Acquedotto del Fiora S.p.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.47 del 23-4-2007)

                            BANDO DI GARA
 
   Appalto  pubblico  per  il  servizio  lettura  contatori  idrici  -
Procedura aperta
   A. Stazione Appaltante
   Acquedotto  del  Fiora  S.p.A.  - Via Mameli, 10 - 58100 Grosseto -
tel.  0564422611 fax 056422383 - e.mail fiora@fiora.it - sito internet
www.fiora.it
   B. Procedura di gara
   Procedura  aperta  ai  sensi  dell'art.  55,  D. Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.  da  aggiudicarsi  con le modalita' di cui all'art. 83, D. Lgs.
163/2006   e   s.m.i.   ovvero   mediante   il  criterio  dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa.
   C. Oggetto dell'appalto
   1.  La  presente  procedura  di  gara  ha per oggetto l'appalto del
"Servizio lettura contatori idrici";
   2.  Il  presente appalto rientra all'interno della categoria n. 27,
ai sensi dell'allegato II B del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.; il numero di
rimando alla nomenclatura e' 65500000.
   D. Luogo di prestazione
   Italia,  Regione  Toscana, Comuni appartenenti all'ATO n. 6 Ombrone
gestiti dalla societa' Acquedotto del Fiora SpA.
   E. Importo a base di gara
   L'importo  a  base  di  gara  e' pari ad Euro 1.920.000,00 (Euro un
milione novecentoventimila/00) I.V.A. esclusa.
   F. Durata dell'appalto
   L'appalto  avra'  durata  di  anni due estensibile per un ulteriore
anno.
   G. Caratteristiche generali del servizio da prestare
   1. Le caratteristiche generali del servizio che forma oggetto della
presente procedura sono indicate nel Capitolo Speciale d'Appalto.
   2.  Il  servizio  dovra'  essere  prestato  esclusivamente  con  le
modalita'  previste  nel  presente  Bando  di  gara  e  nel Capitolato
Speciale d'Appalto.
   H. Divisione in lotti
   Il presente appalto costituisce un unico lotto.
   I. Soggetti ammessi e requisiti
   1. Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di
cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
   2.  Pena  l'esclusione ciascun concorrente non puo' partecipare per
se'  e quale componente di un Associazione Temporanea di Imprese (ATI)
o  di un Consorzio, ne' partecipare a piu' ATI o Consorzi, ne' possono
partecipare imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di
controllo di cui all'art. 2359 C.C.
   3.  Saranno, altresi', esclusi dalla gara i concorrenti per i quali
sara'  accertato,  sulla  base  di  univoci  elementi, che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
   4.  E'  consentita la presentazione di offerte da parte di soggetti
di  cui  all'art.  34 comma 1, lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i,  anche  se  non  ancora  costituiti. In tal caso l'offerta e le
dichiarazioni  devono  essere  sottoscritte  da  tutte  le imprese che
costituiranno  il raggruppamento o il consorzio e, come richiesto alla
successiva   alla   lettera  M)  del  presente  Bando,  dovra'  essere
depositata  idonea documentazione contenente l'impegno che, in caso di
aggiudicazione  della  gara,  le  stesse  imprese conferiranno mandato
collettivo  speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in
sede  di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulera' il
contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
   5.  E'  consentita la presentazione di offerte da parte di soggetti
aventi  sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni
di cui alle vigenti disposizioni normative dettate in materia.
   6.   Al  fine  di  partecipare  alla  presente  procedura,  ciascun
concorrente dovra' possedere i seguenti requisiti:
      -  avere  svolto con continuita' negli ultimi tre anni (36 mesi)
servizi  analoghi a quello in gara (letture contatori acqua e gas) per
un  fatturato  complessivo  minimo  ai  fini IVA non inferiore ad Euro
2.000.000,00  (euro  due  milioni)  di  cui  almeno il 60% relativo al
servizio lettura contatori idrici;
      -  di  avere  effettuato,  negli  ultimi tre anni, la lettura di
almeno   un   milione  di  contatori  a  prescindere  dal  sistema  di
rilevazione utilizzato;
      - iscrizione alla Camera di Commercio da almeno tre anni;
      -  una  media,  relativa  agli  ultimi  36  mesi,  di almeno sei
dipendenti  con  contratto  a  tempo  indeterminato  inquadrati con la
mansione di "letturista";
   nonche',  in  caso  di  aggiudicazione  dell'appalto,  i  requisiti
previsti dall'art. 3, capitolo primo, Capitolato Speciale di Appalto.
   L. Termine e modalita' di presentazione delle offerte
   1.   Pena   l'esclusione  dalla  gara,  gli  involucri,  contenenti
l'offerta e tutti i documenti di seguito indicati, dovranno pervenire,
sigillati   con   ceralacca,  controfirmati  sui  lembi  di  chiusura,
contrassegnati dall'indicazione del mittente e dalla seguente dicitura
"Offerta  per  la  gara  del  giorno 12/06/2007 - Appalto del servizio
lettura  contatori  idrici" ad ACQUEDOTTO DEL FIORA S.p.A., VIA MAMELI
n.   10,   58100   GROSSETO,   all'attenzione   del  Responsabile  del
Procedimento  Dott.  Ing.  Lorenzo  Pirritano entro e non oltre le ore
12.00  del  giorno 11/06/2007, a mezzo posta, corriere speciale ovvero
mediante consegna a mano.
   2.  Il  recapito  dell'involucro  rimane  ad  esclusivo rischio del
mittente ove, per qualsiasi motivo, non escluso il fatto di terzo o la
forza  maggiore,  non dovesse giungere entro il tempo perentorio sopra
indicato.
   3.  L'involucro  di  cui  sopra dovra' contenere al suo interno tre
plichi  sigillati  con  ceralacca  e controfirmati ognuno sui lembi di
chiusura,  rispettivamente  denominati "Offerta per la gara del giorno
12/06/2007 - Appalto del servizio lettura contatori idrici - Plico A -
Documentazione  Amministrativa",  "Offerta  per  la  gara  del  giorno
12/06/2007 - Appalto del servizio lettura contatori idrici - Plico B -
Offerta  Tecnica"  ed  "Offerta  per  la  gara del giorno 12/06/2007 -
Appalto  del  servizio  lettura  contatori  idrici - Plico C - Offerta
Economica".
   4.  All'interno  del PLICO A, oltre alla documentazione di cui alla
successiva  lettera  M),  dovranno  essere  contenute - con l'espressa
indicazione   di   essere   "consapevoli  delle  sanzioni  penali  per
dichiarazioni  mendaci,  falsita'  negli  atti  e  uso  di  atti falsi
previste  dall'art.  76  del  D.P.R.  n.  445/2000" - le dichiarazioni
attestanti  il  possesso dei requisiti generali di cui all'art. 38 del
D.Lgs.  n.  163/2006  e  s.m.i.  contenute nell'allegato (All. n. 1) a
disposizione  degli  interessati  sul  sito internet di Acquedotto del
Fiora   S.p.A.   (www.fiora.it)   nonche'   la  dichiarazione  di  cui
all'allegato  S  del  Capitolato  Speciale  di  Appalto  comprovante i
requisiti di cui alla lettera I, punto 6.
   5.  Le  suindicate dichiarazioni dovranno essere rese conformemente
alle  leggi  in  vigore  e  rese  da  persona  abilitata  ad impegnare
legalmente la societa' e dovranno essere prodotte dall'impresa singola
ovvero   da   tutte   le  imprese  facenti  parte  di  un  costituendo
raggruppamento  ovvero  facenti parte di un raggruppamento costituito.
Le predette dichiarazioni devono essere corredate da copia fotostatica
non autenticata di un documento d'identita' del sottoscrittore.
   6.  All'interno  del  PLICO  B  dovra'  essere  contenuta l'offerta
tecnica, predisposta in carta libera.
   7.  Si  precisa sin d'ora che l'offerta tecnica dovra' contenere la
descrizione  analitica  del  servizio prestato ed essere conforme alle
specifiche  di  cui  al  Capitolato  Speciale  d'Appalto. Tale offerta
dovra'  essere  sottoscritta su tutte le pagine, con firma leggibile e
per   esteso   da   persona   abilitata  ad  impegnare  legalmente  il
concorrente.  Si  precisa fin d'ora che, in caso di ATI o consorzi non
ancora  costituiti,  l'offerta  dovra' essere sottoscritta da soggetti
abilitati  ad  impegnare  legalmente  i  singoli membri dell'ATI o del
consorzio costituendi.
   8. All'interno del PLICO C dovranno essere contenute:
      -  l'offerta economica, predisposta in bollo, ai sensi di legge,
utilizzando  l'allegato  "Modello  per offerta" (All. U del Capitolato
Speciale di Appalto);
      -  le giustificazioni di cui all'art. 87, comma 2, relative alle
voci  di prezzo che concorrono a formare l'importo complessivo posto a
base di gara.
   9.  L'offerta  economica  dovra' indicare in cifre ed in lettere il
prezzo  che  l'impresa  medesima  e'  disposta a praticare; in caso di
discordanza  verra'  ritenuta  valida  l'offerta  in lettere. Non sono
ammesse  offerte  alla  pari  o in aumento rispetto all'importo a base
d'appalto.
   10.  L'offerta economica dovra' essere sottoscritta su ogni foglio,
con  firma  leggibile  e  per esteso da persona abilitata ad impegnare
legalmente  il concorrente. Si precisa fin d'ora che, in caso di ATI o
consorzi  non  ancora costituiti, l'offerta dovra' essere sottoscritta
da  soggetti  abilitati  ad  impegnare  legalmente  i  singoli  membri
dell'ATI o del consorzio costituendi.
   11.  Il  modulo  per l'offerta non potra' presentare correzioni che
non siano espressamente confermate e sottoscritte dal concorrente.
   M. Documentazione
   Unitamente  alle  dichiarazioni da inserire nel Plico A di cui alla
precedente  lettera  L),  il  concorrente dovra' presentare, a pena di
esclusione, i seguenti documenti:
      - al fine di dimostrare la capacita' economica e finanziaria:
      - almeno due idonee referenze bancarie rilasciate da istituti di
credito  di primaria importanza attestanti la solidita' finanziaria ed
economica  del  concorrente  medesimo, ai sensi dell'art. 41, comma 1,
lettera a.
      - al fine di dimostrare la capacita' tecnica e professionale:
        -  elenco  dei  principali  servizi prestati, negli ultimi tre
anni  con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari ai
sensi  dell'art.  42, comma 1, lettera a, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Se  trattasi  di  servizi prestati a favore di amministrazioni od enti
pubblici,  essi sono provati da certificati rilasciati e vistati dalle
amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati
a  privati,  l'effettuazione effettiva della prestazione e' dichiarata
da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente;
        -  in  caso  di  ATI  o  consorzi  gia'  costituiti,  in copia
autentica,   il  mandato  collettivo  e  irrevocabile  conferito  alla
mandataria ovvero l'atto costitutivo del consorzio;
        - in caso di ATI o consorzi costituendi, copia autentica della
dichiarazione  d'intenti  contenente  l'impegno,  da parte di tutte le
imprese  che  intendono  raggrupparsi o consorziarsi, a conferire - in
caso  di  aggiudicazione  della gara - mandato collettivo speciale con
rappresentanza  ad  una  di esse che stipulera' il contratto in nome e
per conto proprio e delle mandanti;
        -  una garanzia - costituita secondo le modalita', i termini e
le  condizioni  di  cui all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. -
pari  al  2%  dell'importo  posto  a  base di gara ovvero pari ad Euro
38.400,00   (Euro   trentottomilaquattrocento/00);   si   precisa  che
l'importo  di  tale  garanzia  potra' essere ridotto del cinquanta per
cento  secondo quanto previsto dal comma 7 del citato art. 75, D. Lgs.
163/2006   e   s.m.i.  allegando,  pena  l'esclusione  dalla  presente
procedura di gara, la documentazione comprovante il possesso di quanto
nel medesimo indicato;
        -  ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello
stesso  corredata  da  dichiarazione  di  autenticita'  e  copia di un
documento di identita' in corso di validita' relativa al pagamento del
contributo  all'Autorita'  per  la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture ai sensi di quanto previsto dalla delibera
del  10  gennaio  2007 in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67, della
Legge  23  dicembre  2005,  n. 266 per l'anno 2007; il pagamento della
contribuzione,  pari  ad  Euro  80,00=  (ottanta/00),  potra' avvenire
mediante versamento:
      -  on  line collegandosi al portale web "Sistema di riscossione"
all'indirizzo http://riscossione.avlp.it/ seguendo le istruzioni disp
        o
   nibili   sul   portale.   A  riprova  dell'avvenuto  pagamento,  il
partecipante  deve  allegare  all'offerta copia stampata dell'email di
conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;
      -  ovvero  sul  conto corrente postale n. 73582561, intestato ad
"AUT.  CONTR.  PUBB."  Via di Ripetta, 246, 00186 Roma (codice fiscale
97163520584),   presso  qualsiasi  ufficio  postale.  La  causale  del
versamento deve riportare esclusivamente:
        - il codice fiscale del partecipante;
        - il CIG che identifica la procedura.
   A tal fine si precisa che il codice identificativo della gara (CIG)
e' 0024953FD9.
   Gli  estremi  del  versamento  effettuato presso gli uffici postali
devono   essere   comunicati   al   sistema   on-line  di  riscossione
all'indirizzo http://riscossione.avlp.it/.
   La  mancata dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma e'
causa di esclusione dalla procedura di gara.
   N. Luogo di esecuzione della procedura ed aggiudicazione
   1.  La  gara  di  cui  al  presente  Bando  avra'  luogo, in seduta
pubblica,  il  giorno  12/06/2007  alle  ore  9.00  in  Grosseto, agli
indirizzi  di  cui  al  punto  A),  per  l'apertura  e  verifica della
regolarita'  dei plichi pervenuti, nonche' per la verifica all'interno
degli    stessi,   della   documentazione   amministrativa   e   delle
dichiarazioni contenute nel PLICO A.
   2.  Successivamente,  sempre  in  seduta  pubblica,  si  procedera'
all'apertura  del  PLICO  B  ed,  al  termine  di  tali operazioni, la
Commissione  si  ritirera'  per  la valutazione delle offerte tecniche
presentate.
   3.  Al  termine  delle  operazioni  di  cui  al punto precedente ed
ultimate  le  valutazioni tecniche in seduta riservata, la Commissione
comunichera',  in  seduta  pubblica,  i  risultati  delle  valutazioni
tecniche   condotte   e  procedera'  all'apertura  del  PLICO  C,  per
l'adozione    del    conseguente   provvedimento   di   aggiudicazione
provvisoria.
   4.  La  graduatoria  stilata  dalla  Commissione  di  gara  non  e'
vincolante  per  la Stazione Appaltante, che si riserva la facolta' di
non  approvare  gli  atti  di gara nel caso in cui l'offerta risultata
prima  in graduatoria venga da essa ritenuta non soddisfacente. In tal
caso le imprese offerenti non potranno avanzare nessuna pretesa.
   5.  La  Stazione  Appaltante  si  riserva, altresi', la facolta' di
procedere  all'aggiudicazione  dell'appalto  anche  in presenza di una
sola offerta valida, purche' questa sia ritenuta conveniente.
   4.  Acquedotto  del Fiora S.p.A., effettuate le verifiche richieste
ai  sensi di legge, provvedera' alla comunicazione dell'aggiudicazione
definitiva.
   O. Subappalto e cottimo
   Per la presente gara non e' ammesso subappalto, ne' cottimo.
   P. Garanzie fidejussorie ed assicurazioni
   Oltre  alla  garanzia  prestata  in  sede di offerta ai sensi della
precedente  lettera  M)  il  concorrente che risultera' aggiudicatario
della  presente  procedura dovra' costituire - prima della stipula del
contratto  ed  a  garanzia della regolare esecuzione dello stesso - la
cauzione  definitiva  prevista  all'art. 7, capitolo 2, del Capitolato
Speciale di Appalto.
   Q. Documenti di progetto ed informazioni
   1. La documentazione ufficiale (Bando, Capitolato Speciale, Modello
della  domanda  di  partecipazione,  Modello  per  la  predisposizione
dell'offerta)   sono   visibili  presso  gli  indirizzi  di  cui  alla
precedente  lettera  A),  dalle  ore  9,00  alle  ore 12,00 dei giorni
feriali.
   2. Si precisa sin d'ora che i documenti di cui al punto che precede
costituiscono  parte  integrante  e  sostanziale del presente Bando di
gara  e  che il concorrente dovra' tenere conto di tale documentazione
per la predisposizione della propria offerta.
   3.  Detta  documentazione  potra'  essere acquisita dagli operatori
economici,  presso  all'indirizzo di cui alla lettera A, ovvero potra'
essere  inviata  agli  stessi,  entro sei giorni dalla ricezione della
richiesta  inerente  la trasmissione della stessa, a condizione che la
richiesta sia stata presentata in tempo utile prima della scadenza del
termine di presentazione delle offerte.
   4.  Si  precisa  sin  d'ora  che  i concorrenti, comunque non oltre
cinque   (5)   giorni   antecedenti   al   termine  stabilito  per  la
presentazione  delle  offerte  e  di  cui  alla  precedente lettera I)
potranno richiedere informazioni:
      -  di  carattere  tecnico  al  Geom.  Gianluca Simi, ai seguenti
indirizzi:  Acquedotto  del Fiora SpA, Via Fonte Mannarina n. 6, 58037
Santa  Fiora,  Grosseto  (tel.  0564422611,  fax.  0564979777, e.mail.
simi@fiora.it)
      -   di   carattere   amministrativo   alla  Dott.ssa  Alessandra
Biagentini,  ai  seguenti  indirizzi:  Acquedotto  del  Fiora SpA, Via
Mameli  n.  10,  58100  Grosseto  (tel.  0564422611,  fax. 0564422657,
e.mail. biagentini@fiora.it).
   R. Ulteriori informazioni
   1.   Si   procedera'  all'esclusione  dalla  gara  qualora  risulti
incompleta,  irregolare  o  difforme da come prescritto qualcuna delle
dichiarazioni  richieste  a  corredo  della  domanda di partecipazione
salva  la  facolta',  in  questo caso, di valutare se l'incompletezza,
l'irregolarita'  o  la  difformita'  non  siano  tali  da giustificare
l'esclusione.
   2.   Nell'espletamento   della   presente  procedura  di  gara,  si
procedera'  alla  verifica  dell'anomalia delle offerte secondo quanto
previsto dagli artt. 86, 87 e 88 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Al fine
di  procedere  alla  valutazione  della  congruita'  delle  offerte in
contraddittorio,  ai sensi dell'art. 86, comma 5, D. Lgs. 163/2006, le
offerte  devono  essere  corredate,  sin  dalla  presentazione,  dalle
giustificazioni  di  cui  all'art.  87, comma 2, relative alle voci di
prezzo  che concorrono a formare l'importo complessivo posto a base di
gara.
   3.  Gli  importi  dichiarati  da  imprese  stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro.
   4.   Le   autocertificazioni,  le  certificazioni,  i  documenti  e
l'offerta  devono  essere  redatti  in  lingua italiana o corredati di
traduzione giurata.
   5.  Ciascun  concorrente  e'  vincolato  alla  propria  offerta per
centottanta  giorni  dalla scadenza del termine di cui alla precedente
lettera  L)  ai  sensi dell'articolo 11, comma 6, del D.Lgs 163/2006 e
s.m.i.
   6.  Per  quanto  non  espressamente  previsto dal presente Bando si
richiamano tutte le norme vigenti in materia di appalti pubblici.
   7.   Si  precisa  sin  d'ora  che  il  concorrente  che  risultera'
aggiudicatario  dovra'  accollarsi  le spese relative alla stipula del
contratto  di  appalto  e relativi oneri che sono tutti a carico della
Ditta appaltatrice.
   S. Responsabile del Procedimento
   Il   responsabile   del  procedimento  e'  il  Dott.  Ing.  Lorenzo
Pirritano.
   T. Pubblicita'
   1.  A  norma dell'art. 66 del D.Lgs. n. 163/2006, il presente Bando
e' pubblicato:
      - sulla G.U.C.E. (data di spedizione: 18/04/2007);
      - sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
      -  sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti;
      -  per  estratto, sui quotidiani: Il Sole 24 Ore, La Repubblica,
edizione  Nazionale,  La  Repubblica,  edizione  Toscana,  Il Tirreno,
edizione Regionale;
      - integralmente all'Albo dell'Acquedotto del Fiora SpA;
      - sul profilo di committente: www.fiora.it.

                      L'Amministratore Delegato
                         (Ing. Paolo Pizzari)
 
T-71125 (A pagamento).
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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