MINISTERO DEI BENI E DELLE ATTIVITA' CULTURALI E DEL TURISMO
Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e
Stabia

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 20-4-2015)

 
 Bandi di gara d'appalto per il condizionamento, la digitalizzazione 
       e la catalogazione degli archivi fotografici e cartacei 
 

  1. Ente appaltante: Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici
di Pompei, Ercolano e Stabia, via Villa dei Misteri, 2 - 80045 Pompei
(NA); tel. 081/8575356  (Ufficio  Appalti);  fax:  081/8575364;  pec:
mbac-ssba-pes@mailcert.beniculturali.it. 
  2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi  dell'articolo  55,
comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006 ed  ex  articolo  2  del
D.L. 31 maggio 2014 n. 83 (convertito con modificazioni  nella  legge
29 luglio 2014, n.  106)  e  s.s.mm.ii..  Gara  gestita  con  sistemi
telematici. 
  3.a) Luogo  di  esecuzione:  i  servizi/forniture  saranno  erogati
presso la sede  della  Sovrintendenza  per  i  Beni  Archeologici  di
Pompei, Ercolano e Stabia e presso la  sede  indicata  dall'operatore
economico; b)  Oggetto  dell'appalto:  "Per  il  condizionamento,  la
digitalizzazione e  la  catalogazione  degli  archivi  fotografici  e
cartacei della Sovrintendenza Speciale per  i  beni  Archeologici  di
Pompei, Ercolano e Stabia" - CPV: 72313000. 
  4.  Importo  dell'appalto:  L'importo   dell'appalto,   comprensivo
dell'aliquota forfettaria, e' di € 2.110.499,72 oltre I.V.A. 
  L'importo a base di gara soggetto a ribasso e'  di  €  2.109.650,00
(duemilionicentonovemilaseicentocinquanta/00),      oltre      I.V.A.
L'Aliquota forfettaria ex art. 12 del Protocollo di Legalita' ammonta
a € 849,72 di cui € 569,72  per  i  costi  derivanti  dall'attuazione
delle misure,  previste  nel  Protocollo  di  Legalita',  volte  alla
repressione della  criminalita'  e  dei  tentativi  di  infiltrazione
mafiosa ed € 280,00 per i costi  derivanti  dalle  misure,  anch'esse
previste dal Protocollo di  Legalita'  e  dal  Protocollo  operativo,
volte ad assicurare il monitoraggio dei flussi finanziari mediante le
procedure  previste  dal  cd.  Progetto  C.A.P.A.C.I.   Creation   Of
Automated  Procedures  Against  Criminal   Infiltration   in   public
contracts. 
  5. Tempo di esecuzione dei servizi:  210  giorni  a  partire  dalla
"data del verbale di avvio delle attivita'". 
  6. Documentazione: e' possibile scaricare il presente bando di gara
ed il disciplinare dai  seguenti  siti:  http://www.pompeiisites.org;
http://www.garemibac.it; la  documentazione  completa  potra'  essere
scaricata dal sito http://www.garemibac.it, previa  registrazione  ed
abilitazione  da  effettuarsi  secondo  le  modalita'  descritte  nel
"Regolamento per l'utilizzo del sistema telematico", consultabile sul
medesimo sito web. 
  7.   Indirizzo   cui   devono   essere   trasmesse   le    offerte:
http://www.garemibac.it, previa  registrazione  ed  abilitazione,  da
effettuarsi secondo  le  modalita'  descritte  nel  "Regolamento  per
l'utilizzo del sistema telematico"  consultabile  sul  medesimo  sito
web. 
  8. Termine ultimo per il ricevimento  delle  offerte:  ore  12  del
giorno 27 maggio  2015.  Il  recapito  dell'offerta  resta  a  totale
rischio del mittente ove per qualsiasi motivo la stessa non  pervenga
a destinazione in tempo utile. 
  9. Modalita' di presentazione delle offerte:  Le  offerte  dovranno
essere presentate  esclusivamente  tramite  "Piattaforma  Telematica"
accessibile  dal  sito  www.garemiba.it,  previa   registrazione   ed
abilitazione nelle forme e con le modalita' indicate nel "Regolamento
per l'utilizzo del sistema  telematico",  consultabile  sul  medesimo
sito web. 
  10. Lingua: esclusivamente in lingua italiana. 
  11.  Finanziamento:  "Progetto  Pompei   per   la   tutela   e   la
valorizzazione dell'area archeologica di Pompei  (Codice  Comunitario
Identificativo 2011  IT161PR030)"Programma  Operativo  Interregionale
FESR "Attrattori culturali, naturali e turismo" Obiettivo Convergenza
2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo  Regionale
di  cui  al  "Regolamento  (CE)  5  luglio  2006,  n.  1080/2006  del
Parlamento europeo e del  Consiglio  relativo  al  Fondo  europeo  di
sviluppo regionale e recante  abrogazione  del  regolamento  (CE)  n.
1783/1999", al "Regolamento (CE) 11 luglio  2006,  n.  1083/2006  del
Consiglio recante disposizioni generali Sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di  coesione  e  che
abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999",  nonche',  al  "Regolamento
(CE) 8 dicembre 2006 n. 1828/2006 della  Commissione  che  stabilisce
modalita' di applicazione  del  Regolamento  (CE)  n.  1083/2006  del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale; sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di  coesione  e  del
regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del  Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale". 
  12. Soggetti ammessi a  partecipare:  L'operatore  economico  deve,
obbligatoriamente, a pena di esclusione,  possedere  i  requisiti  di
ordine generale indicati  nel  disciplinare,  che  costituisce  parte
integrante  del  presente  bando,  nonche'   possedere   i   seguenti
requisiti: 
    1. aver conseguito negli esercizi 2011, 2012, 2013  un  fatturato
(inteso come valore della produzione ricavabile dal Bilancio voce  A1
del Conto Economico) almeno pari alla base d'asta; 
    2. aver conseguito negli esercizi 2012, 2013, 2014  un  fatturato
specifico in servizi  di  archiviazione  digitale  e  classificazione
almeno pari ad un  milione  di  euro  (sara'  sufficiente  dichiarare
l'importo del fatturato suddiviso por anno e per competenza). 
  Per tutto quanto  il  resto  si  rimanda  a  quanto  riportato  nel
disciplinare di gara. 
  13. Periodo di tempo durante  il  quale  l'offerente  e'  vincolato
dalla  propria  offerta:  180  giorni  dalla  data  di  presentazione
dell'offerta. 
  14. Criteri di aggiudicazione: criterio del prezzo  piu'  basso  ex
art. 82, del decreto legislativo n. 163/2006 e s.s.mm.ii. 
  15. Cauzione provvisoria, definitiva e altre garanzie: da  produrre
in conformita' delle disposizioni contenute negli articoli 75 e  113,
del decreto legislativo n. 163/2006  e  ss.mm.ii,  nonche'  ai  sensi
dell'art. 2, comma 1, lett. c-bis, del D.L.  83/2014  convertito  con
modificazioni in legge n. 106/1014, secondo  le  modalita'  descritte
nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale d'appalto. 
  16. Seduta pubblica apertura delle offerte:  il  giorno  28  maggio
2015, ore 10 presso il seguente  indirizzo:  Soprintendenza  Speciale
per i Beni archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia, via  Villa  dei
Misteri, 2 - 80045 Pompei (NA). 
  La stazione appaltante si riserva la facolta', di  consentire  agli
operatori economici che avranno  presentato  offerta  di  partecipare
alle sedute pubbliche anche in  modalita'  telematica  attraverso  la
procedura che  sara'  all'uopo  comunicata  dalla  medesima  stazione
appaltante. 
  17. Ulteriori informazioni:  non  e  prevista  la  suddivisione  in
lotti.   La   stazione   appaltante   si   riserva    di    procedere
all'aggiudicazione anche  in  presenza  di  un'unica  offerta  valida
ritenuta conveniente. Tutti i chiarimenti potranno  essere  richiesti
entro il termine  18  maggio  2015  ore  17  esclusivamente  mediante
"Piattaforma Telematica" nell'apposita area "Messaggi".  Non  saranno
prese in considerazione richieste di chiarimenti  pervenute  a  voce,
telefonicamente o comunque dopo la data  ultima  sopra  indicata.  Le
risposte alle richieste di chiarimento saranno  rese  dalla  stazione
appaltante anche in unica soluzione  dando  pubblicita'  sui  profili
della stazione appaltante medesima. Ai sensi dell'art. 77;  comma  1,
del  decreto  legislativo  n.  163/2006  e  ss.mm.ii.,  la   stazione
appaltante  stabilisce  che  le  comunicazione  e   gli   scambi   di
informazioni  con  gli  operatori   economici   avverranno   mediante
messaggistica  della  "Piattaforma  Telematica"  nell'apposita   area
"Messaggi",  posta  elettronica  certificata  ai   sensi   del   CAD,
all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in  caso  di  indisponibilita'
oggettiva della "Piattaforma Telematica" e' degli altri mezzi citati,
mediante  telefax  al  numero  indicato  nel  medesimo  punto  1.  Le
comunicazioni di cui all'art. 79 del Codice  degli  Appalti  potranno
avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai  sensi  del  CAD
secondo quanto previsto nel disciplinare di gara. 
  Il 5 aprile 2012 la Prefettura - U.T.G. di  Napoli  e  la  stazione
appaltante hanno sottoscritto un  accordo  allegato  al  disciplinare
come "Allegato 2A" (di seguito, il Protocollo di Legalita'),  diretto
a garantire una rapida e corretta  esecuzione  degli  interventi  nel
rispetto  degli  adempimenti  prescritti  dalla   vigente   normativa
antimafia, nonche' a prevedere ulteriori misure intese a rendere piu'
stringenti  le  verifiche  antimafia,  implementare  misure  atte   a
prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalita'
organizzata,   anche   mediante   forme   di   monitoraggio   durante
l'esecuzione dei servizi. Il 6 febbraio 2013, da parte del  Ministero
dell'Interno,  rappresentato  dal  Coordinatore   del   Comitato   di
Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle  Grandi  Opere  istituito
con D.M. del Ministero dell'Interno del 14 marzo 2003 (di seguito, il
CCASGO), da parte della  Presidenza  del  Consiglio  dei  Ministri  -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della  politica
economica (di seguito, il DIPE), nonche' della  stazione  appaltante,
del Gruppo di lavoro per la "legalita' e la sicurezza  del  "Progetto
Pompei istituito dall'art. 1 dell'Intesa Interistituzionale 'Progetto
Pompei' del 20 gennaio  2012";  e  del  Consorzio  CBI  (Customer  to
Business Interaction); e' stato sottoscritto un "Protocollo Operativo
per la  sperimentazione  del  monitoraggio  finanziario  relativo  al
'Progetto Pompei' allegato al disciplinare come "Allegato  2B".  Tale
Protocollo Operativo e' volto ad avviare; con riferimento al Progetto
Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente  disciplinare  e'
parte,  la  sperimentazione  del  monitoraggio  finanziario  di   cui
all'articolo 10 del Protocollo di Legalita', sulla  base  di  criteri
analoghi a quelli adoperati  nell'ambito  del  Progetto  C.A.P.A.C.I.
Creation of Automated Procedures  Against  Criminal  Infiltration  in
public contracts. I soggetti che intendono partecipare alla  gara  in
forma aggregata, sia essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che
sono tenuti a possedere e comprovare i requisiti di  ordine  generale
indicati  nel  disciplinare,  sono  tenuti  prendere  conoscenza  dei
contenuti del Protocollo di  Legalita'  e  del  Protocollo  Operativo
allegati al disciplinare e conseguentemente rendere le  dichiarazioni
indicate nel medesimo disciplinare di gara. La stazione appaltante si
riserva la' facolta' di sospendere la procedura a seguito di anomalie
segnalate  dalla  "Piattaforma   Telematica".   L'appaltatore   avra'
l'obbligo di rimborsare alla stazione appaltante, entro il termine di
60  (sessanta)  giorni   dall'aggiudicazione,   le   spese   per   la
pubblicazione  sui  quotidiani   dell'avviso   di   pubblicazione   e
dell'avviso di aggiudicazione, in  applicazione  di  quanto  disposto
dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12 ottobre 2012 n. 179 convertito in
legge 17 dicembre 2012, n. 221, stimate in circa €  5.800,00  (I.V.A.
compresa). Determina a contrarre n. 78 del 31 marzo 2015. La stazione
appaltante potra' avvalersi delle facolta' di cui  all'art.  57,comma
5, lett. b), del decreto legislativo n. 163/2006. 
  Ai sensi e per gli effetti dell'art. 16 del disciplinare di gara  i
sopralluoghi potranno avvenire, previa prenotazione,, nei giorni 6, 7
o 8 maggio 2015. 
  18. Organismo responsabile delle procedure di  ricorso  e  termine:
Tribunale Amministrativo della Campania di Napoli; entro 30  (trenta)
giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi  che  ostano
alla partecipazione; entro 30 (trenta) giorni  dalla  conoscenza  del
provvedimento  di  esclusione;  entro  30  (trenta),   giorni   dalla
conoscenza del provvedimento di  aggiudicazione.  Responsabile  unico
del procedimento: Andrea Garelli. 

                          Il soprintendente 
                        prof. Massimo Osanna 

 
TC15BFC6113
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