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Italia-Roma: Servizi di gestione connessi all'informatica 2014/S
096-167825
Bando di gara - Servizi
Direttiva 2004/18/CE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:
Cassa Depositi e Prestiti SpA
Via Goito 4
All'attenzione di: Giovanna Corporandi
00185 Roma
Italia
Telefono: +39 064221-5130/4528/6228
Posta elettronica: giovanna.corporandi@cassaddpp.it
Fax: +39 064221-6314/6315/6316
Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'amministrazione
aggiudicatrice: www.cassaddpp.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso: I punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: i punti
di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.
I.3) Principali settori di attivita'.
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto
di altre amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara per l'affidamento dei servizi in outsourcing
delle Segnalazioni di Vigilanza per la Cassa depositi e prestiti SpA.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione.
Servizi.
Categoria di servizi n. 7: Servizi informatici e affini.
Codice NUTS ITE43.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti.
L'appalto ha per oggetto la prestazione di servizi che consentano a
Cassa depositi e prestiti SpA (di seguito CDP) di effettuare gli
adempimenti di legge previsti in materia di Vigilanza della Banca
d'Italia mediante l'utilizzo di programmi informatici installati
presso l'outsourcer. Si richiede, in particolare, che il fornitore
aggiudicatario metta a disposizione l'hardware e il software
necessari per le esigenze di segnalazione richieste dalla Banca
d'Italia, dalla BCE e dagli altri organi di vigilanza. Nell'ambito
del servizio l'outsourcer si fara' carico delle attivita' necessarie
per lo startup e la configurazione iniziale, della manutenzione
adeguativa in caso di modifiche normative, del corretto funzionamento
dei sistemi e della manutenzione evolutiva in caso di
modifica/cambiamento rispetto all'attuale perimetro di segnalazioni.
Le componenti dei servizi richiesti riguardano:
a) Servizio di facility e application management su prodotti
informatici specializzati:
per la produzione delle Segnalazioni di Vigilanza e la gestione
delle comunicazioni con la Centrale dei Rischi secondo la normativa
emanata dalla Banca d'Italia per le banche italiane;
per la produzione delle comunicazioni all'Anagrafe dei Rapporti
Finanziari e la gestione delle Indagini Finanziarie;
per la raccolta e il completamento dei dati aziendali in
un'unica base dati che costituisca fonte esclusiva di alimentazione
dei prodotti informatici di cui ai punti precedenti;
b) Supporto funzionale specializzato nell'ambito delle
Segnalazioni di Vigilanza;
c) Servizi specialistici per l'integrazione con i sistemi
aziendali e l'avvio del servizio;
d) Estensione del servizio per manutenzione evolutiva per
l'assolvimento di nuove richieste informative della Banca d'Italia.
CDP si riserva la facolta' di richiedere anche la seguente
componente opzionale:
e) Servizio di facility e application management su prodotti
informatici specializzati per la gestione degli adempimenti
Antiriciclaggio (Archivio Unico Informatico e segnalazioni SARA) e
connesso supporto funzionale.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72510000.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): no.
II.1.8) Lotti: Questo appalto e' suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo globale massimo non
superabile, pena l'esclusione dalla gara, per una durata di 36 + 36
mesi comprensivo delle opzioni, pari a € 3.040.000
(tremilioniquarantamila), IVA esclusa, cosi' suddiviso:
Fase di start up e outsourcing del servizio per 36 mesi € 900.000
(novecentomila) IVA esclusa;
Manutenzione evolutiva per 36 mesi € 500.000 (cinquecentomila) IVA
esclusa;
Sistema di antiriciclaggio opzionale per 36 mesi € 180.000
(centottantamila) IVA esclusa;
Servizio di Outsourcing per opzione 36 mesi di rinnovo € 780.000
(settecentottantamila) IVA esclusa;
Manutenzione evolutiva per opzione 36 mesi di rinnovo € 500.000
(cinquecentomila) IVA esclusa;
Sistema di antiriciclaggio opzionale per 36 mesi di rinnovo
€ 180.000 (centottantamila) IVA esclusa.
Gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso sono pari a € 0.
Si precisa che i prezzi offerti devono essere arrotondati alla
seconda cifra decimale e che si intendono IVA esclusa.
Valore stimato, IVA esclusa: € 3.040.000.
II.2.2) Opzioni.
Opzioni: si'.
Descrizione delle opzioni: CDP si riserva a suo insindacabile
giudizio di attivare un'opzione di rinnovo chiedendo all'Impresa
l'erogazione dei servizi oggetto della fornitura ai medesimi prezzi e
condizioni contrattuali per ulteriori 36 mesi, rinnovabili di anno in
anno.
CDP si riserva a suo insindacabile giudizio di attivare un'opzione
in outsourcing per il servizio di facility e application management
su prodotti informatici specializzati per la gestione degli
adempimenti Antiriciclaggio (Archivio Unico Informatico e
segnalazioni SARA) e connesso supporto funzionale.
CDP si riserva la facolta' nel corso del rapporto contrattuale, in
relazione alle proprie esigenze, di sospendere, ridurre e sopprimere
il servizio, con preavviso di almeno 30 (trenta) giorni, da
comunicare all'Impresa con lettera raccomandata. In caso di riduzione
parziale del servizio e' escluso per l'Impresa qualsivoglia diritto
di recesso o di richiedere la risoluzione del rapporto, e lo stesso
rimarra' comunque obbligato all'esecuzione delle prestazioni cosi'
ridotte. In caso di risoluzione anticipata del rapporto non sara'
riconosciuto alcun compenso a titolo di risarcimento danni.
CDP si riserva altresi' la facolta' di apportare un aumento o una
diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923 e dell'art. 311
del DPR 207/2010.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: Durata in mesi:
72 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., gli operatori economici invitati alla
gara dovranno presentare una cauzione provvisoria, con le modalita' e
le condizioni descritte nel Disciplinare di gara pari a € 60.800
(sessantamilaottocento) eventualmente ridotto in ragione di quanto
stabilito nel predetto articolo 75.
L'aggiudicatario/gli aggiudicatari dovranno prestare una cauzione
definitiva a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi
dell'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e disporre di una
polizza assicurativa per la copertura di tutti i rischi connessi
all'esecuzione dell'attivita' contrattuale secondo le modalita' e le
condizioni indicate nel Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: e' ammessa la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande
con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37, D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di imprese di cui all'art. 34, lett.
b), c) ed e), nonche' dei soggetti di cui alle lettere f) ed f-bis)
dello stesso articolo, con l'osservanza della disciplina di cui agli
artt. 35, 36 e 37 del richiamato Decreto. E' fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e
contemporaneamente in forma associata (R.T.I., consorzi) ovvero di
partecipare in piu' di un R.T.I. o consorzio, pena l'esclusione dalla
gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l'Impresa
partecipa. Ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e'
consentito l'avvalimento secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari: la realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Sono legittimati a partecipare alla presente gara i
soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. pena
l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare le seguenti condizioni:
a) iscrizione per attivita' inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Pena
l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) presentare almeno 2 idonee referenze bancarie rilasciate da
istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs.
385/1993;
b) aver realizzato negli ultimi 3 esercizi un fatturato specifico
per servizi di outsourcing di sistemi per le segnalazioni di
vigilanza analoghi a quelli oggetto di gara non inferiore a
€ 2.500.000 (duemilionicinquecentomila) IVA esclusa; il requisito
dovra' essere posseduto per almeno il 60% dall'impresa designata
mandataria/capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente
dalla/e mandante/i non inferiore per ciascuna mandante al 10%. Il
totale deve essere almeno pari al 100% dei requisiti richiesti per
l'impresa singola.
III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: Pena l'esclusione dalla
gara, ciascun concorrente (impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve
soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, le seguenti condizioni:
a) possesso della certificazione di sistema di qualita' aziendale
norma EN ISO 9001:2008 settore di accreditamento EA 33 rilasciate da
soggetti accreditati e in corso di validita' alla data di scadenza
del bando o analoga certificazione riconosciuta a livello UE. In caso
di RTI costituiti/costituendi o di Consorzi la certificazione dovra'
essere posseduta da tutte le singole Imprese che svolgeranno i
relativi servizi. In caso di consorzi di cui all'art. 34 comma 1
lett. b) e c) del D. Lgs. n.163/2006 e ss.mm.ii., il requisito dovra'
essere posseduto dalle societa' consorziate operative del consorzio;
b) avere in atto alla data del presente bando l'erogazione di
servizi di Segnalazione di Vigilanza Banca d'Italia e Centrale Rischi
in outsourcing per almeno 5 (cinque) banche italiane o intermediari
assoggettati alla medesima normativa di vigilanza. A tal fine
dovranno essere elencate le installazioni attive con indicazione dei
servizi erogati, gli importi, le date di esecuzione e i committenti.
In caso di RTI la mandataria/capogruppo dovra' avere in atto
l'erogazione di servizi di Segnalazione di Vigilanza Banca d'Italia e
Centrale Rischi in outsourcing per almeno 2 (due) banche italiane o
intermediari assoggettati alla medesima normativa di vigilanza, fermo
restando che il requisito deve essere posseduto per intero dall'RTI
nel suo complesso.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: La
prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione:
no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio: Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1) Tipo di procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta.
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo.
IV.2) Criteri di aggiudicazione.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente piu'
vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito:
1. Prezzo. Ponderazione 30;
2. Punteggio tecnico. Ponderazione 70.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 26 giugno 2014 - 12:00.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: in giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte.
Data: 27 giugno 2014 - 10:00.
Luogo: Presso gli uffici di Cassa depositi e prestiti SpA,
all'indirizzo di cui al punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di
apertura: Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito
di delega, nel rispetto della procedura indicata nel Disciplinare di
Gara.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicita': Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
1. Il CIG e' 5755910730, le modalita' di versamento del contributo
previsto a favore dell'Autorita' per la Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture previsto dalla L. 266/2005
sono indicate nel Disciplinare di gara.
2. La documentazione di gara e' disponibile gratuitamente presso il
sito www.cassaddpp.it - Elenco Fornitori e Bandi - Bandi di Gara, e
riveste carattere di ufficialita'.
3. Le offerte dovranno pervenire a CDP, entro il termine perentorio
indicato al punto IV.3.4) secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di gara e dovranno contenere tutta la documentazione ivi
richiesta. Del termine di arrivo fara' fede la data e l'ora apposte
dal personale CDP incaricato della ricezione. Non saranno prese in
considerazione le offerte pervenute oltre il termine di cui al punto
IV.3.4).
4. Nel caso in cui sussista una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile ovvero una qualsiasi relazione, anche
di fatto, con altri concorrenti partecipanti alla gara, il
Concorrente e/o l'Impresa ausiliaria dovra' produrre, a pena di
esclusione, una ulteriore busta contenente la documentazione atta a
dimostrare che la situazione di controllo di cui all'art. 2359 del
codice civile o la relazione non ha influito sulla formulazione
dell'offerta. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si
accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro
decisionale, sulla base di univoci elementi ovvero coinvolti in
situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/o
lesive della segretezza delle offerte.
5. CDP si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
offerta risulti conveniente e idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, co.
3, del D. Lgs. 163/2006;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d) non stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia
intervenuta in precedenza l'aggiudicazione.
6. Non sono ammesse offerte in aumento, indeterminate, varianti,
parziali, plurime, condizionate, incomplete.
7. Il subappalto e' ammesso nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. Lgs. 163/2006 e nel Disciplinare di gara, a
condizione che cio' venga indicato in sede di offerta.
8. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio dei servizi,
i criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le
modalita' di presentazione delle offerte, le cause di esclusione
dalla gara e le altre informazioni sono contenute nel Disciplinare di
Gara e relativi allegati.
9. Le offerte anormalmente basse sono individuate ai sensi
dell'art. 86 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e valutate in base ai
criteri e secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87, 88 e 89
del predetto Decreto e del regolamento di esecuzione ed attuazione
d.P.R. n. 207/2010.
10. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della D.
Lgs 196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
11. Le dichiarazioni rese ai sensi del d.P.R. n. 445/2000 ai fini
della partecipazione e l'offerta, dovranno essere sottoscritte a pena
di esclusione, con le modalita' stabilite nei documenti di gara.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti dal lunedi' al venerdi' a mezzo fax o mail entro e non
oltre il termine del 11 giugno 2014 ore 12:00.
13. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara verranno
inviati via fax/mail a chi ne faccia esplicita richiesta a mezzo fax
al numero sub I.1 specificando i dati necessari per consentire
l'invio, e saranno pubblicati in formato elettronico sul sito di cui
al punto I.1.
14. Ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies del D. Lgs. 163/2006
e s.m.i. il concorrente e' tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara il domicilio eletto per le comunicazioni, il
numero di fax e la mail PEC.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Via Flaminia 189
00196 Roma
Italia
Telefono: +39 06329721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: Informazioni precise sui termini
di presentazione dei ricorsi: Avverso il presente Bando di gara e'
proponibile ricorso avanti il TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione
sulla GURI.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 15 maggio 2014.
Il responsabile del servizio acquisti
dott.ssa Giovanna Corporandi
TC14BFM8405