ACAM - Agenzia Campana per la Mobilita' Sostenibile

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 23-12-2009)

Affidamento  della  progettazione  e  gestione  di  un   sistema   di
  monitoraggio della quantita', qualita' e regolarita'  del  servizio
  di trasporto ferroviario di interesse regionale e  locale  esercito
  dalla societa' Trenitalia  S.p.A.  nella  Regione  Campania,  dello
  stato delle stazioni e dei servizi connessi, al fine  di  garantire
  il puntuale  rispetto  degli  standard  di  quantita'/qualita'  del
  servizio ferroviario di interesse regionale e locale  previsti  nel
  Contratto di Servizio  Regione  Campania  -  Trenitalia  S.p.A.,  e
  raggiungere  gli  obiettivi  generali  individuati  dal  Capitolato
  d'oneri e dall'Allegato tecnico che costituiscono parte integrante,
  al  pari  del  presente  Bando,  degli  atti  di  gara   -   CODICE
  IDENTIFICATIVO GARE (CIG) 041168338E. 

  PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.LGS. N. 163/06  E  S.M.I.  E  DELLA
L.R. N.  3/07  E  S.M.I.  PER  L'AFFIDAMENTO  DELLA  PROGETTAZIONE  E
GESTIONE DI UN SISTEMA DI MONITORAGGIO DELLA  QUANTITA',  QUALITA'  E
REGOLARITA'  DEL  SERVIZIO  DI  TRASPORTO  FERROVIARIO  DI  INTERESSE
REGIONALE E LOCALE ESERCITO DALLA SOCIETA'  TRENITALIA  S.P.A.  NELLA
REGIONE CAMPANIA, DELLO STATO DELLE STAZIONI E DEI  SERVIZI  CONNESSI
CODICE IDENTIFICATIVO GARE (CIG) 041168338E BANDO DI GARA INTEGRALE -
1) STAZIONE APPALTANTE: ACAM  -  Agenzia  Campana  per  la  Mobilita'
Sostenibile - Centro Direzionale Isola F/4, piano 19°, 80143 Napoli -
Italia. Fax: +39 081 9634522 - Tel.: +39 081 9634523 - Sito internet:
www.acam-campania.it 2)PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE: Procedura  Aperta
ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e della Legge  regionale  n.
3/2007  e  s.m.i,  da  aggiudicarsi  con  il  criterio   dell'offerta
economicamente piu'  vantaggiosa.  Si  procedera'  all'aggiudicazione
anche nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta in  gara  una  sola
offerta    valida.     Sono,     comunque,     fatte     salve     le
definitive,insindacabili decisioni della Stazione Appaltante  che  si
riserva la facolta' di non aggiudicare  l'appalto  per  irregolarita'
formali,  per  mancanza  di  copertura  finanziaria,per   motivi   di
opportunita', convenienza o qualora reputasse  le  offerte  pervenute
non   congrue   ovvero   non   idonee   in   relazione    all'oggetto
dell'affidamento,  senza  che  i  partecipanti  abbiano   diritto   a
compensi, indennita' di sorta o rimborsi di spesa.3)DOCUMENTAZIONE: I
documenti a base  della  gara  sono  costituiti  dal  Bando  di  Gara
Integrale, dal Capitolato d'Oneri e  dagli  Allegati  a  quest'ultimo
costituiti da: A)Allegato Tecnico;B)Estratto  Contratto  di  Servizio
Regione  Campania-Trenitalia   S.p.A.;   C)Allegato   n.7"qualita'"al
Contratto  di  Servizio  Regione   Campania   -   Trenitalia   S.p.a;
D)Programma di esercizio Trenitalia allegato n.1 e 1 bis al Contratto
di Servizio Regione Campania - Trenitalia  S.p.a;  E)  Protocollo  di
legalita' in materia di appalti  approvato  con  delibera  di  Giunta
della Regione Campania n.1601  del  07/09/2007.Ai  sensi  e  per  gli
effetti dell'art. 70, comma 9, del D.Lgs. n.  163/2006,  a  decorrere
dalla data di pubblicazione del Bando di Gara  tutti  i  documenti  a
base della  gara  sono  integralmente  accessibili  in  modo  libero,
diretto e completo sul sito  istituzionale  internet  della  Stazione
Appaltante: www.acam-campania.it, nella sezione "Chi Siamo - Avvisi e
Bandi di Gara" nonche' disponibili presso la sede dell'ACAM, sita  in
Napoli al Centro Direzionale  Isola  F/4,  piano  19°,  80143  Napoli
(Italia), dalle ore 10.00 alle ore 13.00 di tutti i  giorni,  esclusi
sabato e festivi.Conseguentemente, la Stazione Appaltante  si  avvale
della facolta' di riduzione dei termini di  ricezione  delle  offerte
prevista   al   citato   art.   70,   comma   9,   del   D.Lgs.    n.
163/2006.4)OGGETTO: Affidamento della progettazione e gestione di  un
sistema di monitoraggio della quantita', qualita' e  regolarita'  del
servizio di trasporto ferroviario di  interesse  regionale  e  locale
esercito dalla societa' Trenitalia SpA nella Regione Campania,  dello
stato delle stazioni e dei servizi connessi, al fine di garantire  il
puntuale rispetto degli standard di quantita'/qualita'  del  servizio
ferroviario di interesse regionale e locale previsti nel Contratto di
Servizio Regione Campania -  Trenitalia  S.p.A.,  e  raggiungere  gli
obiettivi generali individuati dal Capitolato d'Oneri e dall'Allegato
tecnico che costituiscono parte  integrante,  al  pari  del  presente
Bando, degli atti di gara.5)IMPORTO A BASE D'ASTA: L'importo  a  base
d'asta                             e'                              di
Euro1.291.666,67(unmilioneduecentonovantunoseicentosessantasei/67),al
netto dell'IVA. 
  L'offerta economica  deve  intendersi  onnicomprensiva  ed  include
tutte le spese e gli oneri che la concorrente  dovra'  sostenere  per
garantire  un   servizio   efficiente.6)DECORRENZA   E   DURATA   DEL
SERVIZIO:Il servizio decorrera'  dalla  data  di  sottoscrizione  del
Contratto  di  Appalto  e  terminera'   il   31/12/2014.La   Stazione
Appaltante, alla data del 31/12/2011, effettuera' una prima  verifica
delle  condizioni  di  gestione  del  monitoraggio  e  dei  risultati
raggiunti. A seguito di tale  verifica,  la  Stazione  Appaltante  si
riserva la facolta' di rimodulare  le  modalita'  di  esecuzione  del
servizio anche alla  luce  della  ridefinizione  delle  modalita'  di
esecuzione e delle condizioni tecniche ed  economico-finanziarie  del
Contratto di Servizio tra Regione Campania e Trenitalia S.p.A.. 
  Fatto salvo il divieto  di  proroga  tacita  disposto  dalla  Legge
537/93, analogamente a quanto previsto nel Contratto di Servizio  tra
Regione  Campania  e  Trenitalia   S.p.A.,   l'Aggiudicatario   sara'
obbligato,  a  semplice  richiesta  dell'ACAM,  a  proseguire   senza
soluzione di continuita' il servizio agli stessi patti e  condizioni,
per un massimo di sei mesi successivi alla scadenza del Contratto  di
Appalto.7)LUOGO      DI       ESECUZIONE:Italia       -       Regione
Campania.8)PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE: Ciascun concorrente non  puo'
presentare  piu'  di  un'offerta.  Non  sono  ammesse,  a   pena   di
esclusione, offerte  parziali  o  condizionate  o  espresse  in  modo
indeterminato. L'offerta si considera proposta irrevocabile ai  sensi
e per gli effetti di cui agli art. 1329 e 1331 del Codice  Civile  ed
e' vincolante per  trecento  giorni  decorrenti  dalla  scadenza  del
termine per la sua presentazione previsto dal Bando di Gara. Resta in
facolta'  della  Stazione  Appaltante  chiedere  agli  offerenti   il
differimento di detto termine.9)SOGGETTI AMMESSI A  PARTECIPARE  ALLA
PROCEDURA DI GARA: Sono ammessi a partecipare alla  gara  i  soggetti
elencati all'art. 34, comma 1, lettere  a),  b),c),d),e),f)ed  f-bis)
del D.Lgs. n.163/2006,nonche' le societa' di professionisti. 
  10)REQUISITI DI ORDINE GENERALE: Si rinvia all'art. 38  del  D.Lgs.
n. 163/2006 ed all'articolo 7 del Capitolato d'Oneri.11)REQUISITI  DI
CAPACITA' ECONOMICA E FINANZIARIA: a) Referenze  bancarie  di  almeno
due Istituti bancari o Intermediari autorizzati ai sensi della  Legge
1° settembre 1993 n. 385 da comprovare mediante  dichiarazioni  degli
stessi Istituti nei quali si faccia esplicito riferimento  alla  gara
in oggetto; b) Realizzazione negli ultimi 3 (tre) esercizi finanziari
di  un  fatturato  globale  complessivamente  non  inferiore  a  Euro
900.000,00 (novecentomila/00), al netto  dell'IVA,  risultante  dalle
dichiarazioni  IVA  o  analogo   documento   in   ambito   U.E.;   c)
Realizzazione  negli  ultimi  3  (tre)  esercizi  finanziari  di   un
fatturato  specifico  relativo  a  servizi  di   monitoraggio   della
quantita' e regolarita' della circolazione  e/o  della  qualita'  dei
servizi  di  trasporto  pubblico  e/o  di  conteggi  dei   passeggeri
trasportati e relative indagini ed  elaborazioni,  non  inferiore  ad
Euro       300.000,00       (trecentomila/00);Nel       caso       di
raggruppamento/consorzio/GEIE tali requisiti devono essere  posseduti
per  almeno  il  60%  dall'impresa  mandataria/consorzio  e  ciascuna
impresa mandante/consorziata deve possedere almeno il 20%  di  quanto
richiesto cumulativamente, in modo che i  requisiti,  cosi'  sommati,
raggiungano gli importi  complessivamente  richiesti.12)REQUISITI  DI
CAPACITA' TECNICA E PROFESSIONALE: a) Avere  svolto  negli  ultimi  3
(tre) esercizi finanziari la progettazione e  gestione  di  almeno  3
(tre) incarichi (con indicazione del tipo di incarico,  dell'importo,
del periodo di effettuazione, delle risorse umane  utilizzate  e  dei
committenti, specificando se pubblici o privati) relativi  a  servizi
di monitoraggio della quantita' e regolarita' della circolazione  e/o
della qualita' dei servizi di trasporto pubblico e/o di conteggi  dei
passeggeri  trasportati  e  relative  indagini  ed  elaborazioni;  b)
L'elenco di cui al punto  a)  dovra'  essere  corredato,  a  pena  di
esclusione dalla gara, da apposite dichiarazioni  in  originale  rese
dai  committenti  (sotto   forma   di   lettera,   certificazione   o
attestazione) attestanti  la  regolare  esecuzione  dell'incarico.Nel
caso  di  raggruppamento/consorzio/GEIE  il  requisito  di  cui  alla
lettera a) deve essere posseduto dall'impresa mandataria/consorzio in
misura maggioritaria, (almeno  due  incarichi),  fermo  restando  che
ciascuna  impresa  mandante/consorziata  deve  possedere  almeno   un
incarico.13)TERMINE  DI  PRESENTAZIONE  DELLE  OFFERTE:  Le   offerte
dovranno pervenire, a pena di esclusione, al seguente indirizzo: ACAM
- Agenzia Campana per la mobilita' Sostenibile -  Centro  Direzionale
Isola F/4, piano 19°, 80143 Napoli -  Italia  e,  sempre  a  pena  di
esclusione, entro e non oltre le ore 12,00 del 01/02/2010.Le  offerte
potranno  essere  recapitate  direttamente  a  mano,  a  mezzo  posta
raccomandata oppure con  qualunque  altro  mezzo  che  garantisca  la
riservatezza dell'offerta, nel termine perentorio sopra  indicato.Non
saranno prese in considerazione le offerte pervenute dopo il  termine
di presentazione indicato nel presente articolo, anche se  aggiuntive
o sostitutive, nonche' tardive dichiarazioni  di  revoca  di  offerte
pervenute       tempestivamente.14)CAUZIONI        RICHIESTE:CAUZIONE
PROVVISORIA:per  partecipare   alla   gara,i   concorrenti   dovranno
presentare  una  garanzia  pari  al  due   per   cento   dell'importo
complessivo posto a base d'asta, secondo le modalita' e  prescrizioni
previste all'articolo  14  (intitolato  "cauzione  provvisoria")  del
Capitolato  d'Oneri.  CAUZIONE  DEFINITIVA:  a  garanzia  dell'esatto
adempimento degli obblighi contrattuali, del pagamento delle relative
penali, del risarcimento dei danni e  dei  maggiori  oneri  derivanti
dall'inadempimento,l'Aggiudicatario e'  obbligato  a  costituire  una
garanzia fideiussoria del 10 per cento  dell'importo  contrattuale.In
caso di aggiudicazione con ribasso d'asta superiore al 10 per  cento,
la garanzia fideiussoria sara' aumentata di tanti  punti  percentuali
quanti sono quelli eccedenti il 10 per  cento;  ove  il  ribasso  sia
superiore al 20 per cento, l'aumento sara' di due  punti  percentuali
per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento. Le  modalita'  e
prescrizioni per  la  costituzione  della  cauzione  definitiva  sono
previste  all'articolo  15  (intitolato  "cauzione  definitiva")  del
Capitolato   d'Oneri.15)MODALITA'   DI   PARTECIPAZIONE:   L'offerta,
corredata dalla documentazione richiesta, dovra' essere contenuta,  a
pena  di  esclusione,  in  un  plico  unico   chiuso,   sigillato   e
controfirmato su tutti i lembi  di  chiusura  e,  sempre  a  pena  di
esclusione, riportante all'esterno, sempre a pena di esclusione,  gli
estremi  dell'Impresa  offerente  (plico   intestato   o   timbrato),
l'indirizzo ACAM come indicato all'art. 1 del presente bando di Gara,
e la seguente dicitura: "PROCEDURA  APERTA  PER  L'AFFIDAMENTO  DELLA
PROGETTAZIONE  E  GESTIONE  DI  UN  SISTEMA  DI  MONITORAGGIO   DELLA
QUANTITA',  QUALITA'   E   REGOLARITA'DEL   SERVIZIO   DI   TRASPORTO
FERROVIARIO DI INTERESSE REGIONALE E LOCALE ESERCITO  DALLA  SOCIETA'
TRENITALIA S.P.A. NELLA REGIONE CAMPANIA, DELLO STATO DELLE  STAZIONI
E DEI SERVIZI CONNESSI".Il suddetto plico  dovra'  contenere  al  suo
interno, a pena di esclusione, le buste di seguito elencate, tutte, a
pena di esclusione, chiuse, sigillate  e  controfirmate  su  tutti  i
lembi  di  chiusura,   e   denominate   rispettivamente:BUSTA   A   -
"DOCUMENTAZIONE    AMMINISTRATIVA"     BUSTA     B     -     "OFFERTA
TECNICO-ORGANIZZATIVA" BUSTA C - "OFFERTA ECONOMICA" Al  cui  esterno
dovra' essere riportata, a pena  di  esclusione,  rispettivamente  la
relativa dicitura:"BUSTA A-DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA", "BUSTA B -
OFFERTA  TECNICO-ORGANIZZATIVA",  "BUSTA   C   OFFERTA   ECONOMICA".I
documenti  da  inserire,  a  pena  di  esclusione,  nella  BUSTA   A-
"DOCUMENTAZIONE   AMMINISTRATIVA",   nella   BUSTA   B   -   "OFFERTA
TECNICO-ORGANIZZATIVA" e nella BUSTA  C  -"OFFERTA  ECONOMICA",  sono
previsti rispettivamente ai commi 3,  4  e  5  dell'articolo  16  del
Capitolato d'Oneri.16) CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE  OFFERTE:La  gara
verra' aggiudicata secondo il  criterio  dell'offerta  economicamente
piu' vantaggiosa previsto dall'art.  83  del  D.Lgs.  n.  163/2006  e
dell'art. 44 della L.R. 3/2007. Per i criteri  di  valutazione  delle
offerte si rinvia all'articolo 17 del  Capitolato  d'Oneri.17)OFFERTE
ANORMALMENTE BASSE: La Stazione Appaltante valuta la congruita' delle
offerte in base a quanto disposto dagli articoli 86,  87  ed  88  del
D.Lgs. n. 163/2006.18)DIVIETI: E' fatto espresso divieto  di  cedere,
di frazionare ovvero di  subappaltare  anche  in  parte  il  servizio
oggetto del presente  appalto.19)TRATTAMENTO  DEI  DATI  PERSONALI:Ai
sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. si informa che i  dati  forniti
dalle Imprese concorrenti sono trattati dalla Stazione Appaltante per
le finalita' connesse alla gara e per l'eventuale successiva  stipula
e gestione del Contratto di Appalto.Titolare del trattamento dei dati
e' l'ACAM - Agenzia Campana per la mobilita' Sostenibile, con sede in
Napoli al Centro Direzionale  Isola  F/4,  piano  19°,  80143  Napoli
(Italia).20)DATA, ORA E LUOGO DI APERTURA DELLE  OFFERTE:  04/02/2010
alle ore 11,00 presso la sede dell'ACAM  -  Agenzia  Campana  per  la
mobilita' Sostenibile sita in Napoli al Centro Direzionale Isola F/4,
piano 19°, 80143  Napoli  (Italia).21)PERSONE  AMMESSE  AD  ASSISTERE
ALL'APERTURA DELLE OFFERTE:  Legali  rappresentanti  dei  concorrenti
ovvero i soggetti, uno per  ogni  concorrente,  muniti  di  specifica
delega loro conferita dai suddetti  legali  rappresentanti.22)RINVIO:
Per quanto non espressamente previsto nel presente Bando di  Gara  si
rinvia  alle  prescrizioni  contenute  nel   Capitolato   d'Oneri   e
nell'Allegato Tecnico.23)RESPONSABILE DELLA PROCEDURA: Ai sensi della
Legge n. 241/1990 e s.m.i. il Responsabile della Procedura di Gara e'
la Dott.ssa Valeria Torrieri, Funzionario in servizio presso  l'ACAM.
Eventuali quesiti devono essere inoltrati per iscritto, entro  e  non
oltre 5 giorni solari antecedenti la data di scadenza del termine per
la presentazione delle offerte, via  e-mail  al  seguente  indirizzo:
v.torrieri@acam-campania.it  e  saranno   pubblicati,   completi   di
risposta, sul sito istituzionale internet della Stazione  Appaltante:
www.acam-campania.it, nella sezione  "Chi  Siamo-Avvisi  e  Bandi  di
Gara". Per informazioni amministrative: +39  081  9634523.24)FORMA  E
MODALITA' DI TRASMISSIONE DEL BANDO:  Ai  sensi  e  per  gli  effetti
dell'art. 70, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 il  presente  bando  e'
stato redatto e trasmesso per via elettronica secondo il formato e le
modalita' di trasmissione di cui all'Allegato X, punto 3,  al  D.Lgs.
n.163/2006.Conseguentemente,la Stazione Appaltante  si  avvale  della
facolta' di riduzione dei termini di ricezione delle offerte prevista
al citato art.  70,  comma  8,  del  D.Lgs.  n.  163/2006.25)DATA  DI
TRASMISSIONE  ALLA   GAZZETTA   UFFICIALE   DELLA   UNIONE   EUROPEA:
16/12/2009. 

                  Il Responsabile del Procedimento 
                      Dott.ssa Valeria Torrieri 

 
T09BFM22949
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.