REGIONE TOSCANA - GIUNTA REGIONALE

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.114 del 6-10-2014)

 
                            Bando di gara 
 

  SEZIONE  I:  AMMINISTRAZIONE  AGGIUDICATRICE  I.1)   Denominazione,
indirizzi e punti di contatto: Regione Toscana  -  Giunta  Regionale.
Settore  attivita'  faunistica  venatoria,   pesca   dielttantistica,
politiche ambientali - Via di Novoli, 26 50127 FIRENZE Italia.  Punti
di  contatto:   all'attenzione   di   Paolo   Banti/Gestore   Sistema
Telematico:  I  Faber  Spa  Divisione  Pleiade   Tel:   +390554385481
+390286838415          Fax:           +390554385090           e-mail:
paolo.banti@regione.toscana.it,  Indirizzo  internet  Amministrazione
aggiudicatrice:   http://www.regione.toscana.it/start   Profilo   del
committente:        http://www.regione.toscana.it/profilocommittente.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i  punti  di  contatto
sopra  indicati.  Il   capitolato   d'oneri   e   la   documentazione
complementare sono disponibili  presso  i  punti  di  contatto  sopra
indicati. Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate  ai
punti di  contatto  sopra  indicati.  I.2)  Tipo  di  amministrazione
aggiudicatrice: Autorita' regionale o locale; I.3) Principali settori
di attivita':  Altro-caccia.  I.4)  L'amministrazione  aggiudicatrice
acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:NO. 
  SEZIONE  II:  OGGETTO  DELL'APPALTO   II.1)   Descrizione   II.1.1)
Denominazione     conferita     all'appalto      dall'amministrazione
aggiudicatrice: Servizio di predisposizione,  stampa,  distribuzione,
ritiro e lettura dei tesserini venatori  regionali  per  le  stagioni
2015-2016, 2016-2017 e 2017-2018. CIG: 5915429E6C.  II.1.2)  Tipo  di
appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria di servizi  n.  15.
Codice NUTS: ITE1. II.1.3) L'avviso  riguarda  un  appalto  pubblico;
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: l'appalto  riguarda  l'intero
servizio di progettazione e  realizzazione  con  stampa  idonea  alla
lettura ottica dei tesserini venatori  da  consegnare  ogni  anno  ai
cacciatori toscani. Il  servizio  comprende  anche  le  attivita'  di
spedizione dei  plichi  contenenti  i  tesserini  ai  comuni  e  alle
province  della  Toscana,  il  ritiro  dei  tesserini  utilizzati   e
riconsegnati dai cacciatori ai  rispettivi  comuni  e  la  successiva
lettura di tutti i dati presenti  nei  medesimi  tesserini.  L'intera
prestazione  e'  appaltata  per  tre  anni,  dal  2015  al  2018  con
possibilita' di  proroga  del  contratto  per  successivi  tre  anni.
II.1.6) CPV: 79823000 II.1.7) L'appalto e' disciplinato  dall'accordo
sugli appalti pubblici: SI. II.1.8) Divisione in lotti:  NO.  II.1.9)
Ammissibilita'  di  varianti:  NO.  II.2.1)  Quantitativo  o  entita'
totale:  l'ammontare  massimo  dell'appalto  per  tutta   la   durata
dell'affidamento, compreso l'eventuale rinnovo, e'  stimato  in  euro
648.000,00,  oltre  IVA  nei  termini  di  legge,  come  di   seguito
suddiviso: - euro 324.000,00, oltre IVA in  termini  di  legge  quale
importo massimo a base di gara per  il  triennio  2015-2018,  -  euro
324.000,00, oltre IVA in termini di legge, quale importo massimo  per
l'eventuale rinnovo del contratto da parte  dell'Amministrazione  per
un massimo di ulteriori 36 (trentasei) mesi, ai  sensi  dell'articolo
29,  comma  1,  del  D.Lgs.  163/2006.  II.2.2)  Opzioni:  SI.   euro
324.000,00, oltre IVA in termini di legge, quale importo massimo  per
l'eventuale rinnovo del contratto da parte  dell'Amministrazione  per
un massimo di ulteriori 36 (trentasei) mesi, ai  sensi  dell'articolo
29, comma 1, del D.Lgs. 163/2006. II.2.3) Informazioni  sui  rinnovi.
L'appalto e' oggetto di rinnovo:  NO.  II.3)  Durata  dell'appalto  o
termine  di  esecuzione:  Durata  in  mesi:  46   dall'aggiudicazione
dell'appalto. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Garanzie a corredo dell'offerta di Euro 6.480,00, con  validita'  180
giorni dalla data  di  presentazione  dell'offerta  con  impegno  del
garante a rinnovare la garanzia di ulteriori 180 giorni, nel caso  in
cui alla scadenza del primo periodo  di  validita',  non  sia  ancora
intervenuta  l'aggiudicazione.   Garanzia   fideiussoria   da   parte
dell'esecutore del contratto pari al 10% dell'importo contrattuale al
netto dell'IVA con l'applicazione degli eventuali  aumenti  ai  sensi
dell'art.  113  comma  1  del  D.Lgs.  163/06.  III.1.2)   Principali
modalita' di  finanziamento  e  di  pagamento  e/o  riferimenti  alle
disposizioni applicabili in materia: Finanziamento: capitolo 55010  -
Bilancio  Regione  Toscana.  Pagamento  effettuato   secondo   quanto
indicato nel contratto all'articolo "Fatturazione  e  Pagamenti".  In
caso di prestazione eseguita dal subappaltatore  il  pagamento  della
prestazione verra' fatto nei  confronti  dell'Aggiudicatario  che  e'
obbligato a trasmettere, entro venti giorni  dalla  data  di  ciascun
pagamento  effettuato  nei  suoi  confronti,  copia   delle   fatture
quietanzate  relative   ai   pagamenti   da   esso   corrisposti   al
subappaltatore,con   l'indicazione   delle   ritenute   di   garanzia
effettuate. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta  la
realizzazione dell'appalto: NO. III.2) CONDIZIONI  DI  PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori,  inclusi  i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale: Informazioni e formalita'  necessarie  per  valutare  la
conformita' ai requisiti:  Sono  esclusi  dalla  partecipazione  alle
procedure di affidamento degli appalti di forniture  e  servizi,  ne'
possono essere affidatari di subappalti, e non  possono  stipulare  i
relativi contratti i soggetti partecipanti  che  si  trovano  in  una
delle condizioni di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.  e  di
altra normativa vigente. 
  Ammissione alla gara  previo  raggiungimento  della  soglia  minima
richiesta  per  il  requisito  di   capacita'   tecnico-professionale
riportato al successivo punto III.2.3) Ai sensi dell'art. 38 comma  2
bis e all'art. 46 comma 1  ter  del  D.  Lgs.  163/2006,  cosi'  come
introdotti dal D.L.90/2014, in fase di verifica della  documentazione
amministrativa, in caso  di  mancanza,  incompletezza  e  ogni  altra
irregolarita'   essenziale   delle   dichiarazioni   rese   per    la
partecipazione alla gara si applica quanto previsto al  comma  2  bis
dell'art. 38 del D. Lgs. 163/2006  e  verra'  irrogata  una  sanzione
pecuniaria pari a Euro 453,60, il cui versamento e'  garantito  dalla
cauzione  provvisoria.  In  caso  di  raggruppamento  temporaneo   di
impresa, di consorzio ordinario di concorrenti o di G.E.I.E.  ciascun
membro   deve   possedere   parte   del   requisito   di    capacita'
tecnico-professionale, indicato al successivo punto III.2.3), ai fini
del  raggiungimento  delle  soglie  ivi  specificate.  La  mandataria
comunque deve apportare il suddetto requisito di capacita' tecnica in
misura maggioritaria  rispetto  ad  ogni  singolo  altro  membro.  La
mandataria dovra' aver eseguito almeno un servizio di importo  uguale
o superiore a  € 80.000,00  oltre  IVA  nei  termini  di  legge.  Nel
Disciplinare di gara sono specificate le condizioni di partecipazione
per operatori riuniti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e),  f),
consorzi di cui all'art.  34,  comma  1,  lett.  b),  c)  del  D.Lgs.
163/2006,   per   i   subappaltatori   nonche'   le   condizioni   di
partecipazione in caso di  avvalimento  ai  sensi  dell'art.  49  del
D.Lgs.  163/06.   I   soggetti   partecipanti,   al   momento   della
presentazione dell'offerta, quale condizione di  ammissibilita'  alla
gara, sono tenuti al pagamento del contributo di euro 70,00 a  favore
dell'Autorita' Nazionale Anti Corruzione, con le modalita' di cui  al
punto A.5) del Disciplinare  di  gara.  III.2.3)  Capacita'  tecnica:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la  conformita'  ai
requisiti: servizi di  stampa  idonea  alla  lettura  ottica  tramite
scanner e barcode prestati nel perido dal 01/09/2011  al  31/08/2014,
compresi i contratti iniziati precedentemente ed ancora in corso  nel
periodo  indicato.  Livelli   minimi   di   capacita'   eventualmente
richiesti:  saranno  ammessi  i  concorrenti   che   hanno   prestato
complessivamente nel periodo dal 01/09/2011 al 31/08/2014 servizi  di
stampa idonea alla lettura ottica tramite scanner e  barcode  per  un
importo di almeno € 250.000,00, oltre IVA nei termini  di  legge,  di
cui almeno un servizio di importo uguale o superiore a  €  80.000,00,
oltre IVA nei termini di legge. In caso di R.T.I./Consorzio ordinario
di concorrenti/G.E.I.E., ai  fini  del  raggiungimento  della  soglia
minima  richiesta  per   l'ammissione,   ciascuna   singola   impresa
costituente     il     Raggruppamento/Consorzio     ordinario      di
concorrenti/G.E.I.E., dovra' aver prestato servizi di  stampa  idonea
alla lettura ottica tramite scanner e barcode. L'importo dei  servizi
prestati dovra'  essere  pari,  almeno,  a  quello  risultante  dalla
applicazione  della  quota  percentuale  di  apporto  del  requisito,
indicata dal soggetto  stesso  nella  "domanda  di  partecipazione  e
scheda di rilevazione relativa  ai  requisiti  di  ordine  generale",
sull'importo  di  €  250.000,00.  La  mandataria,  comunque,   dovra'
apportare il requisito in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro
singolo membro dell'operatore  riunito.  La  mandataria  dovra'  aver
eseguito almeno un  servizio  di  importo  uguale  o  superiore  a  €
80.000,00 oltre IVA nei  termini  di  legge.  In  ogni  caso,  per  i
contratti iniziati antecedentemente e ancora in corso  di  esecuzione
nel periodo di riferimento l'importo dichiarato deve corrispondere  a
quanto eseguito  nel  suddetto  periodo.  Si  precisa  che  l'importo
eseguito  deve  essere  quello   relativo   all'attivita'/prestazione
effettuata nel periodo  di  riferimento  e  non  quello  relativo  al
fatturato specifico. In caso di Consorzio di cui all'art. 34 comma  1
lett.  C)  D.Lgs.  163/06,  la  soglia  minima  per  l'ammissione  e'
raggiunta dalla somma dei servizi prestati dalle singole  consorziate
esecutrici. III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad  una
particolare  professione:   NO.   III.3.2)   Personale   responsabile
dell'esecuzione del servizio: Le persone giuridiche  devono  indicare
il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato  della
prestazione del servizio: NO. 
  SEZIONE IV:  PROCEDURA  IV.1.1)  Tipo  procedura:  Aperta.  IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: prezzo  piu'  basso.  IV.2.2)  Ricorso  ad
un'asta elettronica: 
  NO. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso  appalto:
NO.  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  di  oneri  e
documenti complementari  o  il  documento  descrittivo.  Documenti  a
pagamento: NO. IV.3.4) Termine  per  il  ricevimento  delle  offerte:
10/11/2014  ore  13:00:00  IV.3.6)   Lingua   utilizzabile   per   la
presentazione delle offerte: Italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria  offerta:  180  giorni
dal  termine  ultimo  per  il  ricevimento  delle  offerte.   IV.3.8)
Modalita' di apertura delle offerte: Data 13/11/2014 ore 10:00  Luogo
Uffici della Giunta Regionale - III piano palazzo A stanza 334 -  Via
di Novoli 26 Firenze. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Il titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente
o persona munita di specifica delega. 
  SEZIONE  VI:  ALTRE  INFORMAZIONI  VI.1)  Trattasi  di  un  appalto
periodico: NO. VI.2) Appalto connesso ad un  progetto  e/o  programma
finanziato da fondi comunitari: NO. VI.3) Informazioni complementari:
Si precisa che il termine perentorio di presentazione  delle  offerte
e' fissato alle ore 13.00.00 del giorno di cui al  punto  IV.3.4  del
presente bando. La stazione appaltante, ai sensi dell'art. 88, c.7 D.
Lgs. 163/06,  puo'  procedere  contemporaneamente  alla  verifica  di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo  restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88.  Ai  sensi  dell'art.
140 del D. Lgs. 163/.06  l'Amministrazione,  in  caso  di  fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli  artt.
135 e 136 del D. Lgs 163/06, potra' interpellare  progressivamente  i
soggetti che hanno partecipato alla gara, risultanti  dalla  relativa
graduatoria,  al  fine  di   stipulare   un   nuovo   contratto   per
l'affidamento del completamento della prestazione. Il concorrente  ai
sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies, del D. Lgs. 163/06, deve indicare
il  domicilio  eletto,  il  numero  di  fax,  l'indirizzo  di   posta
elettronica e quello di posta elettronica certificata  (PEC)  per  le
comunicazioni di cui all'art. 79, c. 5,  del  D.  Lgs.  163/06.  Tali
indicazioni sono fornite  dal  concorrente  compilando  gli  appositi
spazi predisposti  nella  "domanda  di  partecipazione  e  scheda  di
rilevazione attinente ai requisiti di ordine generale" (punto A.1 del
Disciplinare di gara). L'Amministrazione, ai sensi dell'art.  241,  c
1-bis, D. Lgs. 163/06, comunica che il  contratto  non  conterra'  la
clausola compromissoria.  La  procedura  di  gara  verra'  svolta  in
modalita'  telematica  sul  sito  http://www.regione.toscana/start  -
sezione Regione Toscana - Giunta Regionale. Tutta  la  documentazione
richiesta dovra' essere prodotta in modalita' telematica sul suddetto
sito  e,  ove   richiesto,   firmata   digitalmente.   L'appalto   e'
disciplinato dal Bando di gara, dal  disciplinare  di  gara  e  dalle
"Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico  di  Acquisto
di Regione Toscana - Giunta  Regionale  -  Start  GR"  approvate  con
decreto  dirigenziale  n.  4606/2006  e  consultabili   all'indirizzo
internet: www.regione.toscana.it/start - sezione  Regione  Toscana  -
Giunta Regionale. All'indirizzo Internet www.regione.toscana.it/start
sezione Regione Toscana - Giunta Regionale e'  disponibile  tutta  la
documentazione di gara, compreso il disciplinare di gara  in  cui  e'
specificata  tutta   la   documentazione   da   presentare   per   la
partecipazione alla gara nonche' le modalita' di presentazione  della
stessa   per   i   soggetti   che   partecipano   singolarmente,   in
raggruppamento temporaneo, consorzi, G.E.I.E. Gli operatori economici
possono formulare  richieste  di  chiarimenti  secondo  le  modalita'
indicate nel Disciplinare di gara. L'Amministrazione  garantisce  una
risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro 10 giorni  dalla
data di scadenza del  termine  stabilito  per  il  ricevimento  delle
offerte. Il presente bando e' inoltre pubblicato  nella  terza  parte
del Bollettino Ufficiale  della  Regione  Toscana  (BURT).  Ai  sensi
dell'art. 34, c 35, del DL 179/02012 convertito in  L.  221/2012,  le
spese sostenute da Regione Toscana per le pubblicazioni per  estratto
ai sensi dell'art. 66, c7, secondo capoverso,  del  D.  Lgs.  163/06,
devono   essere   rimborsate   dall'aggiudicatario   entro   60   gg.
dall'aggiudicazione.  L'importo  per   tali   pubblicazioni   ammonta
indicativamente a Euro 6.000,00 oltre IVA nei termini  di  legge.  Si
informa che, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010  e  ss.  mm.  ii,
l'Aggiudicatario, al fine di assicurare la tracciabilita' dei  flussi
finanziari, e' tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari
relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o
postali  dedicati,  anche  in  via  non  esclusiva.  Ai  fini   della
tracciabilita' dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale,
ovvero gli altri strumenti di pagamento idonei a consentire la  piena
tracciabilita', devono riportare, in relazione a ciascuna transazione
posta  in  essere  dall'appaltatore,   dal   subappaltatore   e   dai
subcontraenti della filiera delle  imprese  interessati  al  presente
appalto, il codice CIG e il codice CUP. Il  contratto  decorre  dalla
data di avvio dell'esecuzione di cui all'art. 4 del  capitolato  fino
al 31/10/2018. E' prevista, ai sensi dell'art. 29 comma 1 del D.  Lgs
163/2006,  la  facolta'  di  rinnovo  per  ulteriori  36  mesi   fino
all'importo  massimo  di   euro   324.000,00.   Atto   di   indizione
dell'appalto:  Decreto  del  Dirigente  n.   4096   del   19/09/2014.
Riferimento  alla  Programmazione   contrattuale:   Delibera   Giunta
Regionale n. 1154 del 23/12/2013 oppure art. 51 comma 4  LR  38/2007.
Altre  informazioni  inerenti  il  procedimento  amministrativo,   il
trattamento dei dati personali e i controlli sulle dichiarazioni rese
dai  partecipanti  sono  indicate  nel  disciplinare  di   gara.   Il
Responsabile Unico del procedimento e' Paolo Banti tel.  055.4385481.
VI.4) Procedure  di  ricorso  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle
procedure  di  ricorso:  Tribunale  Amministrativo  Regionale   della
Toscana. VI.4.2)Presentazione di ricorsi:  informazioni  precise  sui
termini di presentazione  di  ricorso:  30  giorni  decorrenti  dalla
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della  Repubblica  Italiana  o
dalla ricezione delle comunicazioni ex. all'art.79 del  D.Lgs.163/06.
VI.5)  Data  di  spedizione  del  presente  avviso   alla   G.U.C.E.:
29/09/2014. 

               Il dirigente responsabile del contratto 
                          dott. Paolo Banti 

 
TX14BFD818
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.