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Bando di gara d'appalto - Gara a procedura aperta ai sensi del d.lgs.
n. 163/2006 e s.m.i per l'affidamento della fornitura del servizio
di riproduzione documentale e dei servizi connessi ed opzionali per
l'Avvocatura Generale dello Stato.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico; Punti di contatto: Direzione Acquisti
per la Pubblica Amministrazione (DAPA); Via Isonzo, 19/E 00198 ROMA
ITALIA
Tel: 06/854491; Fax: 06/85449288; (e-mail):
avvocaturaSRD@acquistinretepa.it
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
eventuale profilo di committente www.acquistinretepa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto
sopra indicati
Informazioni relative al ritiro della documentazione ufficiale di
gara possono essere acquisite attraverso la consultazione dei siti
www.consip.it e www.acquistinretepa.it.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo o per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate ai punti di
contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principale settore di
attivita':
Organismo di diritto pubblico
L'amministrazione aggiudicatrice espleta la gara in nome proprio e
per conto della Avvocatura Generale dello Stato.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i per
l'affidamento della fornitura del servizio di riproduzione
documentale e dei servizi connessi ed opzionali per l'Avvocatura
Generale dello Stato
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: c) Servizi: Categoria del servizio N. 7
Luogo principale di consegna:
Presso le sedi della Avvocatura Generale dello Stato di via dei
Portoghesi, 12, Roma e, se richiesto dall'Avvocatura Generale dello
Stato, di via del Clementino, 91/A, Roma.
Codine NUTS ITE43
II.1.3) L'avviso riguarda: Appalto pubblico
II.1.5) Breve Descrizione dell'appalto o degli acquisti
Con l'aggiudicatario, la Avvocatura Generale dello Stato,
stipulera' apposito contratto per la fornitura del servizio di
riproduzione documentale e dei servizi connessi ed opzionali presso
la sede di Via dei Portoghesi e di Via del Clementino.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Vocabolario
principale (Oggetto principale)79811000-2; 79995100-6; 79995200-7;
79999100-4
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) ? SI'
II.1.8) Divisione in lotti: NO
II.1.9) Ammissibilita' di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti e opzioni)
La base d'asta e' pari a: Euro 1.989.000,00
(unmilionenovecentoottantanovemila/00) al netto dell'IVA.
Gli oneri derivanti da rischi interferenziali sono stimati in Euro
0,00.
II.2.2) Opzioni (eventuali): NO
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 48 mesi dalla
data di attivazione del Contratto e detta durata puo' essere
prorogata di 12 mesi, su comunicazione scritta della Avvocatura
Generale dello Stato.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
Ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006, dovra' essere prestata,
all'atto della presentazione dell'offerta, una cauzione provvisoria,
con le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di gara,
valida per tutto il periodo di vincolativita' dell'offerta, di
importo pari ad Euro 39.780,00 eventualmente ridotto in ragione di
quanto stabilito nel predetto articolo 75; modalita' e condizioni di
svincolo della cauzione provvisoria sono stabilite nel Disciplinare
di gara. L'aggiudicatario sara', altresi', tenuto a prestare una
cauzione a garanzia degli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art.
113 del D.Lgs 163/2006, nonche' a stipulare polizze assicurative,
secondo le modalita' e le condizioni stabilite nel Disciplinare di
Gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia (se del caso):
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso)
E' ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate
o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37,
D.Lgs. n. 163/2006, e di Consorzi di imprese, con l'osservanza della
disciplina di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto.
E' inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri
paesi membri dell'U.E., nelle forme previste nei paesi di
stabilimento.
E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma
individuale e contemporaneamente in forma associata (R.T.I.,
consorzi) ovvero di partecipare in piu' di un R.T.I. o consorzio,
pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e dei R.T.I. o
Consorzi ai quali l'Impresa partecipa.
Per favorire la concorrenza, conformemente alle segnalazioni
dell'Autorita' Garante della Concorrenza e del Mercato AS251 del
30/1/2003 (Bollettino n. 5/2003) e S536 del 18/01/2005 non e' ammessa
la partecipazione in R.T.I. di due o piu' Imprese che, anche
avvalendosi di societa' terze nelle modalita' indicate nel
Disciplinare di gara, siano in grado di soddisfare singolarmente i
requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione
dalla gara del R.T.I. cosi' composto.
Limitazioni alla partecipazione dei consorzi, all'avvalimento ed al
subappalto, in conformita' delle predette segnalazioni
dell'Autorita', sono previste nel disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: SI
In caso affermativo, descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Sono legittimati a partecipare alla presente gara i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs 163/2006, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 13 della Legge 248/2006 e s.m.i..
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a)iscrizione per attivita' inerenti la presente fornitura nel
Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o
commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato
dell'UE, in conformita' con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs.
163/2006;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs.163/2006.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a)aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico per forniture in outsourcing oggetto
dell'iniziativa non inferiore a Euro 1.500.000,00;
b)aver stipulato almeno un contratto con la Pubblica
Amministrazione alla data di pubblicazione del presente Bando, per
forniture in outsourcing oggetto dell'iniziativa.
Se il concorrente non e' in grado, per giustificati motivi, di
presentare le referenze richieste, puo' provare la propria capacita'
economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento
considerato idoneo da Consip S.p.A., ai sensi dell'art. 41, comma 3,
del D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.3) Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente (impresa
singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto
stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
a) possesso della certificazione in corso di validita' ISO 9001 nel
settore "EA 33 - tecnologia dell'informazione"
Si applica quanto stabilito nell'art. 42 e ss. del D. Lgs. n.
163/2006.
b) possesso di un centro di assistenza tecnica, diretto e/o
autorizzato nel Comune di Roma, ovvero, in difetto, impegnarsi a
costituire detto centro di assistenza entro n. 30 (trenta) giorni
dalla comunicazione di cui all'art. 79, comma 5, lettera a) del
D.Lgs. n. 163/2006.
III.2.4) Appalti riservati (se del caso) NO
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) La prestazione del servizio e' riservata ad una
particolare professione? NO
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? NO
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo
IV.2.1) criteri di aggiudicazione:
b) Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri
indicati di seguito
1) Punteggio Tecnico: 50 punti; 2) Punteggio Economico: 50 punti
Tutto come meglio descritto nel Disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto Es.
preinformativa: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
Documentazione complementare
Termine per il ricevimento per le richieste e l'accesso di
documenti data 06/05/2010 Ora: 12,00.00
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 06/05/2010 Ora: 12,00.00, pena irricevibilita' e/o non
ammissione alla gara
IV.3.6) Lingua utilizzabile nelle offerte o nelle domande di
partecipazione: ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta (procedura aperta): 02/11/2010.
IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: data 06/05/2010 Ora:
15,00
luogo: in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare
di gara, mediante l'apposito spazio web del sito internet di cui
all'indirizzo indicato al punto I.1.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di appalto periodico: (se del caso) NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari:
1.Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle
contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, commi 65 e 67, della
legge 23 dicembre 2005, n. 266, dagli operatori economici che
intendono partecipare alla gara di cui al presente Bando, e' il
seguente: 0450785F88. Il contributo e' dovuto per ciascun lotto per
cui si presenta offerta in ragione del relativo importo del lotto> Le
istruzioni operative relative al pagamento della suddetta
contribuzione sono pubblicate e consultabili sul sito internet
dell'Autorita' di vigilanza sui Contratti Pubblici.
2.La documentazione ufficiale di gara e' disponibile in formato
elettronico, firmato digitalmente, (i) scaricabile dai siti
www.acquistinretepa.it, e www.consip.it; (ii) su CD ritirabile presso
la Consip S.p.A. all'indirizzo sub I.1 nei giorni feriali (dal
lunedi' al venerdi') dalle 9:00 alle 12:30. Sul profilo del
committente e sui siti internet di cui alla precedente lettera (i),
nonche' sul CD di cui alla precedente lettera (ii) e' disponibile la
versione elettronica della documentazione in formato PDF non firmata
digitalmente. Si precisa che la versione firmata digitalmente
costituisce l'originale della documentazione di gara mentre la
versione non firmata digitalmente ne e' la copia conforme. In caso di
discordanza tra la versione firmata digitalmente e quella in formato
PDF non firmata digitalmente, prevale la versione firmata
digitalmente.
3. I prezzi unitari/complessivi a base d'asta non superabili in
sede di offerta, sono stabiliti nel Disciplinare di gara.
4. Non e' ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino
tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la
situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale. Saranno altresi' esclusi
dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive
della par condicio tra concorrenti e/o lesive della segretezza delle
offerte.
5. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate.
6. Il Subappalto e' ammesso, nei limiti e nei modi stabiliti
dall'articolo 118 del D. lgs. n. 163/2006 e dal Disciplinare di Gara,
a condizione che cio' venga indicato in sede di offerta.
7. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio della
fornitura e dei servizi, i criteri di aggiudicazione, gli elementi di
valutazione, le modalita' di presentazione delle offerte, le
ulteriori cause di esclusione dalla gara e le altre informazioni sono
contenute nel Disciplinare di Gara e relativi allegati.
8. Le offerte anormalmente basse sono individuate e valutate ai
sensi degli artt. 86 e ss. del D.Lgs. n. 163/2006.
9. Consip S.p.A. e/o l'Avvocatura Generale dello Stato, per quanto
di propria competenza, si riserva il diritto di:
a) non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale, in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3, del D. Lgs.
163/2006;
b) procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida;
c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente.
10. L'Avvocatura Generale dello Stato si riserva il diritto di non
stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
11. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs
196/2003 s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
12. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti:
a) in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, mediante l'apposita sezione del sistema telematico utilizzato
per la procedura;
b) ovvero, dal lunedi' al venerdi' esclusivamente a mezzo
fax/e-mail al numero/indirizzo di cui al punto I.1;
in ogni caso, entro e non oltre il termine delle ore 12:00 del
16/04/2010.
13. I chiarimenti agli atti di gara verranno inviati:
a) in via telematica, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di
gara, mediante l'apposita sezione del sistema telematico utilizzato
per la procedura;
b) ovvero, via fax a chi avra' ritirato la documentazione ufficiale
in formato cartaceo, nonche' a chi, avendo scaricato la versione
elettronica firmata digitalmente, ne faccia esplicita richiesta a
mezzo fax al numero sub I.1 specificando i dati necessari per
consentire l'invio;
in ogni caso i chiarimenti agli atti di gara verranno, altresi',
pubblicati in formato elettronico, firmato digitalmente, sui siti di
cui al punto I.1.
14. E' designato quale Responsabile del Procedimento per la
presente procedura, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.
Lgs. n. 163/2006, la Dott.ssa Teresa Sibilio, ferma restando la
competenza della Avvocatura Generale dello Stato in ordine alla
necessita' di nominare il responsabile del procedimento, ai sensi e
per gli effetti del citato articolo, relativamente al contratto di
fornitura.
15. Nel caso in cui, prima del decorso del termine di durata, anche
prorogato, del Contratto sia esaurito il quantitativo massimo,
l'Avvocatura Generale dello Stato si riserva di richiedere
all'aggiudicatario, agli stessi patti, prezzi e condizioni, di
incrementare il quantitativo/importo massimo fino alla concorrenza di
due quinti ai sensi dell'art. 27, comma 3, del D.M. 28/10/1985.
16. Ai sensi dell'art. 26, comma 3 ter, del d. lgs. 9 aprile 2008
n. 81, l'Avvocatura Generale dello Stato ha redatto il documento di
valutazione dei rischi da interferenze recante una valutazione
ricognitiva dei rischi relativi alla tipologia della prestazione che
potrebbero potenzialmente derivare dall'esecuzione del contratto.
Resta inteso che i concorrenti dovranno indicare in sede di offerta
la stima dei costi relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso
d'asta, di cui al combinato disposto dell'art. 86, commi 3-bis e
3-ter, del D.lgs. 163/2006.
17. Le fasi della presente procedura sono svolte prevalentemente
mediante l'utilizzazione di un sistema telematico come meglio
indicato e alle modalita' stabilite nel Disciplinare di gara; per
l'utilizzazione del predetto sistema e, quindi, per la partecipazione
alla presente procedura e' necessario il possesso della seguente
dotazione tecnica minima: i) un personal computer collegato ad
internet e dotato di un browser Microsoft Internet 6.0 o superiore,
oppure Mozilla Firefox 0.8 o superiore; ii) firma elettronica
digitale rilasciata, ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. n.
82/2005; (iii) uno strumento software per la conversione in formato
.pdf dei file che compongono l'offerta.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale : Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio, Sez. Roma
Indirizzo : Via Flaminia, 189; CAP : 00196 Citta': Roma Paese :
Italia
Telefono: 06/328721 Fax: 06/32872310
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso
Contro il presente provvedimento e' proponibile ricorso avanti il
TAR entro 60 giorni dalla piena conoscenza ed e' proponibile ricorso
straordinario avanti il Presidente della Repubblica entro 120 giorni.
VI.5) Data di spedizione del presente bando : 18/03/2010
L'Amministratore Delegato
Dott. Danilo Oreste Broggi
T10BFJ5566