Bando di gara - Procedura aperta per  l'affidamento  dei  servizi  di
      handling presso l'Aeroporto di Comiso - C.I.G. 5868917F81 
 

  SEZIONE I - ENTE AGGIUDICATORE 
  I.1) Denominazione, Indirizzi e punti di contatto: 
  Denominazione Ufficiale: Societa' SO.A.CO - Societa'  Aeroporto  di
Comiso - S.p.A. - Partita IVA 01083290880. 
  Indirizzo Postale: Via Gen. Magliocco  s.n.  Citta':  Comiso  (RG).
Codice Postale: 97013 Paese: Italia 
  Punti di contatto: R.U.P. Sig. Sergio Cuccari c/o  SO.A.CO.  S.p.A.
tel. +39 0932 961467. fax +39 0932 723984 email: gare@soaco.it 
  Indirizzo Internet: www.aeroportodicomiso.eu 
  I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Societa'  di  gestione
aeroportuale 
  I.3) Principali settori di attivita': Gestione Aeroporti 
  SEZIONE II - OGGETTO DELL'APPALTO 
  II.1) Descrizione 
  II.1.1) Denominazione conferita all'appalto: Procedura  aperta  per
l'affidamento di servizi di handling. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Appalto di  servizi.
Luogo principale di  esecuzione  Aeroporto  civile  di  Comiso.  NUTS
ITG18. Categoria di servizi n. 20. 
  II.1.3) Breve descrizione dell'appalto: La  presente  procedura  ha
per oggetto l'affidamento dei seguenti servizi di full  handling:  a)
Check-in, imbarchi, biglietteria, assistenza arrivi e lost  &  found;
b) rampa agent e coordinamento voli; c) pulizie di bordo; d) carico e
scarico  aeromobili;  e)  movimentazione  mezzi  rampa   (con   mezzi
dell'handler); f) assistenza operazioni  in  pista;  g)  trasporto  e
caricamento  merce/posta;  h)  assistenza  ristorazione-catering;  i)
caricamento a bordo e scaricamento a terra PRM a mezzo  ambulift.  La
superiore elencazione e' da considerarsi a titolo  esemplificativo  e
non esaustivo, intendendosi per  full  handling  tutte  le  attivita'
previste dal SGHA vigente. 
  Il servizio  dovra'  essere  svolto  7  giorni  su  7,  secondo  le
modalita'  descritte  nel  capitolato  speciale  d'appalto.  Per   lo
svolgimento  dei  predetti  servizi  la  SO.A.CO.   S.p.A.   pone   a
disposizione del  soggetto  aggiudicatario  i  locali  ed  i  servizi
informatici necessari all'espletamento dei servizi oggetto di gara. 
  Tutte le attrezzature ed i mezzi  necessari  allo  svolgimento  dei
servizi sopra descritti e la  relativa  manutenzione  sono  a  carico
esclusivo del soggetto aggiudicatario. 
  I rapporti contrattuali con i singoli vettori saranno  intrattenuti
direttamente da SO.A.CO. S.p.A., la quale corrispondera' al  soggetto
aggiudicatario il corrispettivo per il servizio di full  handling  al
prezzo di aggiudicazione. 
  Per  i  servizi  prestati  a   favore   dei   vettori   nell'ambito
dell'aviazione  generale,  il  soggetto  aggiudicatario  contrattera'
direttamente con i  vettori  stessi  i  prezzi  relativi  ai  singoli
servizi,  con  obbligo  a  carico  del  soggetto  aggiudicatario   di
garantire comunque questi ultimi. 
  II.1.4) Vocabolario  comune  per  gli  appalti  (CPV):  Vocabolario
principale 63731000-2. 
  II.2) Entita' dell'appalto 
  II.2.1) Valore complessivo: Il valore complessivo stimato  posto  a
base di gara, e' pari ad euro 3.000.000,00 (euro tremilioni/00), pari
ad Euro.1.000.000,00 (euro unmilione/00). 
  II.2.2)Informazioni  sui  rinnovi:  L'appalto  non  e'  oggetto  di
rinnovo. 
  II.3) Durata dell'appalto: 3 anni. 
  SEZIONE III  -  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,  ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta  dei  concorrenti
deve essere corredata da una cauzione costituita a mezzo fideiussione
bancaria  o  di  istituto  iscritto  nell'elenco  speciale   di   cui
all'articolo 107 D.Lgs. n. 385/1993 o polizza  assicurativa,  redatta
secondo lo schema di cui al D.M. n. 123/2004, ed avente validita' per
almeno 180 giorni dalla  data  di  scadenza  di  presentazione  delle
offerte, irrevocabile e  a  prima  richiesta  senza  possibilita'  di
opporre   eccezioni   all'escussione   della   medesima   da    parte
dell'istituto bancario o assicurativo rilasciante la  stessa  e/o  da
parte  dell'offerente  e  con  esplicita  esclusione  del   beneficio
dell'escussione preventiva del debitore principale,  per  un  importo
pari al 2% della base d'asta. In  caso  di  revoca  dell'offerta,  di
falsa  dichiarazione   nella   documentazione   presentata   per   la
partecipazione alla procedura, ovvero in caso di  mancata  prova  del
possesso   dei   requisiti   d'ordine   generale   e   di   capacita'
tecnico-economica e patrimoniale  richiesti  o  in  caso  di  mancato
adempimento  degli   impegni   assunti   con   l'offerta   da   parte
dell'offerente, detta fideiussione sara'  incamerata  dalla  stazione
appaltante, salvo in ogni caso il diritto al risarcimento del maggior
danno.  L'offerta  dovra'  contenere  una   espressa   previsione   e
accettazione  della  penale  qui  prevista.  Detta   garanzia   sara'
svincolata: 
  a. per i non aggiudicatari, decorsi 90 giorni  dalla  comunicazione
dell'esito della procedura e previa espressa richiesta; 
  b.  per  l'aggiudicatario,  al  momento  della  sostituzione  della
cauzione provvisoria con la fideiussione  definitiva  costituita  nei
termini e nei modi di cui all'art. 113 del D. Lgs. 163/2006. 
  In caso di R.T.I. non ancora costituito la fideiussione  dovra',  a
pena di esclusione, essere rilasciata in favore di tutte  le  imprese
che   costituiscono   il   costituendo   raggruppamento   ed   essere
sottoscritta da tutti i legali rappresentanti delle imprese. In  caso
di R.T.I. gia' costituito, la fideiussione dovra'  essere  presentata
dalla mandataria in nome proprio e quale capogruppo del R.T.I. 
  In caso di aggiudicazione, l'esecutore del contratto e' obbligato a
costituire una garanza fideiussoria del 10% dell'importo contrattuale
ai sensi dell'art. 113 del D.lgs. 163/2006. 
  III.1.2) Soggetti  ammessi  alla  gara:  Possono  partecipare  alla
procedura i soggetti italiani o stranieri,  aventi  sede  nell'Unione
Europea, costituiti in forma di societa' di capitali,  cooperativa  o
consortile. Sono ammessi a partecipare  anche  raggruppamenti  (GEIE,
RTI, ATI) costituiti o da costituire ai sensi dell'art. 37 del D.lgs.
163/2006 
  I  soggetti  e  le  societa'  che  partecipano  alla  gara  in   un
Raggruppamento non possono partecipare  a  titolo  individuale.  Agli
stessi e' fatto inoltre divieto di partecipare alla gara in  piu'  di
un Raggruppamento. 
  E'  vietato   il   ricorso   all'istituto   dell'avvalimento   come
espressamente disposto dal Regolamento ENAC  14/2012  del  23.04.2012
all'articolo 2, comma 6, e all'art. 6, comma 5. 
  III.1.3) Obbligo di sopralluogo: e' previsto, a pena di  esclusione
dalla gara, l'obbligo a  carico  dei  concorrenti  di  effettuare  un
accurato sopralluogo delle aree  presso  le  quali  si  svolgera'  il
servizio. A tal fine  i  concorrenti  dovranno  contattare  entro  il
quindicesimo giorno antecedente la data prevista per la presentazione
delle domande a mezzo la seguente e-mail: gare@soaco.it  la  SO.A.CO.
S.p.A. per concordare  la  data  di  effettuazione  del  sopralluogo.
L'attestazione di avvenuto sopralluogo, rilasciata da SO.A.CO. S.p.A.
dovra' essere allegata all'offerta. 
  III.2) Condizioni di partecipazione 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi  i
requisiti relativi all'iscrizione nel registro commerciale: 
  A pena di esclusione a carico dei concorrenti non devono sussistere
le condizioni ostative di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006. 
  I concorrenti dovranno essere iscritti al registro delle imprese, o
ad analoghi registri per le imprese con sede nell'Unione  Europea  da
cui risulti, tra le  attivita'  di  impresa,  anche  la  gestione  di
attivita'  di  handling  presso  aeroporti.   Inoltre,   le   imprese
partecipanti dovranno essere certificate  ai  sensi  della  circolare
ENAC APT 02  B  del  22.11.2013  ed  in  condizione  di  svolgere  le
attivita' descritte dall'allegato "A" del D. Lgs.  13.01.1999  n.  18
oggetto dell'affidamento. Nel  caso  di  raggruppamento  di  imprese,
ognuna di  esse  dovra'  essere  certificata  per  l'esercizio  delle
attivita' di cui all'allegato "A" del D. Lgs. 18/1999. 
  III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: 
  I soggetti che parteciperanno alla gara dovranno: 
  a) avere una adeguata capacita' economica e  finanziaria  attestata
da: 
  - Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno  due  istituti
di credito che certifichino  la  capacita'  economica  e  finanziaria
dell'impresa. Nel caso  di  raggruppamento  le  attestazioni  innanzi
dette dovranno essere presentate da ciascuna impresa. 
  - Copia dei bilanci relativi agli ultimi tre  esercizi  antecedenti
la pubblicazione del presente bando. Nel  caso  di  raggruppamento  i
bilanci dovranno essere presentati da ciascuna impresa. 
  b) avere un capitale sociale, non  inferiore  ad  Euro.2.000.000,00
(duemilioni). Nel caso di raggruppamento di imprese,  fermo  restando
l'obbligo per tutti  i  partecipanti  di  essere  in  possesso  della
certificazione per l'espletamento delle attivita' di cui all'allegato
"A" del D. lgs. 18/1999, il requisito  del  capitale  sociale  minimo
potra' essere riferito anche  solo  ad  un  partecipante  che  dovra'
assumere la qualifica di capogruppo mandatario. 
  III.2.3) Capacita' tecnica: 
  I concorrenti dovranno dichiarare di: 
  - avere esercitato, negli ultimi tre anni, l'attivita' di  gestione
di handling in aeroporti con un traffico annuo di almeno due  milioni
di passeggeri; 
  -  avere  conseguito  ricavi  negli  ultimi  tre   anni   pari   ad
Euro.5.000.000,00 per ciascun anno di attivita'. 
  III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi 
  III.3.1) Certificazione: 
  I  concorrenti  dovranno  possedere  la  certificazione  ENAC   per
l'esercizio dell'attivita' oggetto di gara di cui al regolamento ENAC
n.5 del 23.4.2012; nel  caso  di  raggruppamento  il  requisito  deve
essere posseduto dalla capogruppo. 
  III.3.2) Personale responsabile  dell'esecuzione  del  servizio:  I
concorrenti dovranno indicare il nome e le  qualifiche  professionali
del personale incaricato della prestazione del servizio. 
  SEZIONE IV - PROCEDURA 
  IV.1) Tipo di procedura e  criterio  di  aggiudicazione:  Procedura
aperta da esperirsi con il sistema dell'offerta in  ribasso  rispetto
all'importo posto a base d'asta  ai  sensi  dell'art.  81  D.lgs.  n.
163/2006. 
  IV.2) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.2.1) Documentazione di  gara:  Il  disciplinare  di  gara  e  la
documentazione allegata al bando sono disponibili  presso  il  R.U.P.
Termine richiesta documenti entro il quindicesimo  giorno  precedente
il termine per la presentazione delle offerte. 
  IV.2.2) Termine di presentazione delle offerte: Entro le ore  16.00
del  giorno  22.09.2014  all'indirizzo:  SO.A.CO.  S.p.A.  Via   Gen.
Magliocco s.n. Comiso. 
  IV.2.3) Apertura offerte: Giorno 23.09.2014 alle ore  11,00  presso
gli uffici amministrativi della SO.A.CO. S.p.A. 
  IV.2.4) Modalita' di presentazione delle offerte:  Il  disciplinare
di gara contenente le norme integrative del presente  bando  relative
alle  modalita'  di  partecipazione  alla  gara,  alle  modalita'  di
compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare
a  corredo  della  stessa  ed  alle   procedure   di   aggiudicazione
dell'appalto sono visionabili sul sito:  www.aeroportodicomiso.com  e
potranno essere richiesti anche al R.U.P. 
  IV.2.5) Soggetti  ammessi  all'apertura  delle  offerte:  I  legali
rappresentanti  dei  concorrenti  ovvero  soggetti,  uno   per   ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita  dai  suddetti
legali rappresentanti. 
  IV.2.6) Lingua utilizzabile per  la  presentazione  delle  offerte:
Italiano e Inglese. 
  SEZIONE V - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 
  V.1)  Avvertenze:  La  SO.A.CO.  S.p.A.  si  riserva  la   facolta'
insindacabile di non dare luogo alla gara e la facolta' di sospendere
o di posticipare la data di celebrazione della stessa,  senza  che  i
concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. La SO.A.CO.
si  riserva  di  non  procedere  alla  stipula  del  contratto  anche
successivamente all'aggiudicazione 
  Il recapito del plico per la partecipazione alla  gara  in  oggetto
rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per  qualsiasi  motivo,
anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il
termine di cui al bando di gara. 
  Si  procedera'  all'aggiudicazione  anche  nel  caso  in  cui   sia
pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta  valida  sempre  che
sia ritenuta congrua e conveniente; in  caso  di  offerte  uguali  si
procedera' immediatamente  alla  richiesta  di  rilanci  sull'offerta
presentata. 
  La SO.A.CO. S.p.A. si riserva  di  acquisire  preventivamente  alla
stipulazione del contratto, le informazioni al Prefetto di  cui  agli
articoli 90 ss. del D.lgs. 159/2011. Qualora il Prefetto attesti  che
nei confronti dei soggetti  interessati  dall'accertamento,  emergono
elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa,  la  stazione
appaltante  procedera'  alla  esclusione   del   soggetto   risultato
aggiudicatario. 
  Per tutto quanto non previsto e non specificato nel presente bando,
segnatamente in ordine ai requisiti di ammissione ed  alle  cause  di
esclusione e decadenza dalla gara, si rinvia al disciplinare di  gara
che costituisce parte integrante ed inscindibile del presente bando. 
  Ai sensi  e  per  gli  effetti  dell'art.  38  c.2)-bis  introdotto
dall'art. 39 c.1) del D.L. 90/2014, il concorrente che ha dato  causa
alla mancanza,  incompletezza  o  irregolarita'  delle  dichiarazioni
sostitutive di cui al c. 2) dell'art.  38  del  D.Lgs.  163/2006,  e'
tenuto  al  pagamento  in  favore  della  Stazione  Appaltante  della
sanzione  pecuniaria  stabilita  nella  misura  del   2   per   mille
dell'importo complessivo posto a base d'asta. 
  La medesima sanzione sara' applicata ai sensi dell'art.46  c.1)-ter
introdotto dall'art. 39 c.2)  del  D.L.  90/2014,  nelle  ipotesi  di
mancanza incompletezza o irregolarita', delle dichiarazioni anche  di
soggetti terzi che devono essere prodotte  dai  concorrenti  in  base
alla legge o alla lettera di invito. 
  V.2) Procedure di ricorso: Avverso il presente bando  e'  possibile
presentare ricorso, nei termini prescritti dalla legge, al  Tribunale
Amministrativo Regionale per la Sicilia. 
  V.3) Data spedizione bando  all'Ufficio  della  Comunita'  Europea:
22.07.2014 

                      L'amministratore delegato 
                         ing. Enzo Taverniti 

 
T14BFM13043