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Bando di gara n. 70/2015 - Affidamento accordo quadro relativo al
servizio di revisione generale delle sale montate dei treni MA300 -
CIG 6246894BFF
Sezione I: Ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale.
Indirizzo postale: Via Prenestina, 45.
Citta': Roma. Codice postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+39064695.4132 - 064695.3974. Fax +394695.4314 Indirizzo internet:
www.atac.roma.it. Indirizzi email:
serenella.anselmo@atac.roma.it-ilaria.ranieri@atac.roma.it. Accesso
elettronico alle informazioni: (URL) www.atac.bravobus.it. -
www.atac.roma.it. Presentazione per via elettronica di offerte e
richieste di partecipazione: (URL) www.atac.bravobus.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedi punto VI.3. Il
Capitolato Speciale d'Appalto e la documentazione complementare
(inclusi i documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: vedi punto VI.3. Le offerte/domande di
partecipazione vanno inviate a: vedi punto VI.3.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori:
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori:
no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione. II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: affidamento dell'accordo quadro relativo al
servizio di revisione generale delle sale montate dei treni MA300.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizio - Categoria
dei servizi n. 27.
Luogo principale di prestazione dei servizi: presso le sedi di ATAC
S.p.A.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la
conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: accordo quadro
con un unico operatore. Durata dell'accordo quadro: 4 anni. Valore
totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo
quadro. Valore stimato I.V.A esclusa: 18.810.000,00, valuta: euro.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: servizio
di revisione delle sale montate dei treni MA300.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Vocabolario
principale. Oggetto principale: 63711100.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): Si'.
II.1.8) Informazioni sui lotti: Questo appalto e' suddiviso in
lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2.) Quantitativo o entita' dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: l'importo complessivo
dell'Accordo Quadro e' pari ad euro 18.810.000,00; l'importo del
primo contratto applicativo e' pari ad € 6.840.000,00.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e' oggetto di rinnovo:
no.
II.3) Durata dell'Accordo quadro: 4 (quattro) anni a partire dalla
data di stipula del contratto.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, co.3, d.lgs. n. 163/06, si richiama l'applicabilita'
dell'art. 75 del d.lgs. citato. L'offerta deve essere, quindi,
corredata da una cauzione provvisoria di importo pari ad € 376.200,00
(2% dell'importo del servizio di revisione generale delle sale
montate dei treni MA300).
Il soggetto che risultera' aggiudicatario dovra' costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 113 del d.lgs. n. 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del
DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
finanziato con i fondi ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto nel Capitolato Speciale.
III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: I Raggruppamenti
Temporanei e i Consorzi ordinari di concorrenti che risultassero
aggiudicatari dovranno mantenere la stessa composizione rispetto a
quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto e' soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1.) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti: Situazione giuridica: documenti
richiesti per l'ammissione alla gara: dichiarazione conforme al
modello H attestante l'insussistenza di quanto previsto nel modello
stesso nonche' di qualsiasi condizione prevista all'art. 38, d.lgs.
n. 163/06, per ogni impresa concorrente, sia che la stessa concorra
singolarmente sia che concorra in raggruppamento.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.2.3. al quale si rinvia.
III.2.3) Capacita' tecnica: requisiti di capacita' tecnica ed
economico-finanziaria.
Requisiti di ordine speciale:
a1) referenze di almeno due istituti bancari, o intermediari
autorizzati ai sensi della legge n. 385/93;
a2) aver eseguito nel triennio solare antecedente la data del
termine ultimo previsto per la presentazione dell'offerta, contratti
analoghi a quelli oggetto di gara per un importo complessivo non
inferiore ad euro 15.000.000,00;
b) Sono inoltre ammessi R.T.I di tipo orizzontale in cui il
soggetto mandatario possiede i requisiti speciali di cui al punto a2)
in maniera non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,
mentre ogni mandante possiede gli stessi requisiti in misura non
inferiore al 10% di quanto rispettivamente prescritto, fermo
restando:
che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti;
che, ciascuna impresa facente parte dell'R.T.I possiede il
requisito di cui al punto a1);
c) documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le
Imprese che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento,
devono presentare la dichiarazione conforme al modello R attestante
il possesso dei requisiti sopra prescritti;
c1) in caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello
Q1-RTI (per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non
costituiti) attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra
le imprese riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione
Appaltante e fanno parte della documentazione complementare al
presente bando.
d) prove richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti
previsti agli artt. 41 e 42 del d.lgs. n. 163/2006 oltre a
certificati, attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque,
documenti rilasciati da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici,
comprovanti l'abilitazione ad esercitare l'attivita' prevista
dall'appalto e ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
e) L'eventuale ricorso all'istituto dell'avvalimento e'
disciplinato dall'art. 49 del d.lgs. n. 163/06, salvo le eventuali
ulteriori disposizioni presenti negli atti di gara.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: prezzo piu' basso.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Bando n. 70/2015
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Termine per il ricevimento delle
richieste di documenti o per l'accesso ai documenti: data 29 giugno
2015. Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 30 giugno 2015 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni.
IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: data 1° luglio 2015
ora 14:30. Luogo: via Prenestina, 45 - palazzina D (ex API) - 2°
piano - 00176 Roma (sala gare).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: si.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicita'. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea. L'appalto e'
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 11 del 2015
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del d.lgs. n. 163/06, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.b) L'iscrizione al Portale e' gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovra'
seguire le indicazioni contenute nell'allegato «Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti ATAC e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara», pubblicato sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di ATAC S.p.A.), unitamente al presente bando.
VI.3.2.e) BravoBus e' la societa' incaricata da ATAC S.p.A. per i
contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale
dove dovra' essere presentata l'offerta economica digitale in busta
chiusa digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale e' possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266 330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sara' guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal
Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente e' subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC);
Mod. C; Mod. G; Mod. H, Mod. R; Modd. Q1-RTI; Q2-RTI; «Istruzioni
Operative per la presentazione dell'offerta economica in busta chiusa
digitale» e «Istruzioni operative per la firma digitale».
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale.)
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dai documenti
tecnici (Capitolato Speciale d'Appalto ed allegati in esso citati)
oltre che dal contratto e dai documenti in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte.
VI.3.4) I documenti citati ai punti VI.3.2) e VI.3.3) sono
scaricabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) I documenti amministrativi e tecnici da presentare sono
indicati nel D.G.N.C.; detti documenti - esclusa l'offerta economica
- devono essere contenuti in un plico presentato con le modalita' e
secondo le prescrizioni di cui al medesimo D.G.N.C., entro il termine
perentorio di cui al punto IV.3.4), presso ATAC S.p.A - Via
Prenestina, 45 - Ufficio Protocollo (da lunedi' a giovedi' dalle ore
8,00 alle ore 16,30 - venerdi' dalle ore 8,00 alle ore 13,00). Si
precisa, altresi', che i plichi pervenuti oltre il termine perentorio
sopra indicato sono irricevibili.
VI.3.6) Entro lo stesso termine perentorio prescritto per la
presentazione del plico di cui al precedente punto VI.3.5), con le
modalita' prescritta dalle «Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale», deve essere
presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale, sottoscritta
con firma digitale.
Le offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 77 comma 6 lett) b e dell'art. 46 comma
1-bis del d.lgs. n. 163/06 verranno escluse.
VI.3.7) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
amministrativa e l'offerta tecnica e non alla data dell'eventuale
inoltro postale del medesimo.
VI.3.8) Non sono ammesse offerte in aumento.
VI.3.9) L'aggiudicazione definitiva e' subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio' preposti e
all'eventuale verifica di congruita'. ATAC S.p.A. si riserva di
aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta per
ciascun lotto, purche' ammessa e valida e salvo il disposto dell'art.
81, comma 3, del d.lgs. n. 163/06.
VI.3.10) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale delle Comunita' Europea e
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, si veda in
proposito l'art. 22 del DGNC. Le medesime rettifiche saranno
comunicate tramite la Messaggistica del Portale Bravobus
www.atac.bravobus.it e saranno pubblicate sul sito internet
www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici - non sia possibile
contattare i predetti Portale e sito, e' possibile rivolgersi ai
recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A al presente
Bando.
VI.3.11) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
e dare comunicazioni tramite la funzione «Messaggistica» del Portale
www.atac.bravobus.it. Le richieste e i chiarimenti devono pervenire,
entro e non oltre il 10° giorno precedente il termine ultimo per la
presentazione dei plichi contenenti le offerte; le risposte saranno
fornite sempre tramite la messaggistica del Portale, entro il 6°
giorno precedente il medesimo termine. Ulteriori dettagli al riguardo
sono riportati all'art. 21 del DGNC.
VI.3.12) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto dell'art.
140 del D.Lgs 163/06 qualora si verifichino le circostanze richiamate
dalla norma.
VI.3.13) Il contratto di appalto e' sottoposto alla normativa
vigente in materia di tracciabilita' dei flussi finanziari.
VI.3.14) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3,
comma 5, d.lgs. n. 163/06 (Societa' di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.15) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del d.lgs. n. 163/06, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno e della
fase di esecuzione del contratto e' Pasquale Barilaro, sede
lavorativa Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - tel. 06/4695 4551.
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, e' il Responsabile della Struttura
Acquisti Sabrina Bianco - Via Prenestina, 45 - 00176 - Roma -
recapiti riportati al punto I1.
Il Responsabile per la fase di esecuzione del contratto e' Pasquale
Barilaro.
VI.3.16) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.17) I concorrenti devono, conformemente all'art. 8 del DGNC,
produrre l'attestato di avvenuto pagamento, per ogni lotto di
partecipazione, del contributo obbligatorio di cui all'art. 1, commi
65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, con le modalita'
previste nella deliberazione dell'Autorita' per la vigilanza sui
lavori pubblici 3 novembre 2010, per un importo pari ad euro 200,00.-
CIG 6246894BFF;
VI.3.18) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
d.lgs. n. 196/03, esclusivamente nell'ambito della presente gara.
VI.3.19) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che e' obbligato a trasmettere ad ATAC S.p.A.,
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia
delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.20) La contabilita' dell'appalto sara' effettuata, secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale.
VI.3.21) La durata dell'appalto e' di 4 (quattro) anni, decorrenti
dalla sottoscrizione del contratto,.
VI.3.22) E' ammesso il subappalto nei limiti consentiti dalla
legge.
VI.3.23) Ai sensi del D.L. 179/12, convertito in Legge 221/12 le
spese per la pubblicazione di cui al 2° periodo del comma 7 dell'art.
66 e al 2° periodo del comma 5 dell'art. 122 del d.lgs. n. 163/06
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato e' pari ad € 5.000,00 oltre I.V.A.
VI.3.24) Ai sensi e per gli effetti del comma 2-bis dell'art. 38
del d.lgs. 163/2006, in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra
irregolarita' essenziale degli elementi e delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2 del medesimo art. 38, la stazione
appaltante provvedera' ad assegnare al concorrente un termine, non
superiore a dieci giorni, per rendere, integrare o regolarizzare le
dichiarazioni necessarie. Qualora non vi provveda nel termine
predetto, il concorrente e' escluso dalla gara. In ogni caso, il
concorrente che ha dato causa alla mancanza, incompletezza o
irregolarita' di cui sopra, e' obbligato al pagamento, in favore
della stazione appaltante della sanzione stabilita nella misura
dell'uno per mille dell'importo a base d'asta, pari ad euro
18.810,00. Si precisa, ai sensi della Determina ANAC n. 1/2015, che
il mancato reintegro della cauzione provvisoria nel caso di
escussione parziale della stessa per il pagamento della sanzione
prevista dall'art. 38 comma 2-bis del d.lgs. 163/2006 determinera'
l'esclusione del concorrente dalla gara. Ai sensi del comma 1-ter
dell'art. 46 del d.lgs. 163/2014, le disposizioni che precedono si
applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarita'
degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che
devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando o
al disciplinare di gara. Si precisa, ai fini dell'applicazione delle
disposizioni di cui sopra, che la stazione appaltante si e'
strettamente attenuta ai criteri di legalita', pertinenza e
proporzionalita' nella richiesta delle dichiarazioni da produrre in
sede di gara, sicche' le stesse sono da ritenere tutte essenziali ai
fini della procedura.
VI.3.25) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI3.26) Come indicato al punto IV.2.1 del bando il criterio di
aggiudicazione e' quello del prezzo piu' basso sull'importo posto a
base di gara.
Lo stesso dovra' essere determinato ai sensi dell'art. 82 comma 3
del D.Lgs 163/06 dal concorrente nel «Modello di offerta» al netto
delle spese relative al costo del personale, valutato dal concorrente
sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione
collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei
lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente
piu' rappresentative sul piano nazionale, delle voci retributive
previste dalla contrattazione integrativa di secondo livello e delle
misure di adempimento alle disposizioni in materia di salute e
sicurezza nei luoghi di lavoro.
VI.3.27) Nel caso di Procedura di accesso agli atti la struttura
competente e' la seguente: Struttura Affari Giuridici,
luciano.bagolan@atac.roma.it, tel.: 06.46954205, fax: 06.46954752.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio).
Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale:
00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 giorni dalla conoscenza legale
del provvedimento amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Direzione Affari Legali. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.4184. Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 13 maggio 2015.
Allegato A
Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali e' possibile
ottenere ulteriori informazioni.
Denominazione ufficiale: Portale Bravobus www.atac.bravobus.it.
Paese: Italia.
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione).
Denominazione ufficiale: Portale Bravobus www.atac.bravobus.it.
Paese: Italia.
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A. - Azienda per la mobilita' del
Comune di Roma.
Indirizzo postale: vedi combinato disposto dei punti VI.3.5),
VI.3.6) e IV.3.7).
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
Atac S.p.A. - Il responsabile struttura acquisti
Sabrina Bianco
TS15BFM7576