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Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in concessione, tramite finanza di progetto di cui all'art.183 del D. Lgs. 50/2016, del servizio di illuminazione pubblica nel territorio del Comune di Soave (VR) SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1. Denominazione e indirizzo CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA CONSORZIO LE VALLI c/o Consorzio Le Valli Loc. Crosaron di Villabella , 18 37047 San Bonifacio (VR) Tel. 0456102928 www.levalli.vr.it Responsabile Unico del Procedimento: ing. Assunta Burato tel. 0457680777 Responsabile della procedura di gara : geom. Carla Corradini tel. 045.61022928 ai sensi dell'art. 6 della Convenzione di cui a Rep n. 102/2015 del Consorzio. La documentazione relativa alla gara e' disponibile sul sito http://www.levalli.vr.it/avvisi.html Informazioni possono essere richiesti esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata all'indirizzo levalli@postecert.it I.2 Tipo di amministrazione aggiudicatrice: ente territoriale locale. I.3. Principali settori attivita': servizi generali delle pubbliche amministrazioni. SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE II. 1. Denominazione: procedura aperta per l'affidamento in concessione, tramite finanza di progetto di cui all'art. 183 del d. lgs. 50/2016, del servizio di illuminazione pubblica nel territorio del comune di Soave (VR). II. 2. Codici CPV: 50232000-0 Manutenzione di impianti di illuminazione pubblica e semafori; 50232100-1 Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale; 50232110-4 Messa in opera di impianti di illuminazione pubblica; 45316110-9 Installazione di impianti di illuminazione stradale; 65320000-2 Gestione di impianti elettrici. II.3. Codice NUTS: ITD31. II.4. Descrizione: concessione, tramite finanza di progetto, del servizio di illuminazione pubblica nel territorio del Comune di Soave (VR), comprensivo di: a) progettazione esecutiva e relativa realizzazione di interventi di adeguamento normativo, efficientamento energetico e miglioramento degli impianti di pubblica illuminazione di proprieta' del Comune di Soave; b) gestione, manutenzione ordinaria, programmata preventiva e straordinaria dei suddetti impianti, compresa la fornitura dell'energia elettrica, come specificato nel capitolato speciale. II.5. Valore totale stimato: il valore della concessione, costituito dal fatturato totale del concessionario generato per tutta la durata del contratto, viene stimato in € 2.882.556,00 (duemilioniottocentoottantaduemilacinquecentocinquantasei/00) al netto dell'IVA, di cui € 30.006,00 (trentamilasei/00) per oneri della sicurezza non ribassabili. II.6. Informazioni sulle varianti: gli offerenti sono autorizzati a presentare varianti migliorative al progetto a base di gara, purche' non si configurino come alternative progettuali, ma si limitino ad innovazioni complementari e strumentali nel rispetto delle linee essenziali e dell'impostazione del progetto posto a base di gara. II.7. La durata del contratto: 18 anni. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO: III. 1 Condizioni di partecipazione. III.1.1. Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: sono ammessi a partecipare alla procedura i soggetti di cui agli artt. 45 e ss. d. lgs. 50/2016. Saranno esclusi gli operatori economici per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'art. 80 del d. lgs.50/2016. III.1.2. Requisiti di idoneita' professionale: iscrizione nel registro C.C.I.A.A. per l'attivita' di progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione degli impianti elettrici con riconoscimento requisiti ex D.M. 37/08. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f) e g), il suddetto requisito deve essere posseduto da tutte le imprese. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) il suddetto requisito deve essere posseduto da tutte le imprese. III.1.3. Requisiti di capacita' economico-finanziaria e tecnico-organizzativa: III.1.3.1. Possesso della qualificazione E.S.Co. (Energy Service Company) secondo quanto previsto dalla norma UNI CEI 11352: 2014 o, in alternativa, che siano in grado di presentare prove relative all'impiego di misure equivalenti di garanzia della qualita' prodotte dagli operatori economici utilizzando la lista di controllo contenuta nell'Appendice A della norma UNI CEI 11352:2014. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f) e g), del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto almeno dalla mandataria. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto o dal consorzio o dai consorziati esecutori. III.1.3.2. Possesso della certificazione di qualita' ISO 9001 relativa a: progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione degli impianti elettrici. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f) e g), del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto almeno dalla mandataria. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto o dal consorzio o dai consorziati esecutori. III.1.3.3. Possesso della certificazione di qualita' ISO 14001 relativa a: progettazione, realizzazione, gestione e manutenzione degli impianti elettrici. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f) e g), del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto almeno dalla mandataria. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto o dal consorzio o dai consorziati esecutori. III.1.3.4. Dichiarazione di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d. lgs. 385/1993 attestante la solvibilita' dell'impresa in relazione agli obblighi derivanti dalla presente concessione. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f) e g), del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto almeno dalla mandataria. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice il suddetto requisito deve essere posseduto o dal consorzio o dai consorziati esecutori. III.1.3.5. Dichiarazione ex DPR 445/2000 di aver realizzato in ciascuno degli ultimi tre esercizi servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara per un importo non inferiore al canone annuo stimato posto a base di gara. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f) e g) del Codice, il suddetto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria. Per i consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) il suddetto requisito deve essere posseduto o dal consorzio o dai consorziati esecutori. III.1.3.6. Elenco degli analoghi servizi energetici prestati negli ultimi tre esercizi, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari sia pubblici che privati. III.1.4. Requisiti di qualificazione (inerenti l'esecuzione dei lavori): d1. possesso di attestazione di qualificazione SOA, in corso di validita', per la categoria OG10, almeno classifica III, per progettazione e costruzione; d2. per i progettisti: - essere iscritto all'ordine degli ingegneri/architetti o all'ordine dei periti, ramo elettrico o ad una associazione di categoria del settore dell'Illuminazione pubblica, regolarmente riconosciuta da Ministero dello sviluppo economico ai sensi della L 4/2013; - aver svolto per almeno 5 anni lavori di progettazione di impianti di illuminazione pubblica; - aver firmato come progettista (anche non principale) nei 5 anni precedenti almeno 2 progetti di realizzazione/riqualificazione energetica di impianti di illuminazione pubblica per un numero di punti luce complessivo pari o superiore a quello dell'impianto da progettare. Le imprese attestate per prestazioni di sola esecuzione (art. 92, comma 6 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.) devono possedere i requisiti per i progettisti di cui sopra (requisito n. d2), attraverso un progettista associato o indicato in sede di offerta, in grado di dimostrarli. Le imprese attestate per prestazioni di progettazione e costruzione (art. 92, comma 6 del D.P.R. n207/2010 e s.m.i.) devono possedere i requisiti per i progettisti di cui sopra (requisito n. d2) attraverso l'associazione o indicazione in sede di offerta di un progettista, in grado di dimostrarli, laddove i predetti requisiti non siano dimostrati attraverso il proprio staff di progettazione. Per i raggruppamenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), i consorzi di cui all'art. 45, comma 1, lett. e) e i soggetti di cui all'art. 45, comma 2, lett. f), g) del Codice, il requisito n. d1 deve essere posseduto dalla mandataria in misura maggioritaria. L'attestazione di qualificazione SOA per progettazione e costruzione deve essere posseduta da almeno una delle imprese raggruppate. Per il requisito n. d2 sono valide le disposizioni di cui sopra, previste per le imprese in generale. L'attestazione del possesso dei predetti requisiti avviene in forma di autocertificazione mediante il Modello A1 (DGUE) allegato al Disciplinare di gara. SEZIONE IV: PROCEDURA IV. 1. Tipo di procedura di aggiudicazione: procedura aperta ex art. 60 D. Lgs. n. 50 del 2016. IV.2. La presente gara non e' suddivisa in lotti. IV.3. Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa (art. 95 del D.lgs. 50/2016), sulla base dei criteri di valutazione indicati nel Disciplinare di gara. Punteggio offerta tecnica: max 70 punti. Punteggio offerta economica: max 30 punti. IV.4. Informazioni di carattere amministrativo. IV.4.1. Termine per la presentazione delle domande. Le domande di partecipazione, redatte secondo le forme e le modalita' prescritte dal presente bando e dal disciplinare di gara, e corredate della relativa documentazione prescritta, devono pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 19/05/2017 al seguente indirizzo: CENTRALE UNICA DI COMMMITTENZA CONSORZIO LE VALLI, c/o CONSORZIO LE VALLI Loc. Crosaron di Villabella n. 18 37047 San Bonifacio (VR). E' facolta' dei concorrenti consegnare a mano il plico presso il medesimo indirizzo, nei seguenti giorni e orari: dal lunedi' al venerdi' dalle ore 8,30 alle ore 13,00 oltre ai pomeriggi di lunedi' e giovedi' dalle ore 14,00 alle ore 17,30. In ogni caso, la Centrale Unica di Committenza declina ogni responsabilita' di qualunque natura, o a cause di forza maggiore che impediscano il recapito o la consegna della documentazione suddetta entro il termine sopra indicato. IV.4. 2.L'offerente e' vincolato alla propria offerta per 180 giorni dalla scadenza del temine di presentazione dell'offerta. IV.4.3. Data, ora e luogo di apertura delle offerte: in data 29/05/2017 alle ore 9.30 presso la sede della CUC Consorzio Le Valli, c/o CONSORZIO LE VALLI Loc. Crosaron di Villabella n. 18 37047 San Bonifacio (VR). Gli aggiornamenti delle sedute della commissione verranno resi noti tramite pubblicazione all'indirizzo http://www.levalli.vr.it/avvisi.html IV.4.4. Persone autorizzate ad assistere alle operazioni di apertura: legale rappresentante ovvero soggetto munito di delega per tale fine. IV.4.5. Tutti i documenti, le dichiarazioni e l'offerta dovranno essere redatti in lingua italiana. In caso siano redatti in lingua diversa da italiano, dovranno essere corredati da traduzione giurata. SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI V.1. Fatture e pagamenti. Sara' accettata la fatturazione elettronica. Sara' utilizzato il pagamento elettronico. V.2. La concessione non e' connessa ad un progetto e/o un programma finanziato da fondi europei. V.3. Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 183, comma 10, del Codice, viene nominato Promotore il soggetto che ha presentato la migliore offerta. Viene quindi posto in approvazione, ai sensi dell'art. 27 del Codice, il progetto definitivo presentato dal Promotore. In tale fase e' onere del Promotore procedere alle modifiche progettuali necessarie ai fini dell'approvazione del progetto. Quando il progetto non necessita di modifiche progettuali, si procede direttamente alla stipula della concessione. Qualora il Promotore non accetti di modificare il progetto, viene chiesto progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l'accettazione delle modifiche al progetto presentato dal Promotore alle stesse condizioni proposte al Promotore e non accettate dallo stesso. La stipulazione del contratto di concessione puo' avvenire solamente a seguito della conclusione, con esito positivo, della procedura di approvazione del progetto definitivo e della accettazione delle modifiche progettuali da parte del Promotore, ovvero del diverso concorrente aggiudicatario. Nel caso in cui risulti aggiudicatario della concessione un soggetto diverso dal Promotore, quest'ultimo ha diritto al pagamento, a carico dell'aggiudicatario, dell'importo delle spese di cui al comma 9, terzo periodo, dell'art. 183 del Codice. L'amministrazione si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, ovvero, per altre motivazioni a proprio insindacabile giudizio. L'amministrazione procedera' altresi' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. V.4. Informazioni ulteriori. Per tutto quanto non indicato nel presente bando si fa riferimento al Disciplinare di gara, che contiene le norme integrative del presente bando e che ne e' parte integrante, disponibile unitamente alla modulistica di gara, come indicato alla sezione I.1. SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO. VI.1.Organo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Veneto, Cannaregio 2277/2278 - 30121 Venezia. VI.2. Termini per la presentazione del ricorso. I termini per la presentazione del ricorso sono disciplinati dal combinato disposto degli artt. 204, primo comma, Codice Appalti, e artt. 119 e 120 Codice del processo amministrativo (D Lgs. n. 104/2010 e s.m.i.). SEZIONE VII: DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GURI. 28/02/2017. Il responsabile centrale unica di committenza Consorzio Le Valli Carla Corradini TX17BFF3314