000 (IVA esclusa). Le prestazioni
oggetto dell'appalto comportano rischi da interferenza tra le
attivita' di diversi datori di lavoro; gli oneri derivanti da tali
rischi, quantificati sulla base del DUVRI allegato al Disciplinare di
gara, sono pari a Euro 10.000 (IVA esclusa), e non sono soggetti a
ribasso.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico - III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta di ciascun
concorrente dovra' essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia e' pari a
Euro 259.240 per il Lotto 1 e Euro 86.760 per il Lotto 2, salvo
quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Per quanto non indicato nel presente Bando, si fa rinvio al
Disciplinare di gara e all'art. 6 delle Condizioni generali di
utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia,
disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it. III.1.2)
Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti saranno
effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia, nei
termini di legge. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione dei raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi di
interesse economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese e'
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli articoli 34, 35, 36, 37
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara. Con riferimento al requisito di cui al punto
III.2.1 del Bando, per il Lotto 1 - l'iscrizione nel registro degli
operatori di comunicazione di cui all'art. 1 della legge 31 luglio
1997, n. 249 secondo quanto previsto dall'art. 25 del D.Lgs. n.
259/2003 deve essere posseduta da tutte le societa' che compongono il
raggruppamento concorrente. Con riferimento al requisito di cui al
punto III.2.2 del Bando, per ciascuno dei Lotti la mandataria deve
possedere una delle dichiarazioni bancarie. Con riferimento ai
requisiti di cui al punto III.2.3 del Bando, per il Lotto 2: il
requisito di cui al punto III.2.3 lettera a) deve essere posseduto
dal/i soggetto/i che effettuera'/eranno i servizi di system
integration per la realizzazione; il requisito di cui al punto
III.2.3 lettera b) deve essere posseduto dalla mandataria per almeno
2 risorse professionali. Per il Lotto 1 - Si specifica che, in
relazione all'oggetto della commessa, non sono configurabili RTI di
tipo verticale ai sensi dell'art. 37 del Codice. Per il Lotto 2 - Si
specifica che la prestazione principale e' costituita dal noleggio
degli apparati per la rete overlay e per la gestione fuori banda e
dai servizi di system integration per la realizzazione; le
prestazioni secondarie consistono nella manutenzione degli apparati
per la rete overlay e per la gestione fuori banda e nel servizio di
assistenza specialistica in house. III.1.4) La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no. III.2)
Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli
operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla gara: 1.
L'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs. n.
163/2006.2. Le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37, comma
7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 53,
comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001. 3. Il mancato versamento del
contributo a favore dell'ANAC. Inoltre, qualora il concorrente abbia
sede, residenza o domicilio in Paesi cosiddetti black list, fermo
restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, si
applica quanto indicato nel Decreto del Ministero dell'Economia e
delle Finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del
Decreto Legge 31.5.2010 convertito con Legge n. 122/2010.Si applica
l'art. 38, comma 2 bis, del D.Lgs. n. 163/2006, con le modalita'
indicate nel Disciplinare di gara. Per il Lotto 1 - Le societa' che
presteranno i servizi di trasporto devono essere iscritte nel
registro degli operatori di comunicazione di cui all'articolo 1 della
legge 31 luglio 1997, n. 249 secondo quanto previsto dall'art. 25 del
D.Lgs. n. 259/2003. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs. n.163/2006. Livelli
minimi di capacita' eventualmente richiesti: Per ciascuno dei due
Lotti: dichiarazioni di 2 istituti bancari o intermediari autorizzati
ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate in data non anteriore a 3
mesi dalla data di pubblicazione del presente Bando. Nel caso di
partecipazione dello stesso concorrente a entrambi i Lotti, saranno
sufficienti 2 dichiarazioni bancarie. III.2.3) Capacita' tecnica.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Art. 42 del D.Lgs. n. 163/2006. Livelli minimi di
capacita' eventualmente richiesti: Per il Lotto 2: Sin dalla data di
presentazione dell'offerta, il concorrente deve: a) Possedere una
relazione di partnership con il produttore della tecnologia offerta e
il livello di partnership deve risultare il piu' elevato tra quelli
previsti dal produttore; b) Avere la disponibilita' di almeno 3
risorse aventi comprovata certificazione professionale sulla
tecnologia dei dispositivi di rete oggetto della fornitura,
rilasciata dal produttore della tecnologia. Nel caso in cui il
produttore della tecnologia non abbia un sistema di certificazione
professionale, le risorse dovranno avere una esperienza lavorativa
sulla specifica tecnologia di almeno un anno maturata nel corso dei 3
anni antecedenti la scadenza del termine di presentazione delle
offerte. La verifica del possesso dei requisiti minimi di cui alle
precedenti lettere avverra', ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs.163/2006
e s.m.i., mediante: per la lettera a), presentazione in originale o
copia dichiarata conforme all'originale ai sensi del D.P.R. 445/2000
della dichiarazione del produttore della tecnologia attestante il
possesso del requisito richiesto, o mediante altra documentazione
ritenuta comunque idonea, per la lettera b), presentazione in
originale o copia dichiarata conforme all'originale ai sensi del
D.P.R. 445/2000 delle certificazioni professionali richieste. Qualora
il produttore non abbia un sistema di certificazione professionale,
le certificazioni professionali potranno essere sostituite da
curriculum vitae sottoscritti dagli interessati e dai quali risulti
il possesso dell'esperienza lavorativa richiesta. I curriculum
dovranno recare in calce l'espressa indicazione che le informazioni
ivi contenute sono state rese ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.
445/2000, nonche' l'autorizzazione al trattamento dei dati ai sensi
del D.Lgs. n. 196/2003. Qualora non presentati con firma digitale
degli interessati, i curriculum con firma autografa degli stessi
dovranno essere corredati da copia del loro documento di identita' e
dichiarazione di conformita' all'originale resa e sottoscritta con
firma digitale dal legale rappresentante del concorrente, ai sensi
del D.P.R. 445/2000.
SEZIONE IV: Procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica Ricorso ad un'asta
elettronica: no IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G009/14 IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto no IV.3.3) Condizioni per
ottenere il capitolato d'oneri e documenti complementari o il
documento descrittivo Documenti a pagamento: no IV.3.4) Termine per
il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
13.7.2015 - 16:00 IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti
degli inviti a presentare offerte o a partecipare IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di
partecipazione italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente e' vincolato alla propria offerta in giorni: 270 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalita' di
apertura delle offerte Data: 16.7.2015 - 9:30 Luogo: Presso gli
uffici della Banca d'Italia, situati in Frascati, Via Luigi Einaudi
(traversa di Via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: si' - Un rappresentante munito di delega,
per ciascuna impresa, nel rispetto di quanto previsto nel
Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: Altre informazioni VI.3) Informazioni complementari. Il
presente bando di gara e' emanato sulla base del provvedimento della
Banca d'Italia di determina a contrarre e-proc 39709/15 del
23.4.2015. I codici di identificazione dei procedimenti (CIG)
attribuiti alla presente iniziativa dall'Autorita' Nazionale
Anticorruzione (ANAC) sono: per il Lotto 1: CIG n. 6029091349, per il
Lotto 2: CIG n. 6029113570. Detti codici devono essere utilizzati per
il pagamento del contributo previsto dall'art. 1, comma 67, della
Legge n. 266/2005 quale condizione di ammissibilita' dell'offerta. La
procedura di gara si svolge con modalita' telematiche, secondo quanto
indicato nelle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare
Telematiche della Banca d'Italia disponibili al link
https://gareappalti.bancaditalia.it. Non saranno pertanto ammesse
offerte presentate con modalita' diverse da quelle previste per
l'utilizzo di detto Portale. Gli operatori di mercato che
intendessero partecipare sono invitati a registrarsi tempestivamente
sul Portale, secondo quanto indicato nelle citate Condizioni di
utilizzo (cfr. in particolare l'art. 3, comma 7, delle citate
Condizioni). Il contratto relativo a ciascun Lotto non conterra' la
clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. Per ciascun Lotto, la Banca d'Italia si riserva la facolta'
di: a) Procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.; b) Non aggiudicare la gara - ai sensi dell'art.
55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.- nel caso di una sola
offerta valida, che non verra' aperta. Trova applicazione l'art. 34,
comma 35, del D.L. n. 179 del 2012 (convertito con modificazioni
dalla Legge n. 221 del 2012) circa il rimborso da parte degli
aggiudicatari delle spese per la pubblicazione del bando e degli
avvisi sui quotidiani; tali spese, stimate in circa 7.000 EUR al
netto degli oneri fiscali, verranno rimborsate dagli aggiudicatari
dei Lotti in proporzione all'importo delle basi d'asta dei Lotti
stessi. Per tutto quanto non previsto nel presente Bando si fa
espresso rinvio al Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che
formano parte integrante e sostanziale del Bando medesimo. La
documentazione di gara e' pubblicata sul profilo di committente di
cui al punto I.1) (https://gareappalti.bancaditalia.it). Il
responsabile del procedimento e' il dr. Manlio Ricotti, Capo del
Servizio Appalti. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Amministrativo
Regionale del Lazio Roma ITALIA VI.4.2) Presentazione di ricorsi.
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: 30
giorni, decorrenti dalla ricezione della comunicazione di cui
all'art. 79 del D.Lgs. n. 163/2006 o, per le clausole del bando di
gara immediatamente lesive, dalla pubblicazione del bando sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, ovvero, in ogni altro
caso, dalla conoscenza dell'atto. VI.5) Data di spedizione del
presente avviso alla GUUE: 8.5.2015.
Per delega del direttore generale - Il capo del servizio
dott. Manlio Ricotti
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