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BANDO DI GARA D'APPALTO DI SERVIZI
SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione
ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto: UFFICIO APPALTI -
Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano -Paese: Italia - Telefono:
02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica: appa@aler.mi.it -
Indirizzo internet: www.aler.mi.it - Il plico va inviato a: A.L.E.R.
Milano - Ufficio Protocollo - V.le Romagna, 26 - 20133 MILANO. I.2)
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico. SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione
aggiudicatrice: Repp. nn. 47÷49/2009. II.1.2) Tipo di appalto e luogo
di esecuzione: servizio di gestione riscaldamento, comprendente
l'esercizio e la manutenzione delle centrali termiche, delle reti di
distribuzione e degli impianti interni a fabbricati siti in Milano
(Cat. 12 - CPV 71314200 e 45259000). II.1.8) Divisione in lotti: SI.
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO. II.2) Quantitativo o entita'
dell'appalto (comprese le opzioni): Euro 20.540.800,00.=
(ventimilionicinquecentoquarantamilaottocento/00). II.2.1) Importo a
base d'appalto: Euro 10.270.400,00.=
(diecimilioniduecentosettantamilaquattrocento/00) (al netto
dell'IVA), cosi' suddiviso: a) Rep. 47/2009 - 1°Lotto - CIG:
0338833DD2 - Importo a base d'appalto Euro 3.209.750,00.= di cui: -
quota servizi pari a Euro 3.013.320,00.= (importo a base d'asta per
l'esecuzione dei servizi Euro 2.998.280,00.=, importo per oneri da
interferenze Euro 15.040,00.= (non soggetti a ribasso)); - quota
lavori pari a Euro 196.430,00.= (importo per l'esecuzione dei lavori
di manutenzione Euro 190.700,00.=, importo per oneri di sicurezza
Euro 5.730,00.= (non soggetti a ribasso)). b) Rep. 48/2009 - 2°Lotto
- CIG: 03388457BB - Importo a base d'appalto Euro 3.336.990,00.= di
cui: - quota servizi pari a Euro 3.171.370,00.= (importo a base
d'asta per l'esecuzione dei servizi Euro 3.155.600,00.=, importo per
oneri da interferenze Euro 15.770,00.= (non soggetti a ribasso)); -
quota lavori pari a Euro 165.620,00.= (importo per l'esecuzione dei
lavori di manutenzione Euro 160.800,00.=, importo per oneri di
sicurezza Euro 4.820,00.= (non soggetti a ribasso)). c) Rep. 49/2009
- 3°Lotto -CIG: 033885934A - Importo a base d'appalto Euro
3.723.660,00.= di cui: - quota servizi pari a Euro 3.504.200,00.=
(importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi Euro
3.486.800,00.=, importo per oneri da interferenze Euro 17.400,00.=
(non soggetti a ribasso)); - quota lavori pari a Euro 219.460,00.=
(importo per l'esecuzione dei lavori di manutenzione Euro
213.000,00.=, importo per oneri di sicurezza Euro 6.460,00.= (non
soggetti a ribasso)). II.2.2) Opzioni (per ciascun lotto): la
Stazione Appaltante si riserva la facolta' di procedere alla proroga
del contratto per ulteriori gg. 365 (stagione 2010/2011). II.3)
Durata dell'appalto (per ciascun lotto): gg. 365 (stagione 2009/2010)
naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di consegna delle
prestazioni (prorogabile). SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE
GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni
relative all'appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 2%
dell'importo a base d'appalto del lotto per cui si intende
concorrere, o, nel caso di partecipazione a piu' lotti, cauzione
unica adeguata al lotto di importo piu' elevato, presentata secondo
le modalita' previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
A.L.E.R. Milano. III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara:
Imprese singole, consorzi o ATI ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e
49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Requisiti di carattere generale: a) possesso dei requisiti
di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) rispetto
delle previsioni di cui alla Legge 266/2002. III.2.2) Capacita'
economica, finanziaria e tecnica: a) per l'esecuzione della quota
servizi: 1. fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre
esercizi certificabili pari almeno a 3 volte l'importo della quota
servizi (inclusi gli oneri da interferenze) riferita al lotto cui si
intende partecipare: - Rep. n. 47/2009 - lotto 1 - Euro
9.039.960,00.=; - Rep. n. 48/2009 - lotto 2 - Euro 9.514.110,00.=; -
Rep. n. 49/2009 - lotto 3 - Euro 10.512.600,00.=; 2. l'esecuzione,
nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara,
di servizi nel settore oggetto dell'appalto in questione, con buon
esito e senza contestazioni, per un importo pari almeno all'importo
della quota servizi (inclusi gli oneri da interferenze) riferita al
lotto cui si intende partecipare: - Rep. n. 47/2009 - lotto 1 - Euro
3.013.320,00.=; - Rep. n. 48/2009 - lotto 2 - Euro 3.171.370,00.=; -
Rep. n. 49/2009 - lotto 3 - Euro 3.504.200,00.=; 3. l'esecuzione
(conclusa o in corso), nel triennio antecedente la data di
pubblicazione del bando di gara, di un unico contratto per servizi di
riscaldamento e gestione calore, a favore di un unico committente,
per un importo non inferiore a 0,5 volte la quota servizi (inclusi
gli oneri da interferenze) riferita al lotto cui si intende
partecipare: - Rep. n. 47/2009 - lotto 1 - Euro 1.506.660,00.=; -
Rep. n. 48/2009 - lotto 2 - Euro 1.585.685,00.=; - Rep. n. 49/2009 -
lotto 3 - Euro 1.752.100,00.=; 4. possesso dei requisiti necessari
per lo svolgimento della figura di "terzo responsabile" ai sensi
della Legge 10/1991 e del D.P.R. n. 412/1993 e s.m.i. e comunque
della normativa vigente in materia; 5. certificazione di qualita' UNI
EN ISO 9001:2000 rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle
norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17000, per l'attivita' di gestione calore. N.B. nel caso di
partecipazione a piu' lotti, i requisiti di cui ai precedenti punti
1, 2 e 3 devono essere posseduti dall'operatore economico concorrente
per il lotto di importo piu' elevato cui si intende partecipare. b)
per l'esecuzione della quota lavori: 1. attestazione SOA che riporti,
per ciascun lotto, la categoria OS28 oppure OG11 - classifica I; 2.
possesso dell'abilitazione di cui al Decreto del Ministero dello
sviluppo Economico 22/01/2008, n. 37 per: - Impianti di riscaldamento
e climatizzazione; - Impianti idrico sanitari; - Impianti per il
trasporto e l'utilizzazione del gas; - Impianti antincendio; -
Impianti di produzione, trasporto, distribuzione e utilizzazione
energia elettrica. SEZIONE IV): PROCEDURE IV.1.1) Tipo di procedura:
aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. autorizzata
con PROV/DIGE/09/408 del 26 giugno 2009. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: prezzo piu' basso mediante ribasso sugli elenchi
prezzi posti a base di gara ai sensi dell'art. 82, comma 2 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (artt. 3 e 17 del Capitolato Speciale di
ciascun lotto). IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.3) Condizioni per ottenere il fascicolo d'appalto e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: NO, la
documentazione d'appalto e' disponibile sul sito Internet
www.aler.mi.it nella sezione "Appalti". IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 06/08/2009 - ora: 10.00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato dalla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte. IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data
07/08/2009 - ora: 10.00 - luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: saranno
ammessi ad assistere all'apertura dei plichi i legali rappresentanti
dei concorrenti ovvero persone, una per ogni concorrente, muniti di
specifica delega loro conferita dai legali rappresentanti. SEZIONE
VI): ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Informazioni complementari: a) la
Stazione Appaltante effettua la gara per l'ipotesi in cui assuma la
gestione di patrimoni immobiliari di terzi; pertanto, il presente
bando non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante
all'espletamento della gara ne' alla successiva aggiudicazione,
essendo le stesse subordinate al verificarsi della condizione di cui
sopra, la cui mancanza non potra' comportare alcuna pretesa
risarcitoria da parte dei concorrenti; b) la Stazione Appaltante si
riserva espressamente la facolta' di annullare la gara o di
modificarne i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile
giudizio, senza che cio' comporti la possibilita' di alcuna
rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o
richiesta di sorta; c) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. ogni chiarimento relativo alla presente gara sara'
subordinato al pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da
effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di
Sondrio, IBAN IT52 X0569601 6080 0001 0855 X20, indicando come
causale il numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Le
richieste di chiarimento dovranno pervenire via fax al n.
02/7389.6835 entro e non oltre il 24/07/2009 unitamente a copia del
sopra citato bonifico; le richieste saranno evase a mezzo fax entro
il 30/07/2009. La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti
pervenuti siano di carattere generale, provvedera' a pubblicare le
risposte fornite sul sito informatico di cui al punto I.1); d) Ogni
singolo concorrente potra' presentare offerta per uno o piu' lotti;
ciascun concorrente non potra' comunque aggiudicarsi piu' di 1 (un)
lotto; e) l'ordine di aggiudicazione dei lotti verra' deciso per
sorteggio in sede di gara; f) verranno stipulati distinti contratti
per singoli repertori (lotti); g) si procedera' alla verifica delle
offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, comma 1 e 87 del
D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.; h) l'offerta dovra' essere corredata, a
pena di esclusione, dalle giustificazioni previste dall'art. 87,
comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con le modalita' ed i
contenuti di cui al disciplinare di gara allegato al presente bando.
Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali
minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate
dalla legge (art. 87, comma 3, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.). Non
sono ammesse giustificazioni in relazione agli oneri di sicurezza ed
alla relativa stima dei costi conforme all'art. 7 . D.P.R. 222/2003
(art. 87 comma 4, del D.Lgs 163/06 e s.m.i.; i) si effettuera'
l'aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida;
l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., si riserva la facolta' di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto; j) per i soggetti non
aggiudicatari la cauzione provvisoria presentata a garanzia
dell'offerta non verra' restituita ma si riterra' automaticamente
svincolata con la comunicazione di cui all'art. 79, comma 5 lett. a),
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; k) l'aggiudicatario dovra' prestare
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., nonche' la polizza di cui all'art. 12
del C.S. relativo al lotto aggiudicato; l) la Stazione Appaltante si
riserva la facolta' di escludere le ditte per le quali il Prefetto
dovesse segnalare pregressi impieghi di manodopera con modalita'
irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime forme di intermediazione
per il reclutamento della manodopera, e per le quali il Prefetto
fornisca informazioni antimafia ai sensi dell' art. 1 septies del
D.L. 629/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla
legge; m) in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento del medesimo, la S.A. valutera' se
avvalersi della facolta' di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i.; n) si procedera' all'applicazione dell'art. 48 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. in fase di aggiudicazione provvisoria, sottoponendo
a verifica dei requisiti tecnici ed economico-finanziari dichiarati
le imprese 1a e 2a nella graduatoria relativa a ciascun lotto e
sorteggiando il 10% delle offerte ammesse, arrotondato all'unita'
superiore; o) la S.A. non provvede al pagamento diretto dei
subappaltatori e dei cottimisti e l'appaltatore e' obbligato a
trasmettere alla stessa S.A., entro 20 gg. dalla data di ciascun
pagamento effettuato a proprio favore, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai medesimi
subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle eventuali
ritenute di garanzie effettuate. In caso di inadempienza si
applicheranno le disposizioni di cui all'art. 118, comma 3, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; p) la Stazione Appaltante ha redatto il
DUVRI ai sensi dell'art. 26, comma 3, del D.Lgs. 81/2008, che potra'
essere aggiornato, anche su proposta dell'aggiudicatario di ciascun
contratto, in caso di modifiche di carattere tecnico, logistico o
organizzativo incidenti sulle modalita' realizzative; l'eventuale
proposta dovra' essere formulata entro 30 gg. dell'aggiudicazione
definitiva divenuta efficace. In ogni caso le modifiche proposte non
potranno comportare l'aumento dell'importo previsto per gli oneri di
sicurezza; q) esclusivamente per la quota lavori di ciascun lotto,
ogni concorrente potra' avvalersi, ai sensi dell'art. 49, comma 6,
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di una sola impresa ausiliaria; restano
ferme tutte le altre previsioni di cui all'art. 49 del suddetto
Decreto; r) Responsabile del Procedimento: dott. Pierantonio
Zanoncelli - tel. 02/7392.2336; s) data di invio e di ricevimento del
bando di gara da parte dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle
Comunita' Europee: 26/06/2009. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale: TAR Lombardia, via Conservatorio, 13 - 20122 Milano -
telefono: 02/76390442. VI.4.2) Presentazione di ricorso: i ricorsi
avverso il presente bando di gara possono essere notificati alla
Stazione Appaltante entro 60 gg. dalla data di pubblicazione. Avverso
le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del bando di
gara il ricorso potra' essere notificato entro 60 gg. dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara.
Milano, li' 30/06/2009
Il Direttore Legale e Appalti
avv. I. Comizzoli
T-09BFM9752