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Prot.n° 5967 del 31.07.2007
BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA
Procedura: art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, decreto legislativo
n. 163 del 2006*
Criterio: offerta del prezzo piu' basso mediante ribasso
sull'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi dell'art. 82,
comma 2, lett. b), del decreto legislativo n. 163 del 2006
Oggetto: realizzazione di: "Lavori di completamento e restauro
conservativo del Palazzo Vecchio-Casa Comunale. Progetto rimodulato"
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale: Comune di San Marcellino
Indirizzo postale: Via Campania, 2
Citta': San Marcellino; CAP: 81030 -Paese: Italia
Punti di contatto:
All'attenzione di: Segretario Generale-Direttore del Comune di San
Marcellino, Via Campania, 2 - 81030 San Marcellino
Telefono: + 39081/8124806; Fax: + 39081/8124846
Posta elettronica: garfed.48@virgilio.it
Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.comune.san-marcellino.ce.it
Profilo di committente: http://www.comune.san-marcellino.ce.it -
Sez. Bandi
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato speciale d'appalto e la documentazione complementare
sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati
Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO (LAVORI)
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: "Lavori di completamento e restauro conservativo del
Palazzo Vecchio-Casa Comunale. Progetto rimodulato"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: LAVORI-ESECUZIONE
Sito o luogo principale dei lavori: San Marcellino (CE).
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
L'appalto ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste
occorrenti per eseguire e dare completamente ultimati i lavori: si
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: si'
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entita' totale (in euro, IVA esclusa)
Euro.185.698,79 (Euro centottantacinquemilaseicentonovantotto/79 di
cui Euro.180.127,83 Euro centottantamilacentoventisette/83 per lavori
(soggetti a ribasso) ed Euro.5.570,96 euro
cinquemilacinquecentosettanta/96 per oneri per l'attuazione dei piani
di sicurezza (non soggetti a ribasso)
a) Categoria prevalente: OG2 classifica I per l'intero importo
dell'appalto;
L'impresa singola puo' partecipare alla gara purche' sia in
possesso dell'attestazione SOA per la categoria prevalente OG2 in
classifica I.
II.2.2) Opzioni: no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Periodo in giorni: 210 decorrenti dal verbale di consegna (art.16
del C.S.A.);
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Per i concorrenti:
a) garanzia provvisoria, a pena di esclusione, di euro 3.713,976
(2% dell'importo dell'appalto), ex art.75 del D.Lgs. n.163/2006,
mediante fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con D.M.
n.123/2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia
all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile;
b) dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa, a pena di
esclusione, dal fideiussore e corredata da copia fotostatica non
autenticata del documento di identita', che comprovi il potere di
impegnare con la sottoscrizione la societa' fideiussore nei confronti
della Stazione Appaltante per la tipologia dei lavori ed importi
richiesti.
Per l'aggiudicatario:
1) garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10%
dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta,
ex art.113 del D.Lgs. n.163/2006, mediante fideiussione conforme allo
schema 1.2 approvato con D.M. n.123/2004, integrata dalla clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2,
del codice civile;
2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un
importo non inferiore all'importo del contratto, divisa per partite
come da Capitolato speciale, e per responsabilita' civile per danni a
terzi (R.C.T.) per un importo di euro 370.000,00 ex art. 129, comma 1,
del D.Lgs. n.163/2006, conforme allo schema 2.3 approvato con D.M.
n.123/2004.
IMPORTI DELLA GARANZIA PROVVISORIA DI CUI ALLA LETTERA A) E DELLA
GARANZIA FIDEIUSSORIA DI CUI ALLA LETTERA B), NUMERO 1), RIDOTTI DEL
50% PER I CONCORRENTI IN POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE DEL SISTEMA DI
QUALITA' DELLA SERIE EUROPEA ISO 9001:2000, AI SENSI DEGLI ARTICOLI 2,
LETTERA Q), E 4 DEL D.P.R. N. 34 DEL 2000, O DELLA DICHIARAZIONE
DELLA PRESENZA DI ELEMENTI SIGNIFICATIVI E TRA LORO CORRELATI DEL
SISTEMA DI QUALITA', AI SENSI DEGLI ARTICOLI 2, LETTERA P), DEL D.P.R.
N. 34 DEL 2000, IN CORSO DI VALIDITA'.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento
a) finanziamento mediante mutuo di scopo contratto con la Cassa
Depositi e Prestiti alla posizione 445635700;
b) nessuna anticipazione sara' disposta. L'appaltatore avra'
diritto a pagamento in acconto, ogni qualvolta il suo credito, al
netto del ribasso d'asta e delle prescritte ritenute, raggiunga la
cifra di Euro. 55.000,00 ai sensi dell'art. 31 del C.S.A;
c) il corrispettivo dell'appalto e' interamente a misura ai sensi
degli articoli 53, comma 4, periodi quarto e quinto, e 82, comma 2,
lettera b), del D.Lgs. n.163/2006, e dell'art. 45, comma 6, del D.P.R.
n. 554 del 1999;
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento
aggiudicatario dell'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: si'
a) E' prevista una penale giornaliera pari Euro.100,00 per i primi
15 gg. e di Euro.200,00 dal sedicesimo in poi, ai sensi dell'art.165
del C.S.A.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, in
conformita' al disciplinare di gara, indicanti, a pena di esclusione:
1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i
concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.;
2) assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1,
del D.Lgs. n.163/2006:
A) FALLIMENTO, LIQUIDAZIONE COATTA, CONCORDATO PREVENTIVO, O ALTRO
PROCEDIMENTO PER UNA DI TALI SITUAZIONI;
B) PENDENZA DI PROCEDIMENTO PER L'APPLICAZIONE DI UNA DELLE MISURE
DI PREVENZIONE DI CUI ALL'ART. 3 DELLA LEGGE N. 1423 DEL 1956, O DI
UNA DELLE CAUSE OSTATIVE PREVISTE DALL'ART. 10 DELLA LEGGE N. 575 DEL
1965;
C) SENTENZA DI CONDANNA PASSATA IN GIUDICATO, O EMESSO DECRETO
PENALE DI CONDANNA DIVENUTO IRREVOCABILE, OPPURE SENTENZA DI
APPLICAZIONE DELLA PENA SU RICHIESTA, AI SENSI DELL'ART. 444 C.P.P.,
PER REATI GRAVI IN DANNO DELLO STATO O DELLA COMUNITA' CHE INCIDONO
SULLA MORALITA' PROFESSIONALE, ANCHE PER SOGGETTI CESSATI DALLA CARICA
NEL TRIENNIO PRECEDENTE LA PUBBLICAZIONE DEL BANDO;
D) VIOLAZIONE DEL DIVIETO DI INTESTAZIONE FIDUCIARIA POSTO ALL'ART.
17 DELLA LEGGE N. 55 DEL 1990;
E) GRAVI INFRAZIONI DEBITAMENTE ACCERTATE ALLE NORME IN MATERIA DI
SI-CUREZZA E AD OGNI ALTRO OBBLIGO DERIVANTE DAI RAPPORTI DI LAVORO,
RI-SULTANTI DAI DATI IN POSSESSO DELL'OSSERVATORIO;
F) GRAVE NEGLIGENZA O MALAFEDE NELL'ESECUZIONE DELLE PRESTAZIONI
AFFIDATE DALLA STAZIONE APPALTANTE CHE BANDISCE LA GARA; O CHE HANNO
COMMESSO UN ERRORE GRAVE NELL'ESERCIZIO DELLA LORO ATTIVITA'
PROFESSIONALE;
G) VIOLAZIONI, DEFINITIVAMENTE ACCERTATE, RISPETTO AGLI OBBLIGHI
RELATIVI AL PAGAMENTO DELLE IMPOSTE E TASSE, SECONDO LA LEGISLAZIONE
ITALIANA O QUELLA DELLO STATO IN CUI SONO STABILITI;
H) FALSE DICHIARAZIONI, NELL'ANNO ANTECEDENTE LA PUBBLICAZIONE DEL
BANDO DI GARA, IN MERITO AI REQUISITI E ALLE CONDIZIONI RILEVANTI PER
LA PARTECIPAZIONE ALLE PROCEDURE DI GARA, RISULTANTI DAI DATI IN
POSSESSO DELL'OSSERVATORIO;
I) VIOLAZIONI GRAVI, DEFINITIVAMENTE ACCERTATE, ALLE NORME IN
MATERIA DI CONTRIBUTI PREVIDENZIALI E ASSISTENZIALI, SECONDO LA
LEGISLAZIONE ITALIANA O DELLO STATO IN CUI SONO STABILITI;
L) MANCATA OTTEMPERANZA OBBLIGAZIONI DERIVANTI DALL'ART. 17 DELLA
LEGGE N. 68 DEL 1999;
M) NEI CUI CONFRONTI E' STATA APPLICATA LA SANZIONE INTERDITTIVA DI
CUI ALL'ART. 9, COMMA 2, LETTERA C), DEL D.LGS. N. 231 DEL 2001 O
ALTRA SANZIONE CHE COMPORTI IL DIVIETO DI CONTRARRE CON LA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE;
3) assenza situazioni di controllo o unico centro decisionale art.
34, comma 2, D.Lgs. n.163/2006.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: non richiesta
III.2.3) Capacita' tecnica: Dichiarazioni sostitutive ai sensi del
D.P.R. n. 445 del 2000, in conformita' al disciplinare di gara,
indicanti, a pena di esclusione:
(PER LE CATEGORIE E LE CLASSIFICA DI ATTESTAZIONE S.O.A. IL
RIFERIMENTO OBBLIGATORIO E' FATTO RISPETTIVAMENTE ALL'ALLEGATO A E
ALL'ART. 3, COMMA 4, DEL D.P.R. N. 34 DEL 2000)
a) attestazione SOA nella categoria prevalente OG2, in classifica
I;
b) sono fatte salve le disposizioni in materia di raggruppamenti
temporanei e consorzi ordinari ai sensi dell'art. 37, commi 1, 3, e da
5 a 19,. D.Lgs. n.163/2006; orizzontali: mandataria minimo 40%,
mandanti minimo 10%;
c) e' ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.
n.163/2006, alle condizioni previste dal disciplinare di gara;
possesso del requisito minimo di cui alla lettera a), in classifica
OG6, ai sensi dell'art. 49, comma 7, D.Lgs. n.163/2006.
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Prezzo piu' basso mediante
ribasso percentuale, ai sensi dell'art. 82, comma 2, lettera b), del
D.Lgs. n.163/2006;
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CUP. E39I04000020002*
C.I.G.00638545FB*C.F. dell'Ente 81001610617
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: Giorno: 03.09.2007 ore 09,00
Documenti a pagamento: si
IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte:
05.09.2007, ore 12,00
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte 11.09.2007, ore 09,00
Luogo: Sala Giunta, presso Comune di San Marcellino, Via Campania,
2.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si'
Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di una persona
per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di
rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Trattasi di un appalto periodico: no
V.2) Appalto connesso a un progetto finanziato da fondi comunitari:
no
V.3) Informazioni complementari:
La ditta aggiudicataria dovra' sottoscrivere, in sede di stipula
del contratto, le seguenti clausole:
1. La sottoscritta impresa aggiudicataria dichiara di non trovarsi
in situazioni di controllo o di collegamento ( formale e/o sostanziale
) con altri concorrenti e che non si e' accordata e che non si
accordera' con altre partecipanti alle gare;
2. La sottoscritta aggiudicataria si impegna a denunciare alla
Magistratura o agli organi di polizia ed in ogni caso
all'Amministrazione aggiudicatrice ogni illecita richiesta di denaro,
prestazione o altra utilita' ad essa formulata prima della gara o nel
corso dell'esecuzione dei lavori, anche attraverso suoi agenti,
rappresentanti o dipendenti e comunque ogni illecita interferenza
nelle procedure di ag-giudicazione o nella fase di esecuzione dei
lavori;
3. La sottoscritta impresa aggiudicataria si impegna a denunciare
immediatamente alle forze di poli-zia, dandone comunicazione alla
stazione appaltante, ogni tentativo di estorsione, intimidazione o
condizionamento di natura criminale in qualunque forma esso si
manifesti nei confronti dell'imprenditore, degli eventuali componenti
la compagine sociale o dei loro familiari ( richiesta tangenti,
pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di
lavorazioni, forniture, servizi, o simili a determinate imprese -
danneggiamenti - furti di beni personali o in cantiere, ecc. ).
Qualora l'impresa si rendesse responsabile della inosservanza di
una delle predette clausole sara' considerata di non gradimento per la
stazione appaltante che pertanto procedera' alla rescissione del
relativo contratto di appalto.
Analogamente, qualora la ditta aggiudicataria si rifiuti di
sottoscrivere le su citate clausole di legalita', l'impresa sara'
considerata di non gradimento per la Stazione Unica Appaltante che
procedera' a revocare l'appalto per assegnare il lavoro al secondo in
graduatoria. Nel caso in cui anche il secondo in graduatoria si
rifiuti di sottoscrivere le clausole di legalita', la Stazione
appaltante procedera' ad interpellare il terzo in classifica, e
comunque procedera' ad oltranza fino ad aggiudicare l'appalto in
oggetto ( terzo, quarto, quinto, e cosi' via ).
La ditta aggiudicataria dovra', inoltre, rendere un'apposita
dichiarazione con l'indicazione delle imprese subappaltatrici,
titolari di noli e di contratti derivati e subcontratti, comunque
denominati nonche' i relativi metodi di affidamento, precisando che i
beneficiari di tali affidamenti non sono in alcun modo collegati
direttamente o indirettamente alle imprese partecipanti alla gara - in
forma singola o associata - e che e' consapevole, in caso contrario,
che tali subappalti o subaffidamenti non saranno consentiti.
L'aggiudicataria, sara' inoltre obbligata a comunicare alla
Stazione Appaltante ogni eventuale varia-zione intervenuta negli
organi societari, ivi comprese quelle relative agli eventuali
subappaltatori o fornitori.
Per quanto riguarda i requisiti di carattere generale che le
imprese devono possedere ( rappresentanti legali, direttori tecnici,
amministratori, soci ), si precisa che influiscono sull'affidabilita'
morale e professionale dei concorrenti i reati commessi contro la
pubblica amministrazione, l'ordine pubblico, la fede pubblica ed il
patrimonio, se relativi a fatti la cui natura e contenuto siano idonei
ad incidere negativamente sul rapporto fiduciario con le stazioni
appaltanti. Sara' cura, pertanto, della commissione giudicatrice
valutare le singole concrete fattispecie che possono incidere
negativamente sulla partecipazione o aggiudicazione del contratto.
Comportano, invece, l'automatica esclusione dalla gara d'appalto
ogni condanna per i delitti previsti dagli articoli 316 bis, 316 ter,
317, 318, 319, 319-bis, 320, 321, 322, 322 bis, 353, 355, 356, 416,
416-bis, 437, 501, 501-bis, 629, 640 nr.1 del 2° comma , 640-bis,
644, 648, 648 bis e 648 ter del codice penale, commessi in danno o in
vantaggio di un'attivita' imprenditoriale o comunque in relazione ad
essa.
Comporta, altresi', una incapacita' a contrarre con la Pubblica
Amministrazione l'irrogazione di sanzioni interdittive nei confronti
della persona giuridica emessa ai sensi del D.Lgs 8 giugno 2001, n.
231 per reati contro la pubblica amministrazione o il patrimonio
commessi nell'interesse o a vantaggio della persona giuridica
medesima.
E' fatta salva, comunque, l'applicazione degli artt. 178 del codice
penale e 445 del codice di procedura penale, riguardanti
rispettivamente la riabilitazione emessa dal Tribunale di
Sorveglianza, e l'estinzione del reato per decorso del tempo nel caso
della pena patteggiata, accertata con provvedimento del giudice
dell'esecuzione.
b) l'appalto e' indetto con determinazione a contrattare del Comune
di San Marcellino (art. 55, comma 3, D.Lgs. n.163/2006);
c) l'offerta economica dovra' contenere un ribasso percentuale
sull' importo dei lavori posti a base di gara;
d) l'esclusione automatica delle offerte anomale avviene ai sensi
dell'art. 122, comma 9, D.Lgs. n.163/2006, con ribasso pari o
superiore alla soglia di anomalia di cui all'art. 86, comma 1, stesso
decreto;
e) l'aggiudicazione sara' fatta anche in presenza di una sola
offerta valida (art.55, comma 4, D.Lgs. n.163/2006);
f) il concorrente ha l'obbligo di indicare la parte dei lavori che
intende subappaltare (art. 118, D.Lgs. n.163/2006);
g) la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei
subappaltatori alle condizioni di cui all'art.118, comma 3, D.Lgs.
n.163/2006;
h) i raggruppamenti temporanei hanno l'obbligo di indicare le parti
di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato (art.
37, comma 13, D.Lgs. n.163/2006);
i) i consorzi di cooperative e i consorzi stabili dovranno indicare
i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37,
comma 7, D.Lgs. n.163/2006);
j) il concorrente ha l'obbligo di esaminare gli elaborati
progettuali, di recarsi sul luogo, di prendere conoscenza e di
verificare tutte le condizioni dell'appalto, ai sensi dell'art. 71,
comma 2, D.P.R. n. 554 del 1999; a tal fine sottoscrivera' l'apposito
registro di presa visione;
k) il partecipante alla gara ha l'obbligo di allegare prova
documentale di avvenuto pagamento di Euro.30,00 a favore
dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici, mediante
versamento sul c/c postale n. 73582561 intestato a Aut. Contr. Pubb.
via di Ripetta, 246 -00186 Roma, anche mediante Banca alle coordinate
Y-07601-03200 ( allegare ricevuta del versamento );
l) ogni informazione, specificazione, modalita' di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalita' di
aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, il quale
costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando;
m) il disciplinare di gara e i modelli per le dichiarazioni
(utilizzabili dai concorrenti), sono disponibili all'indirizzo
internet http://www.comune.san-marcellino.ce.it - Sez. Bandi;
n) la Stazione appaltante si avvale della facolta' di cui all'art.
140, commi 1 e 2, D.Lgs. n.163/2006, per cui in caso di fallimento
dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento saranno interpellati progressivamente i soggetti che
seguono in graduatoria.
Tale facolta' potra' essere esercitata anche in caso di
applicazione dell'art.11, comma 3, del D.P.R. 252/98 e s.m.i.;
o) la stazione appaltante comunichera' tutte le informazioni
attinenti alla presente gara d'appalto, compresi gli avvisi di cui
all'art. 79 del D.Lgs n. 163/2006, esclusivamente sul sito
istituzionale del Comune di San Marcellino, all'URL: www.
comune.san-marcellino.ce.it - Sez. Bandi. Pertanto, le imprese sono
invitate a consultare il sito dell'Amministrazione Comunale di San
Marcellino per ottenere tutte le notizie attinenti all'appalto di cui
trattasi ( rinvio della prima seduta di gara, annullamento della gara,
sospensione della gara, comunicazione della nuova data di apertura
della documentazione amministrativa oppure delle offerte economiche,
esito di gara, ditta aggiudicataria, concorrenti esclusi, etc.);
p) le controversie contrattuali saranno deferite a collegio
arbitrale ai sensi dell'art. 241 del D.Lgs. n.163/2006;
q) Responsabile del procedimento: Geom. Luciano Pianese;
V.4) Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo
Regionale) per la Campania, Sezione di Napoli
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p).
V.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso:
a) entro 60 giorni dalla pubblicazione del bando per motivi che
ostino alla partecipazione;
b) entro 60 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
esclusione;
c) entro 60 giorni dalla conoscenza del provvedimento di
aggiudicazione.
V.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso:
Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera q).
V.5) Data di invio del presente avviso alla GURI: 01.08.2007
Il Segretario Generale-Direttore
(Dott. Federico Gargiulo)
T-072808 (A pagamento).