BANDO DI GARA AD EVIDENZA PUBBLICA PER LA CESSIONE DELLA  MAGGIORANZA
  DELLE AZIONI DELLA COSTITUENDA SOCIETA'  PER  AZIONI  «ASA  ENERGIE
  SPA» - siglabile AE spa 

  Premessa generale: Il Consorzio ASA - Azienda  Servizi  Ambiente  -
con  sede  in  Castellamonte  (TO),  Strada  del  Ghiaro   Inferiore,
costituito ai sensi  dell'art.  31  d.  lgs.  18.8.2000  n.  267,  in
attuazione della previsione statutaria  e  dei  programmi  strategici
approvati dall'Assemblea seguendo i  conformi  indirizzi  degli  enti
locali soci,  ha  in  corso  importanti  iniziative  sul  tema  della
produzione e distribuzione di energie da fonti rinnovabili, in  parte
gia' realizzate e in parte  in  corso  di  completamento,  che  hanno
portato  all'individuazione  di  uno  specifico  ramo  aziendale  nel
prosieguo  individuato   come   "ramo   energia".   Pur   persistendo
l'indirizzo degli enti  locali  nel  perseguimento  di  una  politica
energetica locale  finalizzata  all'utilizzo  e  alla  valorizzazione
delle energie rinnovabili: - la dimensione di scala dell'investimento
necessario; -  i  vincoli  di  finanza  pubblica  in  relazione  alla
disponibilita' finanziaria degli enti locali soci;  -  la  situazione
contingente attuale  di  difficile  accesso  al  credito,  anche  per
l'andamento generale dei mercati finanziari; - l'indirizzo  normativo
generale che va verso la  riduzione  dell'intervento  pubblico  negli
organismi  partecipati   e   la   ricerca   di   collaborazione   con
l'imprenditoria privata. rendono assolutamente inderogabile  attivare
la  ricerca  di  un  partner  privato   che   possa   assicurare   il
raggiungimento immediato dei seguenti obiettivi: - valorizzazione per
ASA degli investimenti  fin  qui  sostenuti  con  riequilibrio  della
situazione  finanziaria  complessiva;  -  assunzione  del   personale
attualmente dipendente del "ramo energia" ex art. 2112 e mantenimento
dell'occupazione; - conclusione della prima tranche  di  investimenti
in  corso  per  la  parte  ritenuta  necessaria  ed  inderogabile;  -
mantenimento di una  presenza  pubblica  nella  societa'  che  verra'
specificamente creata, nei modi e  nei  termini  compatibili  con  il
raggiungimento degli obiettivi di cui  sopra.  ASA  intende  pertanto
costituire una specifica societa' di scopo, alla quale  conferire  il
ramo aziendale energia, cedendo  una  partecipazione  pari  al  74,9%
della costituenda societa' e mantenendo una partecipazione del 25,1%,
secondo le modalita' e le regole di seguito specificate. Elenco degli
allegati: 1) Statuto ASA ENERGIE spa; 2) Descrizione conferendo  ramo
d'azienda energia; 3) Elenco personale dipendente facente  parte  del
ramo azienda energia; 4)  Elementi  essenziali  del  regolamento  del
finanziamento soci; 5) Piano investimenti  obbligatori;  6)  Obblighi
aggiuntivi di ASA e  del  socio;  7)  Modulistica  per  presentazione
offerta; Modalita' operative: - ASA provvedera' alla costituzione  di
una nuova societa' per azioni denominata ASA Energie spa - di seguito
- AE spa nel prosieguo, con lo statuto di cui all'allegato 1); -  ASA
conferira'  alla   societa'   AE   spa   il   ramo   d'azienda   come
dettagliatamente  descritto  all'allegato  2),   con   il   personale
dipendente  come  risultante  dall'allegato  3),  ex  art.  2112;  al
proposito ASA ha gia' provveduto  ex  art.  2343  alla  richiesta  di
nomina di perito al competente Tribunale;  -  ASA  cedera'  al  Socio
individuato mediante gara pubblica il  pacchetto  azionario  pari  al
74,9% delle azioni della AE spa  ad  un  prezzo  minimo  di  euro  31
milioni (tale importo costituisce la "base d'asta"),  con  versamento
contestuale all'acquisto; -  Il  Socio  contestualmente  all'acquisto
delle azioni versera' nelle casse di AE  spa  un  finanziamento  soci
infruttifero (secondo quanto contenuto negli elementi essenziali  del
regolamento del finanziamento soci di cui all'allegato 4) e vincolato
alla  realizzazione  da  parte  di  AE  spa  del  piano  investimenti
obbligatori di cui all'allegato 5), ammontante ad euro 10 milioni.  -
Il Socio assumera' inoltre il seguente obbligo aggiuntivo: -  obbligo
di acquisto su semplice richiesta di ASA  di  ulteriori  tranches  di
azioni (anche fino alla totalita') con  prezzo  per  azione  pari  al
maggiore fra il prezzo unitario  per  azione  pagato  dal  Socio  per
l'acquisizione del 74,9% e il valore del patrimonio netto di  AE  spa
come risultante dall'ultimo bilancio approvato; -  ASA  assumera'  il
seguente obbligo aggiuntivo: - approvare in  Assemblea  straordinaria
di AE spa le deliberazioni di aumento di capitale sociale  necessarie
allo sviluppo della societa' AE spa, con particolare riferimento alla
realizzazione del programma di investimenti della stessa,  anche  ove
cio' dovesse comportare una riduzione o un azzeramento  totale  della
quota ASA nella societa'; in tal caso ASA si riserva  il  diritto  di
cedere le proprie azioni in tutto o in parte al Socio  (che  accetta)
al  prezzo  come  sopra  definito  (al  punto  precedente)  con   una
maggiorazione del 10%. Gli obblighi aggiuntivi del  Consorzio  ASA  e
del Socio sono dettagliati nell'allegato 6). Procedura di gara:  Asta
pubblica. Oggetto della gara: Cessione della partecipazione azionaria
di maggioranza della  costituenda  societa'  ASA  Energie  spa  nella
misura del 74,9%. Normativa applicabile:  R.D.  18.11.1923  n.  2440;
R.D. 23.5.1924  n.  827.  Prezzo  a  base  d'asta:  Euro  31  milioni
(trentunmilioni/00).  Soggetti  ammessi  alla  partecipazione:   Sono
ammessi a partecipare: - i soggetti contemplati  dall'art.  34  lett.
a), b) e c) decreto legislativo 12.4.2006  n.  163  in  possesso  dei
requisiti di partecipazione indicati nel presente bando. Requisiti di
partecipazione. A) Sono  ammessi  a  partecipare:  -  i  soggetti  in
possesso dei requisiti di ordine generale previsti  dall'art.  38  d.
lgs. n. 163/2006; B) Il partecipante deve dimostrare, mediante i modi
indicati nell'art. 42, d. lgs. n. 163/2006, di  aver  realizzato  nel
triennio precedente la gara (esercizi 2006/2007/2008) una  produzione
di energia (elettrica - termica - frigorifera) per un  importo  medio
annuo superiore a 10 milioni di euro. Il requisito di cui  sopra,  in
caso di soggetti consorziati secondo le forme previste  dalla  legge,
deve  essere  posseduto  come  somma  dei   requisiti   dei   singoli
partecipanti e almeno nella misura del 60% da uno solo  di  essi.  C)
dichiarazione   bancaria   attestante   la   pronta    disponibilita'
dell'importo  offerto  e  della  somma  da  versare   a   titolo   di
finanziamento soci entro il termine indicato nel presente  bando  (10
giorni  dalla  comunicazione   dell'aggiudicazione).   Garanzie:   Il
concorrente  dovra'  produrre  le  seguenti  garanzie  in   sede   di
partecipazione:  -  deposito  cauzionale,  mediante   versamento   in
contanti, bonifico, assegno circolare o in titoli del debito pubblico
garantiti  dallo  Stato  al  corso  del  giorno  del   deposito,   da
effettuarsi presso  la  Tesoreria  del  Consorzio  ASA  indicando  la
seguente causale: "Cauzione - Gara per la cessione delle azioni della
costituenda societa' ASA Energie spa", per  un  importo  pari  al  2%
della base d'asta a garanzia dell'offerta da presentare. La  garanzia
potra'  essere  prestata   anche   mediante   fideiussione   bancaria
rilasciata da istituto bancario italiano  o  succursale  italiana  di
istituto   bancario   internazionale,   ovvero    mediante    polizza
assicurativa o fideiussione rilasciata dagli intermediari  finanziari
iscritti nell'elenco  speciale  di  cui  all'art.  107  del  D.  lgs.
385/1993, che svolgono in via esclusiva  o  prevalente  attivita'  di
rilascio di garanzie a cio' autorizzati dal Ministero dell'Economia e
delle Finanze. La fideiussione o  la  polizza  assicurativa  dovranno
prevedere espressamente la rinuncia all'eccezione cui all'art.  1957,
2°  comma  del  Codice  Civile  e  la  rinuncia  al  beneficio  della
preventiva escussione del debitore principale e la  sua  operativita'
entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell'Amministrazione. Il
deposito cauzionale dovra' avere validita' per  almeno  12  mesi  dal
termine  ultimo  di  scadenza  per  la  presentazione   dell'offerta.
L'originale della fideiussione bancaria o della polizza  assicurativa
o della quietanza dell'avvenuto  versamento  dovra'  essere  inserita
nella "Busta A" contenente i documenti,  a  pena  di  esclusione.  Si
richiama in particolare l'attenzione sulla  necessita'  della  "prova
scritta" (prevista, per le polizze assicurative, dall'art. 1888  c.c.
-  si  vedano  anche  le  indicazioni  fornite  dall'I.S.V.A.P.   con
circolare n. 393D del 17.01.2000, punto 4.9). Non saranno considerate
valide le fideiussioni che non siano sottoscritte  in  originale  dal
garante.  Si  precisa  che  non  si  accetteranno  altre   forme   di
prestazione del deposito cauzionale  ovvero  cauzioni  rilasciate  da
soggetti diversi da quelli sopra indicati. Ai non  aggiudicatari,  il
deposito   cauzionale    sara'    restituito    entro    30    giorni
dall'aggiudicazione. Il deposito cauzionale  in  argomento  copre  la
mancata sottoscrizione del contratto di compravendita  o  il  mancato
pagamento del prezzo  per  fatto  dell'aggiudicatario.  Modalita'  di
aggiudicazione. Il criterio di aggiudicazione e'  quello  del  prezzo
piu' alto. Non sono ammesse offerte a ribasso dell'importo fissato  a
base di gara (Euro 31 milioni). L'esame della documentazione e  delle
offerte sara' compiuta da un seggio di gara  nominato  alla  scadenza
del termine per la presentazione delle offerte. 
  Si procedera' all'aggiudicazione anche in caso in una sola  offerta
valida. Modalita' di svolgimento della procedura. Documentazione:  La
documentazione integrale di gara  sara'  trasmessa  via  posta  mezzo
raccomandata ricevuta di ritorno a semplice richiesta  scritta  fatta
pervenire   dall'interessato   tramite   servizio    postale    mezzo
raccomandata con ricevuta di ritorno. Presentazione delle offerte:  I
plichi contenenti l'offerta e la  documentazione,  pena  l'esclusione
dalla  gara  stessa,  devono  essere  sigillati   con   ceralacca   e
controfirmati  su  tutti  i  lembi  di  chiusura;  devono   pervenire
esclusivamente presso la sede legale del Consorzio  ASA,  Strada  del
Ghiaro Inferiore,  10081  Castellamonte,  a  mezzo  raccomandata  del
servizio postale, entro il 30 novembre 2009. E' altresi' facolta' dei
concorrenti la consegna a mano, dalle ore 9.00  alle  ore  12.00,  ad
eccezione del sabato e  dei  giorni  festivi  di  calendario,  sempre
presso la sede legale del Consorzio ASA, Strada del Ghiaro Inferiore,
10081 Castellamonte, che ne rilascera' apposita ricevuta. Il recapito
tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo  rischio  del  mittente.  I
plichi devono contenere l'indicazione: "OFFERTA PER  ACQUISTO  AZIONI
ASA ENERGIE SPA"e devono recare all'esterno le  indicazioni  relative
all'oggetto  della  gara.  Non  saranno  in  alcun  caso   presi   in
considerazione  i  plichi  pervenuti  oltre   il   suddetto   termine
perentorio di scadenza, anche indipendentemente  dalla  volonta'  del
concorrente ed anche se spediti prima del  termine  medesimo;  per  i
plichi inviati a mezzo raccomandata con  avviso  di  ricevimento,  la
data  di  spedizione  vale  quale  data  di  presentazione  ai   fini
dell'ammissibilita' dell'offerta. I plichi  pervenuti  fuori  termine
non verranno aperti e saranno  considerati  come  non  consegnati.  I
plichi devono contenere al loro  interno  due  buste,  a  loro  volta
sigillate con  ceralacca  e  controfirmate  sui  lembi  di  chiusura,
recanti  l'intestazione  dell'oggetto  della  gara  e  la   dicitura,
rispettivamente "A - Documentazione", "B - Offerta economica".  Nella
busta "A  -  Documentazione"  devono  essere  contenuti,  A  PENA  DI
ESCLUSIONE, i seguenti documenti: 1. domanda di  partecipazione  alla
gara redatta in bollo, in  lingua  italiana,  datata  e  sottoscritta
dalla  stessa  persona  che  sottoscrive  l'offerta  economica,   del
soggetto   partecipante;   2.   allegazione   dell'originale    della
fideiussione bancaria o della polizza assicurativa o della  quietanza
dell'avvenuto versamento della cauzione provvisoria; 3. fotocopia del
documento  di  identita'  del  sottoscrittore.  Con  la  domanda   di
partecipazione il sottoscrittore  dovra'  rendere  una  dichiarazione
sostitutiva in carta semplice, ai sensi degli articoli 46  e  47  del
D.P.R. 20 dicembre 2000 n. 445, avente - a pena di  esclusione  -  il
seguente contenuto: a) indicazione del soggetto  che  acquistera'  le
azioni, nonche'  dei  dati  e  della  qualifica  di  chi  sottoscrive
l'offerta e dichiarazione. In particolare: - per le persone fisiche e
i titolari di impresa  individuale:  indicazione  di  nome,  cognome,
luogo  e   data   di   nascita,   domicilio,   codice   fiscale   del
sottoscrittore; - per le societa':  indicazione  di  denominazione  o
ragione sociale, sede legale, codice  fiscale  e  partita  IVA,  dati
anagrafici di tutti i soci per le societa' in nome collettivo  e  dei
soci  accomandatari  per  le  societa'   in   accomandita   semplice,
generalita' del sottoscrittore rappresentante legale; attestazione di
titolarita'  della  legale   rappresentanza   della   societa',   con
indicazione degli estremi dell'atto da cui  risulta  il  conferimento
del potere di rappresentanza ovvero del  provvedimento  autorizzativo
alla partecipazione alla gara e di conferimento al sottoscrittore del
potere di impegnare il soggetto partecipante; b) attestazione che  il
soggetto partecipante si obbliga ad adempiere agli impegni  contenuti
negli  obblighi   aggiuntivi   contemplati   nell'allegato   6);   c)
attestazione che non e' pendente nei  propri  confronti  procedimento
per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.
3 della legge n. 1423/56 e s. m.  e  non  sussiste  una  delle  cause
ostative previste dall'art. 10 della legge 31 maggio  1965,  n.  575;
(tale dichiarazione deve essere resa personalmente  da  ciascuno  dei
soggetti  indicati  nell'art.  38,  comma  1  lett.  b)  del   D.L.vo
12/04/2006, n. 163); d) attestazione che nei propri confronti non  e'
stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso
decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza  di
applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444  del
Codice di Procedura Penale, per reati gravi in danno  dello  Stato  o
della   Comunita'   che   incidono   sull'affidabilita'   morale    e
professionale o per i reati indicati all'art. 45, paragrafo 1.  della
direttiva  2004/18/CE;  (tutti  gli  eventuali  provvedimenti  penali
comunque  pronunciati  nei  propri  confronti  vanno  dichiarati  dal
concorrente  indipendentemente  dalla  valutazione  del   concorrente
stesso circa la loro incidenza sulla moralita'  professionale)  (tale
dichiarazione deve essere resa personalmente da ciascuno dei soggetti
indicati nell'art. 38, comma 1 lett. c)  del  D.L.vo  12/04/2006,  n.
163); e) attestazione che nei propri confronti non e' stata applicata
la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2,  lett.  c),  del
D.Lgs. 08/06/2001, n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di
contrarre con la pubblica amministrazione;  f)dichiarazione  bancaria
attestante la disponibilita' dell'importo offerto e  della  somma  da
versare a titolo  di  finanziamento  soci;  g)  attestazione  che  la
societa' e' iscritta nel Registro delle Imprese e  non  si  trova  in
stato  di  fallimento,  di  liquidazione  coatta  amministrativa,  di
concordato preventivo e che nei propri riguardi non sia in  corso  un
procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; h) se la
societa' offerente e'  soggetta  all'applicazione  dell'art.  13  del
Decreto-Legge 4 luglio 2006, n. 223 convertito, con modificazioni, in
legge 4  agosto  2006,  n.  248,  che  acquisendo  la  partecipazione
societaria oggetto  della  presente  gara  non  incorre  nel  divieto
prescritto da tale normativa. Con la  domanda  di  partecipazione  il
sottoscrittore dovra' inoltre dichiarare, a pena di esclusione: -  di
aver  preso  conoscenza  e  di  accettare  integralmente   tutte   le
condizioni riportate nel presente bando di  gara;  -  di  aver  preso
visione e accettare gli allegati 1), 2), 3), 4),  5),  6)  e  7)  del
bando di gara; - di impegnarsi a corrispondere il prezzo  offerto  in
sede di gara e a versare il finanziamento soci  di  euro  10  milioni
come previsto al citato allegato 4); - di impegnarsi a rispettare gli
obblighi  aggiuntivi  previsti  nell'allegato  6);  -  che  l'offerta
economica presentata e' valida e irrevocabile fino a  12  mesi  dalla
data  di  presentazione  dell'offerta.  Nella  busta  "B  -   Offerta
economica" dovra' essere contenuta a  pena  di  esclusione  l'offerta
economica, L'offerta economica, redatta in bollo, in lingua  italiana
e' sottoscritta dalla stessa persona che sottoscrive  la  domanda  di
partecipazione in  conformita'  all'allegato  modello  (Allegato  7).
L'offerta  dovra'  essere  irrevocabile  e  incondizionata  e  dovra'
contenere l'indicazione, sia in cifre sia in lettere, della somma che
l'interessato offre per l'acquisto del pacchetto  azionario  pari  al
74,9%.  Non   saranno   ammesse   offerte   parziali,   condizionate,
indeterminate ovvero recanti cancellazioni, aggiunte o correzioni non
espressamente approvate con postilla firmata dall'offerente. In  caso
di discordanza tra l'importo indicato in cifre e quello  indicato  in
lettere e tra l'importo offerto per ogni singola quota e  quello  per
l'intera  partecipazione,  sara'   tenuta   valida   l'offerta   piu'
vantaggiosa per l'Amministrazione. Svolgimento della gara. Scaduto il
termine ultimo per la presentazione delle offerte  il  Consorzio  ASA
nominera' una Commissione giudicatrice composta di tre membri di  cui
uno, con funzioni di Presidente, appartenente  al  Consorzio,  e  due
esperti di  comprovata  esperienza  nel  settore  delle  acquisizioni
societarie.  La  Commissione  giudicatrice  provvedera'  all'apertura
delle buste pervenute in seduta pubblica il giorno 10  dicembre  2009
alle ore 10 presso  la  sede  del  Consorzio  ASA  in  Castellamonte.
Successivamente,  la  medesima  Commissione  procedera'   in   seduta
pubblica all'apertura delle buste contenenti  l'offerta  economica  e
all'aggiudicazione  provvisoria.  L'aggiudicazione  definitiva  sara'
disposta dall'organo competente entro  10  giorni.  Stipulazione  del
contratto. Il versamento dell'importo offerto  per  l'acquisto  delle
azioni e della somma a titolo di  finanziamento  soci  deve  avvenire
entro 10 giorni dalla comunicazione  dell'avvenuta  aggiudicazione  e
contestualmente  si  provvedera'  alla   formale   stipulazione   del
contratto di acquisto delle azioni. In caso di mancato pagamento  nel
termine predetto dell'importo offerto per l'acquisto delle azioni e/o
del  versamento  della  somma  a  titolo   di   finanziamento   soci,
l'aggiudicazione sara' disposta a  favore  del  secondo  classificato
mediante scorrimento della graduatoria e il Consorzio ASA provvedera'
ad incamerare la cauzione provvisoria del soggetto  inadempiente.  Il
responsabile del  procedimento  e'  il  Geom.  FILIPPONI  Emidio.  Il
Funzionario  amministrativo  competente,  al  quale  poter  inoltrare
eventuali richieste  scritte  di  chiarimenti  e'  la  sig.ra  FREISA
Alessandra   ,   tel   0124518211   -   fax   0124518212   -   email:
a.freisa@asagroup.it (orario d'ufficio 09-12 / 14-16) 

                  Il Responsabile del Procedimento 
                       Geom. Emidio Filipponi 

 
T-09BFM12695