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BANDO DI GARA D'APPALTO SETTORI SPECIALI SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE; I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Societa' per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A.; Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate; C.A.P 20090; Localita'/Citta' Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02 - 74851; Telefax: 02-74852010. INDIRIZZO PRESSO IL QUALE E' POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI:, cfr. allegato A.I INDIRIZZO PRESSO IL QUALE E' POSSIBILE OTTENERE IL CAPITOLATO D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE: cfr. allegato A.II INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE/LE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE: cfr. allegato A.III I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA' DELL'ENTE AGGIUDICATORE: Attivita' connesse agli aeroporti SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO; II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Servizio di assicurazione della Responsabilita' Civile Generale. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi, categoria 6; luogo principale di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa e ovunque sussista interesse degli assicurati; codice NUTS: ITC4. II.1.3) Il bando riguarda: un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: La copertura assicurativa si articola in dettaglio: Sezione 1. RC Generale degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A. quali, rispettivamente, gestore degli aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa ed Handling Agent, con le relative infrastrutture ed impianti su di essi esistenti, nonche' esercenti di varie attivita' connesse e/o necessarie al funzionamento di servizi aeroportuali, massimale Euro 500.000.000,00. Sezione 2. RC verso i dipendenti (RCO incluso danno biologico) degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A., massimale Euro 15.500.000,00. Sezione 3. RC inquinamento degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A., massimale Euro. 15.500.000,00. Sezione 4. Convenzione RC Open Cover lavori aeroportuali (lavori di costruzione, manutenzione, demolizione, modifica di edifici, piste, installazioni ed impianti) e RCVT Postuma dell'assicurato S.E.A. S.p.A., massimale Euro 500.000.000,00. Sezione 5. RC Guerra e terrorismo degli assicurati S.E.A. S.p.A. e SEA Handling S.p.A., massimale USD 50.000.000,00. Sezione 6. RC Guerra e terrorismo dell'assicurato S.E.A. S.p.A., massimale USD 100.000.000,00 in eccesso a USD 50.000.000.00. Massimali, sottolimiti e franchigie come specificati nello schema di polizza. II.1.6) CPV (oggetto principale/vocabolario principale) 66510000-8; Vocabolario supplementare: 66516400-4; 66512000-2; 66516000-0 II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI' II.1.8) Divisione in lotti NO II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entita' totale Base d'asta complessiva imponibile Euro 4.674.142,66 4.995.142,66 (*), cosi' ripartita: Sezione 1: Base d'asta imponibile Euro 2.612.415,73 (per S.E.A. Euro 1.619.697,75; per SEA Handling Euro 992.717,98) Sezione 2: Base d'asta imponibile Euro 260.000,00 (per S.E.A. Euro 130.000,00; per S.E.A. Handling Euro 130.000,00), corrispondente a un tasso pro mille del 2,0, applicato al monte retribuzioni convenzionale di Euro 130.000.000,00 (di cui Euro 65.000.000,00 per S.E.A. ed Euro 65.000.000,00 per SEA Handling) Sezione 3: Base d'asta imponibile Euro 58.153,20 (per S.E.A. Euro 29.076,60, per SEA Handling Euro 29.076,60) Sezione 4: Base d'asta imponibile Euro 490.000,00321.000,00 corrispondente a : a) un tasso pro cento dell'1,015 per RC lavori in zona aeromobili che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro 30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 304.500,00; b) un tasso pro cento dello 0,015 per RC postuma lavori in zona aeromobili che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro 30.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 4.500,00; c) un tasso pro cento dello 0,225 per RC lavori in altre zone che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro 5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 11.250,00; d) un tasso pro cento dello 0,015 per RC postuma lavori in altre zone che, applicato a un ammontare convenzionale di lavori pari a Euro 5.000.000,00, corrisponde a un premio imponibile di Euro 750,00; Sezione 5: Base d'asta imponibile Euro 1.168.820,23 (per S.E.A. Euro 1.051.938,21, per SEA Handling Euro 116.882,02) Sezione 6: Base d'asta imponibile US$ 844.887,64 (pari a Euro 574.753,50) (*) (*) Al solo fine di individuare l'importo Totale generale offerto in Euro, il premio imponibile in US$ di cui alla Sezione 6 e' stato convertito al cambio di 1,47, pari al cambio medio 2008 Euro/Dollaro USA calcolato dall'Ufficio Italiano Cambi. Parimenti, tale cambio dovra' essere utilizzato dai concorrenti per la conversione dell'offerta relativa alla Sezione 6. Relativamente a ciascuna sezione non sono ammesse offerte in aumento rispetto ai premi imponibili indicati. Inoltre, laddove indicato il riparto della base d'asta imponibile fra S.E.A. e S.E.A. Handling, il premio offerto dovra' essere ripartito mantenendo la stessa proporzione. II.2.2)Opzioni: NO II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: dalle h.24.00 del 20/04/2009 alle h.24.00 del 20/04/2010. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO; III.1) Condizioni relative all'appalto; III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione a garanzia della serieta' dell'offerta e dell'obbligo di contrarre, da prestarsi mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.107 D.Lgs. 385/93 a cio' autorizzati dal Ministero dell'Economia e delle Finanze ai sensi del D.P.R. 115/2004, avente validita' per un periodo non inferiore a 120 giorni a far data dal termine ultimo di presentazione dell'offerta, con rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell'Ente Aggiudicatore. L'importo della cauzione sara' pari a Euro 150.000,00. N.B: la fideiussione dovra' essere prodotta in sede di offerta e non di presentazione delle domande di partecipazione. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: il servizio e' finanziato da S.E.A. e da SEA Handling. In offerta, e per ciascuna sezione di polizza, saranno richieste quotazioni separate dei premi di competenza di S.E.A. e di SEA Handling. III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la realizzazione dell'appalto: E' ammessa la sottoscrizione del rischio in coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 c.c. L'offerta dovra' prevedere la copertura al 100% del rischio. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE; III.2.1) SITUAZIONE PERSONALE DEGLI OPERATORI, INCLUSI I REQUISITI RELATIVI ALL'ISCRIZIONE NELL'ALBO PROFESSIONALE O NEL REGISTRO COMMERCIALE: Le imprese concorrenti dovranno dichiarare nella domanda di partecipazione quanto segue: 1) essere iscritte alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese, per categoria di attivita' pertinente all'oggetto della gara; 2) essere abilitate all'accesso e all'esercizio dell'assicurazione diretta per le tipologie di rischio previste dal presente bando, ai sensi della normativa vigente; 3) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. 163/2006. Si evidenzia che la dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione previste al c.1, lettere b) e c) dovra' essere resa dai soggetti ivi precisati; 4) l'esclusione dal coinvolgimento dell'impresa nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: Essere in possesso, di "financial strength security rating" con una valutazione non inferiore, alla data di presentazione della domanda di partecipazione, a: " B + " secondo la classificazione dell'Agenzia AM Best nonche' o, in alternativa, " A - " secondo la classificazione dell'Agenzia Standard & Poor's. Il requisito dovra' sussistere anche alla data di presentazione dell'offerta. L'Ente Aggiudicatore indichera' puntualmente, in sede di lettera d'invito, la documentazione che il concorrente e' tenuto a produrre a comprova dei requisiti dichiarati. III.2.3) Capacita' tecnica: Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti (se del caso): Essere in grado di fornire un adeguato servizio di liquidazioni sinistri in Italia. In particolare disporre di una rete di assistenza peritale in detto ambito. III.2.4) Appalti riservati: NO III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI; III.3.1)La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare professione? SI La prestazione del servizio e' riservata alle Compagnie di Assicurazione regolarmente autorizzate all'esercizio dei rami di assicurazione oggetto del presente appalto ai sensi della normativa vigente (D.Lgs. 209/05); III.3.2)Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: NO SEZIONE IV: PROCEDURA; IV.1.1) Tipo di procedura: Negoziata., non sono gia' stati scelti candidati, IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Prezzo piu' basso. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: No. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo; IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: 23.03.2009 entro le ore 12.00 IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di partecipazione: ITALIANO (IT) SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI; VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO. VI.2) Appalti connessi ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: NO. VI.3) Informazioni complementari a) Il D.Lgs. 163/2006 parte III, disciplina la presente procedura. Fermo il disposto degli artt. 206 e 230, eventuali riferimenti ad articoli della parte II del D.Lgs 163/06 si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati; b) relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: ............", si precisa che la data indicata va intesa come scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione; c) con riferimento alla cauzione richiesta al par. III.1.1) si precisa che non opera il meccanismo di riduzione di cui agli artt. 40, c.7 e 75, c. 7, del D.Lgs. 163/2006; d) relativamente alla prestazione dedotta in contratto, ai sensi dell'art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/2006 si precisa che non sussiste una ripartizione fra prestazione principale e prestazione secondaria; e) ai sensi dell'art. 11, c. 6, D.Lgs. 163/2006 si informa che l'offerta e' vincolante per 120 giorni dal termine ultimo di presentazione; f)ai sensi dell'art. 227, c.3, lett. b) D.Lgs. 163/06, al fine di concertare il termine per la ricezione delle offerte, l'Ente Aggiudicatore rende noto che intende assegnare, ai candidati selezionati, il termine di 10 giorni per la presentazione dell'offerta, decorrenti dall'invito loro rivolto anticipato via fax; g) per quanto attiene alla partecipazione in coassicurazione, si precisa che: 1) tutti i coassicuratori dovranno essere in possesso del requisito di cui al punto III.2.2). Il requisito di cui al punto III.2.3) dovra' essere posseduto dal coassicuratore delegatario; ogni coassicuratore dovra' assumere una copertura del rischio non inferiore al 5%; 2) tutti i coassicuratori dovranno dare delega ad uno di essi (coassicuratore delegatario), affinche' curi la gestione del contratto per conto e nell'interesse di tutti, garantendo in particolare l'accentramento della trattazione e liquidazione dei sinistri nel caso di superamento delle previste franchigie aggregate. Per la formulazione dell'offerta in pool di coassicuratori si rimanda, inoltre, alla successiva lett. p) del presente paragrafo; h) l'Ente Aggiudicatore si riserva di chiedere eventuali chiarimenti e/o completamenti in ordine alle domande di partecipazione presentate; i) ai sensi dell'art. 34, c. 2, non possono partecipare disgiuntamente alla medesima gara, concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c.. Saranno altresi' esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; l) le compagnie di assicurazione non potranno presentare offerta singolarmente e, contemporaneamente, in coassicurazione. L'offerta dovra' essere formulata direttamente dallae Ddirezionei generalei dell'e impresae di assicurazione o dallae rappresentanzeRappresentanza generale della sede secondaria dirette dell'e impresae esterae, oppure da gerenza (ufficio di impresa di assicurazione sprovvisto di personalita' giuridica deputato a gestire in forma diretta sul territorio gli affari assicurativi dell'impresa di assicurazione)ovvero, se rappresentate, unicamente attraverso le strutture in gestione diretta (gerenza) sul territorioad esclusione pertanto dei soggetti di cui all'articolo 109, comma 2, lett. i a) e b) (codice delle assicurazioni private) dlgs 7/9/2005, n.umero 209. (codice delle assicurazioni private) m) Successivamente all'avvenuta aggiudicazione definitiva e' consentito alla Impresa aggiudicataria (ovvero al coassicuratore delegatario, in caso di coassicurazione ex art. 1911 c.c.), indicare all'Ente aggiudicatore, con comunicazione scritta, l'eventuale struttura operativa alla quale e' intendimento della Impresa affidare la gestione del contratto assicurativo. Tale struttura operativa dovra' essere in possesso di iscrizione al Registro Unico degli Intermediari di cui all'art. 109 D.Lgs. n. 209/2005. Sara' in ogni caso facolta' dell'Ente aggiudicatore di dare o meno il proprio benestare cosi' come, motivatamente, di revocarlo in corso di contratto. n) richiamato il disposto di cui all'art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06, l'Ente Aggiudicatore si riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e cio' anche in presenza di una sola offerta; o) cosi' come indicato al precedente par. IV.2.1) Criterio di aggiudicazione, il criterio di aggiudicazione e' quello del prezzo piu' basso ai sensi dell'art. 82, c.2, lett. a) del D.Lgs. 163/06 determinato quale sommatoria dei premi imponibili offerti per le sezioni da 1 a 6. Con riferimento alla Sezione 2, verra' corrisposto il premio in via anticipata salvo conguaglio al termine dell'annualita' contrattuale in base al monte retributivo effettivo; relativamente alla Sezione 4, non e' dovuto alcun premio anticipato ne' garantito alcun minimo contrattuale. L'offerta dovra' riferirsi a tutte le sezioni di polizza; p) e' vietato il subappalto; q) in relazione alla facolta' che hanno le imprese qualificatesi individualmente e, quindi, invitate individualmente, di presentare offerta per se' o quale coassicuratore delegatario di imprese riunite (pool di coassicuratori), si evidenzia che gli eventuali nuovi soggetti che parteciperanno alla compagine associativa dovranno, anch'essi, essere in possesso dei requisiti di qualificazione fissati nel presente bando [ossia III.2.1) e III.2.2)]. Resta impregiudicato l'obbligo, dell'impresa invitata individualmente di dimostrare integralmente il possesso dei requisiti dichiarati in sede di domanda di partecipazione; r) ai sensi del D.Lgs. 196/03, si informa che i dati forniti dalle imprese sono dall'Ente Aggiudicatore trattati per le finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Le imprese e gli interessati hanno facolta' di esercitare i diritti previsti all'art. 7 della legge stessa; s) qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla prestazione, l'Ente Aggiudicatore provvedera' alla verifica della congruita' dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. Non trova, pertanto, applicazione il meccanismo di cui all'art. 86, c.1 D.Lgs. 163/06; t) si rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore ha adottato il Codice Etico, il cui testo e' disponibile sul sito internet www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf. Essi si impegnano ad accettarlo; u) si rendono edotti i concorrenti che l'Ente Aggiudicatore si e' dotato di un proprio Sistema di Gestione Ambientale (S.G.A.) sugli scali di Milano Linate e Milano Malpensa. Tale Sistema e' basato sui principi fondamentali del rispetto della salvaguardia ambientale secondo la normativa vigente. L'Appaltatore sara' pertanto tenuto a rispettare quanto previsto dalle procedure del S.G.A. connesse alle attivita' di cui al contratto e, in particolare, quanto previsto nel documento "Principi e criteri di natura ecologico ambientale per i fornitori S.E.A." pubblicato sul sito internet www.sea-aeroportimilano.it/pdf/sistema_gestione_ambientale.pdf, che costituira' parte integrante del contratto. I concorrenti si impegnano a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad osservarne le prescrizioni; v) si segnala che l'Ente Aggiudicatore si e' dotato del Regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti& to=atti; z) si segnala che e' da subito disponibile il format "Domanda di partecipazione", accedendo al sito web dell'Ente Aggiudicatore: www.sea-aeroportimilano.it, nonche' sul portale acquisti: www.seapprovvigionamenti.it unitamente al presente bando integrale; aa) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli. ab) L'Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ha assegnato il seguente C.I.G. (Codice Identificativo Gara): 027893586F In sede di lettera di invito verranno comunicati l'importo e le modalita' attraverso le quali il concorrente dovra' provvedere al pagamento del contributo stesso, dandone prova all'Ente Aggiudicatore; ac) la domanda di partecipazione dovra' essere presentata, completa delle dichiarazioni richieste ai paragrafi III.2.1); III.2.2) e III.2.3) secondo una delle modalita' di cui all'art. 77, c.7 del D.Lgs. 163/2006. E', inoltre consentita la consegna diretta, ex art. 77, c.4. In tal caso la busta contenente la domanda dovra' pervenire all'indirizzo di cui all'allegato A.III). In caso di inoltro via fax dovra' essere inviata al n. 02.7485.2015. In entrambi i casi dovra' essere esplicitato (sulla busta contenente la domanda o sul frontespizio del fax) quanto segue: "Domanda di partecipazione gara servizio assicurazione RCVT". La domanda dovra' pervenire entro il termine di cui al paragrafo IV.3.4). ad) si segnala che l'esito della presente gara verra' reso noto con la pubblicazione sul sito http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&to =fornitori ai sensi e per gli effetti degli artt. 79 comma 5 lett. a) e 11 comma 10 del D.Lgs.163/06. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO; VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Lombardia; Indirizzo postale: via Conservatorio; Citta': Milano; C.P.: 20122. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALL'U.P.U.C.E.: 5.3.2009 ALLEGATO A -ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono sono disponibili ulteriori informazioni: Denominazione ufficiale: Societa' per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile: Approvvigionamenti e Appalti; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta': Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015. II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: Denominazione ufficiale: Servizio responsabile Approvvigionamenti e Appalti; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta': Segrate (Milano); Stato: Italia; Telefono: 02/74852650; Telefax: 02/74852015. III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/le domande di partecipazione: Denominazione ufficiale: Societa' per Azioni "Esercizi Aeroportuali - S.E.A."; Servizio responsabile: Protocollo generale; Indirizzo: Aeroporto Milano Linate; C.A.P.; 20090; Localita'/citta'. Segrate (Milano); Stato: Italia. Sea S.P.A. - Il responsabile appalti: ing. Carlo Murelli T-09BFM2594 (A pagamento).