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Atti correlati
Bando di gara DG 24-17
SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma - Codice postale: 00185
Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del procedimento:
Ing. Antonio Marsella Telefono: 040-5602516 - PEC:
garecontratti@postacert.stradeanas.it - Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto
NO
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato. Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato
elettronico, secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV.
2.2) e VI.3) del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG 24/17
II.1.2) CPV 45233139
II.1.3) Tipo di appalto: Accordo quadro triennale avente ad oggetto
lavori di esecuzione con un unico operatore per ciascuno dei lotti in
gara ai sensi dell'art. 54, comma 3, del D.Lgs. 50/2016.
II.1.4) Breve descrizione: Accordo Quadro della durata di tre anni
per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria per la
sostituzione/integrazione delle barriere stradali laterali della E45.
II.1.5) Valore stimato: l'importo complessivo massimo previsto per
gli Accordi Quadro e' pari ad € 20.000.000,00 (ventimilioni/00) di
cui € 1.400.000,00 (unmilione quattrocentomila/00) per oneri relativi
alla sicurezza non assoggettati a ribasso. L'appalto e' suddiviso in
n. 3 (tre) lotti descritti ai punti successivi.
a) Lotto n. 1 Umbria - CIG 71844435EA: importo previsto €
7.000.000,00 di cui € 6.510.000,00 per lavori ed € 490.000,00 per
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso (€ 343.000,00 per OG3 ed
€ 147.000,00 per OS12-A).
Categoria prevalente:
OG3 importo: € 4.900.000,00 Classifica V
Ulteriori categorie:
OS12-A importo: € 2.100.000,00 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria non soggetta ad avvalimento,
subappaltabile entro i limiti del 30% dell'importo della suddetta
categoria)
Lavori a misura. Le lavorazioni dedotte in appalto sono
subappaltabili entro i limiti di cui all'art.105 del D.Lgs. 50/2016.
Il limite previsto per le SIOS non e' computato ai fini del
raggiungimento del limite di cui all'articolo 105, comma 2 del
Codice.
b) Lotto n. 2 Toscana - CIG 71844603F2 : importo previsto €
8.000.000,00 di cui € 7.440.000,00 per lavori ed € 560.000,00 per
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso (€ 392.000,00 per OG3 ed
€ 168.000,00 per OS12-A).
Categoria prevalente:
OG3 importo: € 5.600.000,00 Classifica V
Ulteriori categorie:
OS12-A importo: € 2.400.000,00 Classifica IV scorporabile a
qualificazione obbligatoria non soggetta ad avvalimento,
subappaltabile entro i limiti del 30% dell'importo della suddetta
categoria)
Lavori a misura. Le lavorazioni dedotte in appalto sono
subappaltabili entro i limiti di cui all'art.105 del D.Lgs. 50/2016.
Il limite previsto per le SIOS non e' computato ai fini del
raggiungimento del limite di cui all'articolo 105, comma 2 del
Codice.
c) Lotto n. 3 Emilia Romagna - CIG 7184475054 : importo previsto €
5.000.000,00 di cui € 4.650.000,00 per lavori ed € 350.000,00 per
oneri della sicurezza non soggetti a ribasso (€ 245.000,00 per OG3 ed
€ 105.000,00 per OS12-A).
OG3 importo: € 3.500.000,00 Classifica IV-bis
Ulteriori categorie:
OS12-A importo: € 1.500.000,00 Classifica III-bis scorporabile a
qualificazione obbligatoria non soggetta ad avvalimento,
subappaltabile entro i limiti del 30% dell'importo della suddetta
categoria)
Lavori a misura. Le lavorazioni dedotte in appalto sono
subappaltabili entro i limiti di cui all'art.105 del D.Lgs. 50/2016.
Il limite previsto per le SIOS non e' computato ai fini del
raggiungimento del limite di cui all'articolo 105, comma 2 del
Codice.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto e'
suddiviso in lotti: SI l'appalto e' suddiviso in n. 3 (tre) lotti.
Ciascun concorrente potra' presentare offerta per un solo lotto.
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
DG 24-17 Lotto n. 1 Umbria - SS 3-bis dal km 0+000 al km 133+755 e
SS 675 dal km 11+100 al km 30+200
DG 24-17 Lotto n. 2 Toscana -SS 3-bis dal km 133+755 al km 162+698
DG 24-17 Lotto n. 3 Emilia Romagna -SS 3-bis dal km 162+698 al km
225+850
II.2.2) Codici CPV supplementari (Compilare solo in caso di
suddivisione in lotti): 45233139
II.2.3) Luogo di esecuzione
Lotto n. 1 Luogo principale di esecuzione Regione Umbria - Codice
NUTS: ITI2
Lotto n. 2 Luogo principale di esecuzione Regione Toscana - Codice
NUTS: ITI
Lotto n. 3 Luogo principale di esecuzione Regione Emilia Romagna -
Codice NUTS: ITH5
II.2.4) Descrizione dell'appalto Accordo Quadro della durata di tre
anni per l'esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria per la
sostituzione/integrazione delle barriere stradali laterali della E45.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D.Lgs. 50/2016):
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile e' quindi pari a 100 e sara'
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A, B. Non si
procedera' con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni, e per
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore, si fa rinvio al
paragrafo F. VALUTAZIONE DELL'OFFERTA del Disciplinare di gara.
Nel caso di offerte anormalmente basse le modalita' di
presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97 del D.Lgs. 50/2016
e s.m.i. saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato
l'importo complessivo massimo previsto per gli Accordi Quadro e'
pari ad € 20.000.000,00 (venti milioni/00) di cui € 1.400.000,00
(unmilione quattrocentomila/00) per oneri relativi alla sicurezza non
assoggettati a ribasso. L'importo massimo previsto per ciascun lotto
rappresenta la sommatoria dei singoli contratti applicativi che
presumibilmente verranno stipulati in virtu' degli Accordi quadro. Il
corrispettivo di ciascun contratto applicativo sara' determinato
applicando l'Elenco prezzi unitari, al netto dell'offerto ribasso
percentuale, per ciascun affidamento aumentato dell'importo degli
oneri per la sicurezza.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 1095. Il contratto di appalto e' oggetto di
rinnovo NO. Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti
termini saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Il presente appalto e' suddiviso in 3 (tre) lotti. Per ciascun
lotto e' previsto un importo massimo non vincolante per ANAS indicato
come valore stimato, che rappresenta la sommatoria dei singoli
contratti applicativi che verranno presumibilmente stipulati in
virtu' degli accordi quadro. Non e' previsto un importo attivabile
minimo per contratto applicativo. Al fine di garantire il piu' ampio
accesso alla procedura di gara, i concorrenti, ai sensi dell'art. 51,
comma 2, del D.Lgs. 50/2016, potranno partecipare presentando
l'offerta per un solo lotto, qualificandosi unicamente per il lotto
prescelto. Pertanto un operatore economico che intenda partecipare ad
un lotto relativo ad una procedura di gara, non puo' presentare
offerta per nessun altro lotto della medesima procedura. Sara'
eventualmente ammessa l'offerta presentata per il lotto di importo
maggiore e saranno quindi ritenute inammissibili le offerte
presentate, per eventuali ulteriori lotti, dagli operatori economici
che partecipino a piu' di un lotto:
a) in forma singola,
b) nella qualita' di mandatario e/o mandante, anche cooptato, di un
lotto che abbia partecipato ad altri lotti sotto qualsiasi altra
forma;
c) nella qualita' di consorziato di un consorzio di concorrenti di
un lotto che partecipi ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma;
d) nella qualita' di consorziato designato da un consorzio di un
lotto che partecipi ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma;
e) nella qualita' di imprese ausiliarie di un lotto che partecipi
ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalita' specificate nel
Disciplinare di gara:
a) attestazione di qualificazione in corso di validita', adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare di
cui al punto II 1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attivita' di costruzione. Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II
sez. A (SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D.Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del D.Lgs. 50/2016 e secondo le modalita' di cui ai documenti di
gara. Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti
sono definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18 del
D.Lgs. 50/2016, e' prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% sul valore di ciascun contratto applicativo.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs.
50/2016
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
Accordo quadro con un unico operatore per ciascun lotto.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici NO
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12:00 del giorno 30 novembre 2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del D.Lgs. 50/2016.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data e ora sara' comunicata a tutti i partecipanti secondo le
modalita' indicate nel disciplinare di gara. Eventuali e successive
sedute verranno fissate nel corso del procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A .- Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unita' Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sara' accettata la fatturazione elettronica SI
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel Disciplinare di
gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS, entro il prescritto
termine di scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni contenute
nel Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda offerente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, gia' costituito o di
GEIE, ove all'offerta sia allegato in copia scansionata sottoscritta
digitalmente del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza
conferito alla mandataria, o copia scansionata e sottoscritta
digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il contratto di
GEIE, la medesima documentazione e relativi allegati potranno essere
sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o procuratore
rispettivamente della mandataria del Consorzio o del GEIE.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 l'eventuale subappalto
non puo' superare la quota del 30% dell'importo complessivo del
contratto, fatto salvo quanto previsto dal comma 5 del medesimo
articolo per le opere di cui all'articolo 89, comma 11, del suddetto
decreto. Il concorrente potra' ricorrere al subappalto solo se
indichera', in sede di offerta, i lavori o le parti di opere che
intende subappaltare. Nel caso in cui il subappalto riguardi le
attivita' maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa ai
sensi dell'art. 1, co. 53, l. 190/2012, l'operatore economico dovra'
indicare la terna di subappaltatori indipendentemente dal valore
dell'appalto, come precisato nel disciplinare di gara. Non possono
essere indicati come subappaltatori soggetti partecipanti alla
presente procedura come concorrenti.
f) In caso di avvalimento il concorrente dovra' allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del D.Lgs. 50/2016. E' vietato il ricorso
all'avvalimento delle SIOS qualora il loro valore superi il dieci per
cento dell'importo totale dei lavori. Il soggetto ausiliario rendera'
le dichiarazioni di cui al punto III 1.1, e III.1.3 con le medesime
modalita' prescritte per il concorrente e specificate nel
Disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 95 co. 12 del D.Lgs. 50/2016, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalita' del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonche' abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornira'
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre il 10 novembre 2017. I quesiti ed
i relativi chiarimenti forniti in merito al presente Bando saranno
oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS nell'apposita area
"Messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della
gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai
concorrenti abilitati alla gara verra' inoltre inviata una
comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte
ai chiarimenti/quesiti
i) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilita' di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non e' impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non da' diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Per quanto
riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi all'attuazione dello
stipulato Protocollo di Legalita' si rinvia a quanto previsto al
paragrafo C. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA del Disciplinare di gara.
j) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot. CDG-0477537-I del 25/09/2017.
l) Il contratto - il quale non conterra' la clausola compromissoria
- verra' stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., le
spese per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla
Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalita' operative riportate nel
Disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovra' prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara del lotto di
riferimento, costituita ai sensi dell'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e
secondo le modalita' di cui al Disciplinare di gara. La cauzione
provvisoria e' ridotta del 50% per le microimprese, piccole e medio
imprese (PMI), raggruppamenti di operatori economici o consorzi
ordinari costituiti esclusivamente da microimprese e PMI. Tale
riduzione non e' cumulabile con la riduzione del 50% prevista al
primo periodo del comma 7 dell'articolo 93 del D.Lgs. 50/2016 e
s.m.i..
o) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare Sono resi disponibili tramite la
pubblicazione sul Portale ANAS e sul Portale Acquisti ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della sezione "Bandi e
Avvisi" .
p) Per appalti di lavori con riferimento ai punti II.1.5 e III.1.3,
ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 si applicano, in
quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte II Titolo III,
nonche' gli allegati e le parti di allegati ivi richiamate, del
D.P.R. n. 207/2010, cosi' come previsto dall'art. 216 co.14 del
D.Lgs. 50/2016. Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel
presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a
base di gara, nonche' ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
q) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione posta a base di gara, dovra' produrre idonea
documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita nello
svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto
falsare la concorrenza. (Linee Guida ANAC).
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente Competente ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. n.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO - Data di trasmissione
alla GUUE: 13/10/2017.
Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano
TX17BFM18383