Bando di gara per la gestione integrata dei servizi di igiene urbana 
 

  Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice: 
    I.1) Denominazione, indirizzi e  punti  di  contatto:  Comune  di
Castelsardo, Via V. Emanuele 2 - Castelsardo  07031  -  Italia,  Tel.
079-4780900       Fax:       4890901,       Posta        elettronica:
ut@comune.castelsardo.ss.it 
    Punti di contatto: settore tecnico dott.sa  Debora  Rita  Fonnesu
(Responsabile del  Settore  F.F.)  -  Amministrazione  aggiudicatrice
(URL): www.comune.castelsardo.ss.it - Profilo di  committente  (URL):
www.comune.castelsardo.ss.it 
    Accesso      elettronico      alle      informazioni:       (URL)
www.comune.castelsardo.ss.it 
    Ulteriori  informazioni,  capitolato  d'oneri  e   documentazione
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. 
    I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita'  regionale
o locale. 
    I.3) Principali settori  di  attivita':  Servizi  generali  delle
amministrazioni pubbliche. 
    I.4) Concessione di  un  appalto  a  nome  altre  amministrazioni
aggiudicatrici: No. 
  Sezione II: Oggetto dell'appalto: 
    II.1) Descrizione: 
      II.1.1)       Denominazione        conferita        all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Appalto per  gestione  integrata
dei servizi di igiene urbana nel territorio comunale di Castelsardo -
CIG 576009873C. 
      II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna  o  di  esecuzione:
Servizi: Categoria di  servizi:  16.  Sito  o  luogo  principale  dei
lavori, di consegna delle forniture o  di  prestazione  dei  servizi:
territorio comunale di Castelsardo - Codice NUTS ITG21. 
      II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o
il sistema dinamico  di  acquisizione  (SDA):  L'avviso  riguarda  un
appalto pubblico. 
      II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: gestione integrata  dei
servizi di igiene urbana  nel  territorio  comunale  di  Castelsardo,
consistenti nella raccolta dei rifiuti urbani  e  assimilati  con  la
modalita'  porta  a  porta,  spazzamento  stradale  sia  manuale  che
meccanizzato, gestione dei cestini stradali, pulizia delle  caditoie,
gestione dell'ecocentro/centro  di  raccolta  comunale,  trasporto  e
conferimento  di  tutti  i  rifiuti   raccolti   agli   impianti   di
trattamento/smaltimento/recupero  finale,  inclusi   gli   oneri   di
conferimento. 
      II.1.6)  CPV  (Vocabolario  comune  per  gli  appalti:  oggetto
principale: 90511000-2, 90511100-3, 90511200-4, 90512000-9. 
      II.1.7)   L'appalto   rientra   nel   campo   di   applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI. 
      II.1.8) Lotti: NO. 
      II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO. 
    II.2.1) Quantitativo  o  entita'  totale.  L'importo  complessivo
dell'appalto ammonta, IVA esclusa, a € 8.727.272,73 cosi' suddivisi: 
      Servizi  in  appalto  a  base  d'asta  € 6.417.112,27  -  Oneri
sicurezza   non   soggetti   a   ribasso   €   128.342,25   -   Oneri
smaltimento/trattamento  rifiuti  raccolti  €  2.181.818,18.  Importo
dell'eventuale proroga tecnica (su facolta'  dell'amministrazione  al
termine dei 6 anni di servizio) €  1.454.545,45  (compresi  oneri  di
sicurezza e oneri di smaltimento e trattamento). 
    II.2.2) Opzioni: No. 
      II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:  Periodo  in
mesi:  72  (dalla  data  di  avvio  del   servizio).   Sezione   III:
Informazioni  di  carattere  giuridico,  economico,   finanziario   e
tecnico. 
    III.1) Condizioni relative all'appalto. 
      III.1.1) Cauzioni e garanzie  richieste:  Cauzione  provvisoria
pari al 2% dell'importo  complessivo  dell'appalto,  sotto  forma  di
cauzione o fideiussione, ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006
-  All'aggiudicatario  verra'   richiesto   di   produrre:   Cauzione
definitiva ai sensi dell'art. 113, co. 1, D. lgs. n. 163/2006. 
      III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e  di  pagamento
e/o riferimenti  alle  disposizioni  applicabili  in  materia:  fondi
comunali derivanti dall'applicazione del tributo  per  i  servizi  di
igiene ambientale. 
      III.1.4)  Altre  condizioni  particolari  cui  e'  soggetta  la
realizzazione dell'appalto: SI. E' obbligatoria la presa visione  dei
luoghi come da specifiche contenute  nel  disciplinare  di  gara;  E'
previsto il versamento del  contributo  a  favore  dell'AVCP  per  un
importo di € 200,00; Si procedera'  alla  verifica  della  congruita'
dell'offerta ai sensi del D.lgs. n. 163/2006 e ss. mm. e ii. 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico: 
    III.1) Condizioni relative all'appalto: 
      III.1.1). - 
      III.2.1)  Situazione  personale  degli  operatori,  inclusi   i
requisiti  relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel
registro  commerciale.  Informazioni  e  formalita'  necessarie   per
valutare la conformita' ai requisiti: 
      assenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.lgs. n.
163/2006; 
      regolarita', ove dovuto,  con  le  norme  che  disciplinano  il
diritto al lavoro dei disabili (legge n. 68/99); 
      regolarita'  con  gli  adempimenti  in  materia  di  contributi
sociali e previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti ex  L.  n.
266/2002 e secondo la legislazione vigente; 
      iscrizione alla CCIAA per  attivita'  corrispondente  a  quella
oggetto dell'appalto; 
      Iscrizione all'Albo Nazionale delle  ditte  che  effettuano  la
gestione dei rifiuti ex DM n. 406/98 per la categoria  1  classe  E),
categoria 4 classe F) e categoria 5 classe F. 
      III.2.2)        Capacita'        economico/finanziaria        e
tecnico/organizzativa:  informazioni  e  formalita'  necessarie   per
valutare la conformita' ai requisiti: 
      1)  aver  svolto,  negli   ultimi   tre   esercizi   finanziari
antecedenti la data di scadenza del  bando  (2011  -  2012  -  2013),
servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento (raccolta rifiuti  e
spazzamento  stradale  e  servizi  connessi),  per  un  importo   non
inferiore a euro 4.500.000,00 IVA esclusa; 
      2)  aver  svolto  un  servizio  analogo  a  quello  oggetto  di
affidamento  (raccolta  rifiuti  e  spazzamento  stradale  e  servizi
connessi), presso almeno un comune o consorzio di comuni o unione  di
comuni con popolazione pari a 10.000 abitanti equivalenti. 
      III.2.3) Appalti riservati: NO; 
      III.3.1) La  prestazione  del  servizio  e'  riservata  ad  una
particolare professione?  SI.  Iscrizione  all'Albo  Nazionale  delle
ditte che effettuano la gestione dei rifiuti ex DM n. 406/98; 
      III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare  il  nome  e  le
qualifiche professionali delle persone incaricate  della  prestazione
del servizio: NO. 
  Sezione IV: Procedura: 
    IV.1) Tipo di procedura: Aperta; 
    IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n.  163/2006:  L'offerta
sara' valutata secondo i criteri di cui all'art. 283  del  D.P.R.  n.
207/2010 come sotto riportato: 
    Offerta tecnica: 
      1) Percentuale di mezzi nuovi  di  fabbrica  impiegati  per  lo
svolgimento dei servizi di raccolta - Fattore Ponderale (FP) 10; 
      2) Percentuale di mezzi nuovi  di  fabbrica  impiegati  per  lo
svolgimento dei servizi di spazzamento stradale - FP 5; 
      3) Implementazione delle  frequenze  minimali  dei  servizi  di
raccolta differenziata: 
      a) Raccolta domiciliare della plastica dalle utenze  domestiche
- FP 6; 
      b) Raccolta degli ingombrati da utenze domestiche - FP 1; 
      c) Raccolta frazioni  secche  valorizzabili  dalle  utenze  non
domestiche - FP 4; 
      d)  Raccolta  frazione  secca  residuale   dalle   utenze   non
domestiche - FP 1; 
      4) Implementazione della durata della stagione estiva (rispetto
alla previsione di Capitolato pari a 4 mesi) - FP 6; 
      5)  Implementazione  orari  di  apertura  ecocentro/centro   di
raccolta comunale: 
      a) orario di apertura annuale - FP 4; 
      b) orario di apertura estivo - FP 4; 
      6)  Campagna  annuale  di  sensibilizzazione   e   informazione
dell'utenza - FP 4; 
      7)  Piano  di  manutenzione  del  parco  mezzi   previsto   per
l'espletamento di tutti i servizi - FP 4; 
      8) Servizi aggiuntivi non previsti nel C.S.A.: 
      a) Raccolta porta a porta panni igienici - FP 3; 
      b) Fornitura materiali di consumo utenze domestiche - FP 6; 
      c)  Servizi  Complementari  (pulizia  spiagge,  noleggio  bagni
chimici, bonifica cunette stradali, taglio erba) - FP 10; 
      9) Possesso certificazione di qualita' (ISO 9001, ISO 14001  ed
EMAS) - FP 2. Totale peso  OFFERTA  TECNICA  70.  OFFERTA  ECONOMICA:
Ribasso percentuale sull'offerta economica (prezzo) - FP  30.  Totale
peso OFFERTA ECONOMICA 30. TOTALE PUNTEGGIO OFFERTA: 100. 
      IV.2.2) Ricorso all'asta elettronica: NO. 
      IV.3.l) Numero  di  riferimento  attribuito  al  dossier  dalla
amministrazione  aggiudicatrice:  determinazione  a  contrattare  del
Responsabile UT n. 64 del 15 maggio 2014. 
      IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso  appalto:
NO. 
      IV.3.3) Condizioni per ottenere  il  capitolato  d'oneri  e  la
documentazione complementare. Documenti a  pagamento:  NO.  Relazione
tecnica illustrativa, Capitolato  D'Oneri  e  suoi  allegati  grafici
disponibili in  modalita'  elettronica,  all'indirizzo  internet  del
comune. 
      IV.3.4) Termine  per  il  ricevimento  delle  offerte  o  delle
domande di partecipazione 27 giugno 2014 - Ora: 12,00. 
      IV.3.6)  Lingue  utilizzabili  per   la   presentazione   delle
offerte/domande di partecipazione: IT. 
      IV.3.7)  Periodo  minimo  durante  il  quale   l'offerente   e'
vincolato alla propria offerta: 180gg. 
      IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: La data e l'orario
di apertura dei plichi contenenti la documentazione amministrativa ed
i plichi contenenti le offerte tecniche al  fine  di  procedere  alla
verifica dei documenti prodotti, da  svolgersi  in  seduta  pubblica,
verra'  comunicata  agli   operatori   mediante   avviso   sul   sito
istituzionale   dell'Ente,   successivamente   alla   nomina    della
Commissione  di  Gara.  Luogo:   Ufficio   tecnico   della   Stazione
appaltante. Persone ammesse ad assistere all'apertura  delle  offerte
(se del caso): SI. Le sedute di gara saranno pubbliche e riservate. 
  Sezione VI: Altre informazioni: 
    VI.3) Informazioni complementari: Per le  altre  informazioni  si
rimanda al Disciplinare di gara e modelli allegati. 
    VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle  procedure  di   ricorso.
Denominazione: TAR  Sardegna.  Indirizzo  postale:  Via  Sassari,  17
Citta' Cagliari, cap 09100, Paese Italia. 
    VI.4.2) Presentazione di ricorso. 
    VI.4.3) Informazioni precise  sui  termini  di  presentazione  di
ricorsi: ricorsi avverso il presente bando possono essere  notificati
alla stazione appaltante entro 30 giorni dalla data di  pubblicazione
sulla   G.U.R.I.    Avverso    eventuali    esclusioni    conseguenti
all'applicazione del bando di gara potra' essere  notificato  ricorso
alla  stazione   appaltante   entro   30   giorni   dal   ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara d'appalto. 
    VI.4.3) Servizio presso il quale  sono  disponibili  informazioni
sulla presentazione di ricorso: TAR Sardegna. 
    VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 16 maggio 2014. 

     Responsabile del settore tecnico F.F. - Segretario generale 
                    dott.ssa Debora Rita Fonnesu 

 
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