AEROPORTO DI VENEZIA MARCO POLO S.P.A. SAVE

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.138 del 29-11-2010)

 
                 BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA 
 

  SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE 
  I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO 
  Aeroporto di Venezia Marco Polo S.p.A. SAVE in  nome  e  per  conto
proprio  e  delle  proprie  societa'  partecipate  Aer  Tre   S.p.A.,
Aeroporto Civile di Padova S.p.A., Nicelli S.p.A.,  SAVE  Engineering
S.p.A., Triveneto Sicurezza S.r.l. (gia' Save Security S.r.l.), Marco
Polo Park S.r.l., N-AITEC S.r.l.  e  Societa'  Agricola  Ca'  Bolzan.
Indirizzo  Postale:  Viale  Galileo  Galilei,  30/1,  30173   Tessera
Venezia, Punti di contatto: Servizio Affari Legali e  Societari  tel.
0039/041/2606277-6261,  e-mail  ufficiolegale@veniceairport.it,   fax
0039/041/2606689, indirizzo internet www.veniceairport.it.  Ulteriori
Informazioni sono disponibili  presso:  i  punti  di  contatto  sopra
indicati. 
  Il  capitolato  d'oneri  e  la  documentazione  complementare  sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati. 
  Le offerte vanno inviate ai punti di contatto sopra indicati. 
  SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1) DESCRIZIONE - CIG 05658813C5 
  II.1.1)    Denominazione    conferita     all'appalto     dall'Ente
Aggiudicatore: L'appalto ha per oggetto i servizi  di  brokeraggio  e
consulenza assicurativa ai sensi del D.lgs. n. 209/2005,  cosi'  come
descritti nello Schema di Contratto. 
  II.1.8) Divisioni in lotti: No. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: No. 
  II.2) QUANTITA' O ENTITA' DELL'APPALTO 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale:  il  servizio  non  comporta
onere finanziario diretto per l'Ente Aggiudicatore,  fatta  eccezione
per il corrispettivo relativo all'attivita' di  Risk  Assessment.  Il
corrispettivo  consiste  nella  provvigione   calcolata   sui   premi
assicurativi relativi ai contratti gia'  in  essere  o  ai  contratti
conclusi tramite il Broker. Il  corrispettivo  stimato  su  24  mesi,
determinato sulla base delle provvigioni del 2009, e'  pari  ad  Euro
244.160,00 (Euro duecentoquarantaquattromilacentosessanta/00) di  cui
Euro 25.000,00 per l'attivita' di Risk Assessment. 
  II.2.2) Opzioni: no. 
  II.3) Durata dell'appalto  o  termine  di  esecuzione:  24  mesi  a
partire dall'01.02.2011. 
  SEZIONE  III:  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO 
  III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO 
  III.1.1) Garanzie e polizze richieste 
  a) Cauzione Provvisoria: ai sensi  e  per  gli  effetti  di  quanto
previsto  all'art.  75  del  D.  Lgs.  n.  163/2006,  l'offerta   dei
concorrenti dovra' essere corredata  a  pena  di  esclusione  da  una
cauzione provvisoria, pari al  2%  dell'importo  indicato  sub.  Art.
II.2.1) costituita ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, con
validita' di almeno 180 giorni dalla data stabilita all'art.  IV.3.4)
per la presentazione delle offerte e  contenente  la  previsione  che
l'istituto  di  credito  o  il   fideiussore   versera'   l'eventuale
indennizzo  entro  15  giorni   dalla   prima   richiesta   dell'Ente
Appaltante, con esclusione del beneficio della preventiva  escussione
del debitore principale, la rinuncia all'eccezione  di  cui  all'art.
1957,  comma  2,   del   codice   civile.   Dovra'   inoltre   essere
contestualmente prodotta, a pena di esclusione, dichiarazione  di  un
istituto bancario, ovvero di una compagnia di  assicurazione,  ovvero
di un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di  cui
all'art. 107 del D. Lgs. 01/09/1993 n. 385 e a cio'  autorizzato  dal
Ministero dell'Economia  e  delle  Finanze,  contenente  l'impegno  a
rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a  richiesta  del
concorrente,  una  fideiussione  bancaria  o   polizza   assicurativa
fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva. 
  b) Cauzione  Definitiva:  in  caso  di  aggiudicazione  a  garanzia
dell'adempimento  di  tutte  le  obbligazioni  del  Contratto  e  del
risarcimento dei danni derivanti dall'eventuale  inadempimento  delle
obbligazioni stesse, nonche' a  garanzia  del  pagamento  di  penali,
dovra'  prestarsi  fideiussione  bancaria  o   polizza   assicurativa
fideiussoria pari al 10% dell'importo indicato sub. Art. II.2.1).  La
fideiussione dovra' prevedere espressamente la rinuncia al  beneficio
della preventiva escussione  del  debitore  principale,  la  rinuncia
all'eccezione di cui  all'art.  1957,  comma  2,  del  C.C.,  nonche'
l'operativita' della  garanzia  medesima  entro  quindici  giorni,  a
semplice  richiesta  scritta  dell'Ente  Aggiudicatore.  Si   applica
altresi' l'art. 40, comma 7 del  D.  Lgs.  163/2006.  Le  imprese  in
possesso dei requisiti di cui al suindicato art. 40, comma 7 dovranno
presentare copia valida ed autentica della certificazioni  rilasciate
dagli organismi accreditati o dichiarazione sostitutiva  di  atto  di
notorieta' ai sensi dell'art. 47 del DPR  n.  445/2000  corredata  da
apposita  dicitura  con  la  quale  il  legale   rappresentante   che
sottoscrive l'attestazione, dichiari di essere a conoscenza di quanto
prescritto  dall'art.  76  del  suindicato  DPR  n.  445/2000   sulla
responsabilita'  penale  cui  puo'  andare  incontro   in   caso   di
dichiarazioni mendaci. 
  c) Polizza di assicurazione: in caso di  aggiudicazione  il  Broker
dovra' presentare una polizza di assicurazione per la responsabilita'
civile  per  negligenze  ed  errori  professionali,  secondo   quanto
indicato all'Art. 9) dello Schema di Contratto. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'attivita'  e'
remunerata dalle Compagnie di Assicurazione presso le  quali  sono  o
saranno collocate le coperture assicurative dell'Ente  Aggiudicatore,
salvo l'attivita' di Risk Assessment che verra' remunerata  dall'Ente
Aggiudicatore con fondi del proprio bilancio. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:  imprese  riunite  o
consorziate, ai sensi degli articoli 34, 36  e  37  del  D.  Lgs.  n.
163/2006, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi  ai
sensi dell'articolo 37, comma 8, del D.  Lgs.  n.  163/2006,  nonche'
concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione  Europea  alle
condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006. 
  E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in piu' di
un'associazione temporanea o consorzio ordinario  di  concorrenti  di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e) del D. Lgs. n. 163/2006, a  pena
di esclusione di tutte le offerte presentate, ovvero  di  partecipare
alla gara anche in forma individuale qualora  partecipino  alla  gara
medesima in associazione o consorzio ordinario di concorrenti. 
  I consorzi stabili e i  consorzi  di  cui  all'art.  34,  comma  1,
lettera b) del D. Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare  in  sede  di
offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi  ultimi
e' fatto divieto di  partecipare,  in  qualsiasi  altra  forma,  alla
medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara  sia  il
consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto
si  applica  l'articolo  353  del  codice  penale.  E'   vietata   la
partecipazione a piu' di un consorzio stabile. 
  Non possono partecipare  alla  medesima  gara  concorrenti  che  si
trovino, rispetto a un altro partecipante alla medesima procedura  di
affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359  del
codice civile o in una qualsiasi relazione, anche  di  fatto,  se  la
situazione di controllo o la relazione comporti che le  offerte  sono
imputabili ad un unico centro decisionale. 
  III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale - Informazioni e formalita' necessarie  per  valutare  la
conformita' ai requisiti: possono partecipare alla gara i soggetti di
cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/2006, costituiti da imprese singole o
imprese riunite  o  consorziate  come  indicato  al  precedente  art.
III.1.3). I concorrenti  dovranno  essere  in  possesso,  a  pena  di
esclusione  dei  seguenti  requisiti:  (i)  assenza  delle  cause  di
esclusione alla partecipazione alla  gara  di  cui  all'art.  38  del
D.Lgs. n. 163/2006, per ciascuno dei soggetti indicati  dal  medesimo
articolo, nonche' le ulteriori situazioni indicate  nel  Disciplinare
di  Gara;  (ii)  iscrizione  al  Registro  Unico  degli  Intermediari
Assicurativi e Riassicurativi (RUI), di cui al D. Lgs. n. 209/2005 ed
al Regolamento ISVAP del 16.10.2006,  n.  5;  (iii)  iscrizione  alla
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura. 
  Si precisa che in caso di  Raggruppamenti  Temporanei  o  Consorzi,
tale requisito dovra'  essere  posseduto  integralmente  da  tutti  i
relativi componenti. 
  In caso di concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione
Europea,  i  requisiti  richiesti  saranno  accertati  in  base  alla
documentazione prodotta  secondo  le  norme  vigenti  nei  rispettivi
Paesi. 
  I concorrenti dovranno  espressamente  indicare  nella  domanda  di
partecipazione se acconsentono che le comunicazioni di  cui  all'art.
79, comma 5, del D. Lgs n. 163/2006 vengano  fatte  mediante  fax.  I
concorrenti dovranno indicare  nella  domanda  di  partecipazione  il
domicilio eletto e il numero di fax per le comunicazioni. 
  III.2.2) Capacita' economico - finanziaria: i concorrenti  dovranno
aver realizzato un fatturato nel triennio 2007-2009 pari almeno a due
volte  l'importo  sub.  Art.  II.2.1).  In  caso  di   Raggruppamenti
Temporanei o Consorzi, il presente requisito dovra' essere  posseduto
dalla Capogruppo almeno per il 60%. 
  III.2.3) Capacita' tecnica - Informazioni e  formalita'  necessarie
per valutare la conformita' ai requisiti: i concorrenti  dovranno,  a
pena di esclusione dalla gara (i) aver gestito nel triennio 2007-2009
antecedente la  data  di  pubblicazione  del  Bando  di  Gara,  premi
assicurativi  non  inferiori  ad  Euro  5  milioni;  (ii)  avere   la
disponibilita' di una struttura organizzativa con almeno 5 dipendenti
iscritti al Registro Unico degli Intermediari Assicurativi di cui  al
D. Lgs. n. 209/2005, sezione  B;  (iii)  aver  gestito  nel  triennio
2007-2009 almeno un aeroporto nel territorio italiano; (iv)  disporre
di almeno due referenze bancarie secondo quanto  stabilito  dall'art.
41, comma 4, del D. Lgs. n. 163/2006. 
  Si precisa che in caso di Raggruppamenti Temporanei o  Consorzi,  i
requisiti di cui alle lettere (i) ed (ii) dovranno  essere  posseduti
dalla societa' capogruppo  almeno  per  il  60%  mentre  la  restante
percentuale dovra' essere  posseduta  cumulativamente  dalle  imprese
mandanti; ogni impresa mandante dovra' possedere almeno  il  10%  del
requisito. Il requisito di  cui  alla  lettera  (iii)  dovra'  essere
posseduto dalla capogruppo mentre il requisito di  cui  alla  lettera
(iv) deve essere posseduto da ciascuna delle societa' che  compongono
il raggruppamento. 
  In ragione della natura dell'appalto, ai sensi di  quanto  previsto
dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006,  si  precisa  che  le  imprese,
singole, raggruppate o consorziate,  ai  fini  dell'attestazione  del
possesso dei requisiti di cui agli  artt.  III.2.2)  e  III.2.3)  non
possono   avvalersi    delle    capacita'    di    altri    soggetti,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con essi. 
  SEZIONE IV: PROCEDURA 
  IV.1) TIPO DI PROCEDURA 
  IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell'art. 238,
ultimo comma, del D. Lgs. n. 163/2006. 
  IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 81, comma 1 del  D.  Lgs.  163/06,  da
presentare con le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara. 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  il  capitolato  d'oneri  e   la
documentazione complementare  -  Termine  per  il  ricevimento  delle
richieste di documenti e per l'accesso ai documenti:  fino  a  cinque
giorni  prima  il  termine  per  la  presentazione  dell'offerta.  Il
Disciplinare di Gara contenente le  norme  integrative  del  presente
Bando relative alle modalita' di compilazione e  presentazione  della
domanda di partecipazione alla gara e lo  Schema  di  Contratto  sono
disponibili sul sito internet dell'Ente  Aggiudicatore  all'indirizzo
www.veniceairport.it sezione SAVE/Bandi di gara, fino a cinque giorni
prima la data di scadenza per la presentazione delle offerte. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle  offerte:  16.12.2010  ore
12.00. 
  IV.3.5) Lingue utilizzabili per  la  presentazione  delle  offerte:
Italiano. 
  IV.3.6) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla  propria  offerta:  180  giorni  dalla  data  di   presentazione
dell'offerta di cui al precedente art. IV.3.4). 
  IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte:  Data  17.12.2010  ore
15.00, Luogo: presso la sede legale dell'Ente Aggiudicatore. 
  Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:  i  legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti  muniti  di  specifica
delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 
  VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: 
  1. I  concorrenti,  a  pena  di  esclusione  dalla  gara,  dovranno
comprovare   l'avvenuto   versamento   del   contributo   a    favore
dell'Autorita' per la Vigilanza sui contratti pubblici per un importo
pari ad Euro 20,00; 
  2.  modalita'  di  presentazione  delle  offerte:  secondo   quanto
previsto dal Disciplinare di Gara; 
  3. all'aggiudicazione definitiva si perverra' previa  verifica  del
possesso da parte del concorrente dei requisiti prescritti procedendo
in caso contrario all'aggiudicazione al concorrente che  segue  nella
graduatoria. 
  Si procedera' all'aggiudicazione anche  in  presenza  di  una  sola
offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso
di offerte uguali si  procedera'  per  sorteggio.  Non  sono  ammesse
offerte in aumento. 
  L'Ente Aggiudicatore si riserva la  facolta'  a  suo  insindacabile
giudizio  di   sospendere   la   gara   ovvero   di   non   procedere
all'aggiudicazione definitiva e/o alla successiva sottoscrizione  del
contratto. 
  L'attivazione del servizio  oggetto  del  presente  Bando  di  Gara
avverra' sotto riserva di legge. 
  4.  Le  autocertificazioni,  le  certificazioni,  i   documenti   e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di  traduzione
giurata; 
  5. gli importi dichiarati  da  imprese  stabilite  in  altro  stato
membro  dell'Unione  Europea,  qualora  espressi  in  altra   valuta,
dovranno essere convertiti in euro; 
  6. si avverte che tutte le prescrizioni di cui al presente Bando di
Gara,  al  pari  delle  prescrizioni  del   Disciplinare   di   Gara,
costituente parte integrante e sostanziale del presente Bando, devono
essere osservate a pena di esclusione dalla Gara; 
  7. il Bando e il Disciplinare di Gara sono disponibili altresi' sul
sito internet della societa' Aeroporto di Venezia Marco  Polo  S.p.A.
Save: www.veniceairport.it nella sezione Save S.p.a. / Bandi di Gara; 
  8. richieste di informazioni o chiarimenti dovranno pervenire entro
10 giorni dalla scadenza del termine indicato al precedente  articolo
IV.3.4) per la presentazione delle  offerte  all'indirizzo  dell'Ente
Aggiudicatore di cui al precedente articolo I.1); 
  9. le risposte ai chiarimenti verranno pubblicate sul sito internet
dell'Ente Aggiudicatore; le risposte nonche'  ulteriori  prescrizioni
pubblicate sul medesimo sito internet costituiscono parte  integrante
e sostanziale del presente Bando di Gara, da considerarsi  vincolanti
per tutti i concorrenti; 
  10. E' fatto divieto all'aggiudicatario di subappaltare o di cedere
il servizio a terzi. 
  11. Il contratto non prevede la clausola compromissoria. 
  12. In caso di fallimento dell'appaltatore  o  di  risoluzione  del
contratto per grave inadempimento del medesimo, l'Ente  Aggiudicatore
si riserva di interpellare  progressivamente  i  soggetti  che  hanno
partecipato  alla  procedura  di  gara,  risultanti  dalla   relativa
graduatoria,  al  fine  di   stipulare   un   nuovo   contratto   per
l'affidamento del completamento dei servizi. In tale  ipotesi  l'Ente
Aggiudicatore procedera' all'interpello a partire dal soggetto che ha
formulato  la  prima  migliore  offerta,  fino  al  quinto   migliore
offerente,   escluso   l'originario   aggiudicatario.   L'affidamento
avverra'  alle  medesime  condizioni  gia'  proposte  dall'originario
aggiudicatario in sede in offerta. 
  13. L'Ente Aggiudicatore si riserva la facolta' a suo insindacabile
giudizio  di   sospendere   la   gara   ovvero   di   non   procedere
all'aggiudicazione definitiva e/o alla successiva sottoscrizione  del
contratto. 
  14. Il Responsabile Unico del  Procedimento  e'  l'Avv.  Alessandra
Bonetti. 
  Tessera Venezia, 25.11.2010 

                            Il Presidente 
                          Dr. Enrico Marchi 

 
T10BFM25418
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.