ROMA CAPITALE
Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarieta' e Salute - Direzione
Servizi alla Persona e Integrazione Socio Sanitaria - U.O. Interventi
di Supporto alle Persone Fragili

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 6-7-2015)

 
                Bando di gara d'appalto (pos. 3/15s) 
 

  SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. 
  I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale  -
Dipartimento Politiche Sociali, Sussidiarieta' e Salute  -  Direzione
Servizi alla Persona e Integrazione Socio Sanitaria - U.O. Interventi
di Supporto alle Persone Fragili. Viale Manzoni,  18  -  00185  Roma.
Tel.  +39.06.+39.06.67105218  -  fax:  06/70454112  Responsabile  del
procedimento:          Dott.ssa          Ornella           Cherubini.
ornella.cherubini@comune.roma.it,   Ulteriori    informazioni    sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Lo schema  di
contratto, il capitolato speciale descrittivo e prestazionale di  cui
all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare
sono disponibili presso: i  punti  di  contatto  sopra  indicati.  Le
offerte  vanno  inviate  a:  Roma  Capitale,  Segretariato  Direzione
Generale - Ufficio Protocollo - Via della Panetteria n.  18  -  00187
Roma. Le offerte dovranno essere redatte e collazionate e  recapitate
secondo le modalita' tassativamente previste, a pena  di  esclusione,
alle Sezioni 5 e 6 del Disciplinare di gara. 
  OGGETTO  DELL'APPALTO:  II.1.2)  Tipo  di  appalto   e   luogo   di
esecuzione,  luogo  di  consegna  o  di  prestazione  del   servizio:
Categoria del servizio: 27, luogo  principale  di  esecuzione:  Roma,
(Casa di Riposo "Parco di Veio", Casa di Riposo  "Roma  3",  Casa  di
Riposo  "Bruno  Buozzi",  Casa  Vittoria).Codice  NUTS  ITE43.II.1.5)
Oggetto dell'appalto Procedura aperta per l'affidamento del  servizio
di Portierato /Reception presso le strutture residenziali per anziani
di Roma Capitale. II.1.6) CPV: 98341120 II.1.8.) Divisione in  lotti:
NO 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale: Importo complessivo posto  a
base di gara € 835.016,99 di cui: €  828.916,99  soggetti  a  ribasso
(comprensivi del costo stimato del personale, al  netto  delle  spese
generali e dell'utile  d'impresa)  ed  €  6.100,00  per  oneri  della
sicurezza non soggetti a ribasso, al netto dell'I.V.A. Il  costo  del
personale, al netto delle spese generali e dell'utile  d'impresa,  ai
sensi dell'art. 82, comma 3-bis del D.  Lgs.  n.  163/2006  e'  stato
stimato in € 622.777,60 , cosi' come si evince  dalla  documentazione
progettuale  posta  a  base  di  gara.  Il  concorrente  nell'offerta
economica dovra' indicare anche il  costo  del  personale,  al  netto
delle spese generali e dell'utile d'impresa, che  intende  utilizzare
nell'esecuzione dell'appalto, in conformita' alle indicazioni fornite
nella SEZIONE 5 del disciplinare di gara. Il concorrente nell'offerta
economica dovra', altresi', indicare, a pena di esclusione, ai  sensi
dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del  D.  Lgs.  n.  163/2006,  i
costi  della  sicurezza  da  rischio  specifico  (o   aziendale)   in
conformita' alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5 del disciplinare
di gara. 
  Ai fini del perfezionamento  dell'aggiudicazione  l'Amministrazione
richiedera' al concorrente  di  dimostrare  la  sostenibilita'  della
propria offerta in relazione a quanto sopra  indicato.  II.3)  Durata
dell'appalto o termine  di  esecuzione:  il  presente  appalto  avra'
inizio il 1 ottobre 2015 o comunque dalla data di affidamento per  la
durata di 12 mesi naturali e consecutivi. 
  SEZIONE  III)  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: 
  III.1.1) Cauzioni e  garanzie  richieste:  i  concorrenti  dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale  provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad  €  16.700,34  e  secondo  le
modalita'  prescritte  alla  Sezione  2  del  disciplinare  di  gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento  e  di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in  materia:  l'appalto  e'
finanziato con fondi ordinari  del  bilancio  di  Roma  Capitale.  Le
modalita' di pagamento sono  indicate  all'art.  8  dello  schema  di
contratto.  III.1.3)  Forma  giuridica   che   dovra'   assumere   il
raggruppamento di operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:
sono ammesse a presentare offerta anche i  soggetti  appositamente  e
temporaneamente raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le
modalita' di cui alla Sezione 1 del  disciplinare  di  gara.  III.2.)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 
  I  concorrenti  dovranno  produrre,  a  pena  di   esclusione,   le
certificazioni  e  le  dichiarazioni  indicate  alla  Sezione  1  del
disciplinare di gara e secondo le modalita' tassativamente  indicate,
a pena di esclusione,  alla  Sezione  3  del  medesimo  disciplinare.
III.2.1.) Situazione personale degli operatori  inclusi  i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale: A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R.  7.12.95
n. 581 e s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese  -
Sezione Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale
il concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione
1, punto 1.1. del Disciplinare di gara; 
  B) Insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art.  38
del D. Lgs. n. 163/2006; C)  Insussistenza  dell'imputabilita'  delle
offerte ad un unico centro decisionale ai sensi dell'art.  38,  comma
1, lettera m-quater) del D. Lgs. n.  163/2006;  C1)  attestazioni  di
avvenuto  sopralluogo  nelle  quattro   strutture   residenziali   di
esecuzione del servizio. C2) impegno  sottoscritto  dal  concorrente,
subordinatamente  alla  compatibilita'   e   all'armonizzazione   con
l'organizzazione d'impresa del medesimo, di assorbire  ed  utilizzare
prioritariamente, per il periodo di durata del servizio, il personale
in  carico  indicato  nell'elenco  depositato  presso   la   stazione
appaltante,  qualora  disponibile,  gia'  impiegato  dal   precedente
affidatario; D) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 34,  c.
1, lett. d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all'art.  34,
c. 1, lett. e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f)  del  D.
Lgs. n.163/2006: dichiarazione di  impegno  ai  sensi  dell'art.  37,
commi 4 e 8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a  costituire
il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; le ulteriori informazioni  in  caso  di
R.T.I./consorzio ordinario/G.E.I.E. sono  indicate  alla  Sezione  1.
punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara; E) mandato  speciale  con
rappresentanza nelle  forme  di  legge  con  l'indicazione  ai  sensi
dell'art. 37, commi 4 e 14 del D.  Lgs.  n.  163/2006;  le  ulteriori
informazioni in  caso  di  R.T.I./consorzio  ordinario/G.E.I.E.  sono
indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e 1.5..del disciplinare di gara; 
  E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti gia' costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. gia' costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006,  consorzi  di
cui all'art.  34,  comma  1  lett.  b)  e  c):  produzione  dell'atto
costitutivo; E-BIS) i concorrenti dovranno produrre  il  "PASSOE"  di
cui alla deliberazione n. 111  del  20/12/2012  dell'A.V.C.P.  E-TER)
dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma di impegnarsi
a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo di integrita'"
di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta  Capitolina
n. 40 del 27 febbraio 2015; 
  E- QUATER) copia del "Protocollo di integrita'"  di  Roma  Capitale
approvato con deliberazione della Giunta  Capitolina  n.  40  del  27
febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su  ogni  pagina,  dal  del/i
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di  altra/e  persona/e
munita/e di specifici poteri di firma. Le  ulteriori  informazioni  e
formalita' necessarie per partecipare afferenti i suddetti  requisiti
sono indicate alla Sezione  1,  punto  1.1.  e  alla  Sezione  3  del
disciplinare di gara. III.2.2.) Capacita' economica e finanziaria: F)
dichiarazione che il  concorrente  ha  realizzato  negli  ultimi  tre
esercizi  (2012/2013/2014)  un  fatturato  per  servizi  analoghi  al
settore oggetto della gara non inferiore ad € 2.400.000,00 (al  netto
dell'I.V.A.);  G)  dichiarazione  del  titolare/i  o  del/i  legale/i
rappresentante/i altra/e persona/e munita/e di  specifici  poteri  di
firma: per le societa' di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione  alla  gara,  con  un  valore  del  Patrimonio   netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la  costituzione  della
societa' di cui trattasi;  per  le  cooperative:  di  non  avere,  al
momento della partecipazione alla gara,  patrimonio  netto  negativo;
per  tutti  gli  altri  soggetti:  di   avere,   al   momento   della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non  negativo,  nonche'
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore  di  zero;  H)  idonee  referenze  bancarie  attestanti   la
solidita' finanziaria ed  economica  del  concorrente  rilasciate  da
almeno due istituti  di  credito.  Le  ulteriori  informazioni  e  le
formalita' necessarie per partecipare afferenti i suddetti  requisiti
sono indicate alla Sezione 3  del  disciplinare  di  gara.  III.2.3.)
Capacita' tecnica: I) dichiarazione relativa alla  capacita'  tecnica
del concorrente, attestante l'elenco dei principali servizi  prestati
negli ultimi tre anni,  antecedenti  la  data  di  pubblicazione  del
bando, nel  settore  oggetto  della  gara,  con  l'indicazione  degli
importi, delle date e dei  destinatari,  pubblici  o  privati,  degli
stessi servizi. Le ulteriori informazioni e le formalita'  necessarie
per partecipare afferenti i suddetti  requisiti  sono  indicate  alla
Sezione 3 del disciplinare  di  gara.  III.3.1)  La  prestazione  del
servizio non e' riservata ad una particolare professione. III.3.2) Le
persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome   e   le   qualifiche
professionali  delle  persone  incaricate   della   prestazione   del
servizio. 
  SEZIONE IV) PROCEDURA:IV.1.1) Tipo di  procedura:  aperta.  IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sara' effettuata  con  il
criterio del prezzo piu'  basso,  espresso  con  il  massimo  ribasso
percentuale, al netto degli oneri della sicurezza, ai sensi dell'art.
82, comma 2, lett. b) sull'importo a base di gara anche  in  presenza
di una sola offerta  valida.  Il  predetto  ribasso  percentuale  non
dovra' riportare piu' di tre cifre decimali. 
  IV.3.3)  Condizioni  per  ottenere  lo  schema  di  contratto,   il
capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui  all'art.  279
del  D.P.R.  n.  207/2010  e  la  documentazione  complementare:   le
condizioni sono indicate alla Sezione 9  del  disciplinare  di  gara.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore  10,30
del giorno 31/08/2015. 
  IV.3.6) Lingua  utilizzabile  per  la  presentazione  dell'offerta:
l'offerta  economica  nonche'  la  documentazione  richiesta  per  la
partecipazione alla gara devono essere redatte  in  lingua  italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per  la  ricezione
delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle  offerte.  Data  ora  e  luogo:
l'apertura dei plichi avra'  luogo  presso  la  Direzione  Appalti  e
Contratti del Segretariato Direzione Generale - Via della  Panetteria
18 - Roma, il giorno 01/09/2015, alle ore 9.30. 
  SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.3)  Informazioni  complementari:
Il presente bando di gara e il disciplinare di gara sono  visionabili
all'indirizzo URL www.comune.roma.it (Bandi di  Gara  e  Contratti  -
Bandi in pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 6263922FF1.
Il deposito cauzionale provvisorio  di  cui  al  punto  III.1.1)  del
presente bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui
all'art. 38, comma 2-bis del D. Lgs. n.  163/2006  pari  all'uno  per
mille del valore della gara, per un importo di € 835,02. La  verifica
del possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48, commi 1 e 2 del
D. Lgs. n. 163/2006 verra' effettuata  esclusivamente  attraverso  il
sistema  AVCpass.  Qualora   il   concorrente   intenda   partecipare
ricorrendo all'istituto dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D.
Lgs. n.  163/2006,  dovra',  a  pena  di  esclusione,  presentare  le
dichiarazioni nonche'  la  documentazione  ivi  previste  secondo  le
modalita' indicate nella Sezione 1 ter del disciplinare di  gara.  Ai
sensi della deliberazione  della  Giunta  Capitolina  n.  11  del  30
gennaio 2015 recante "Approvazione del Piano Triennale di Prevenzione
della Corruzione  e  del  Programma  Triennale  della  Trasparenza  e
dell'Integrita' per il triennio 2015-2016-2017" il  mancato  rispetto
del protocollo di legalita' e del protocollo  di  integrita'  di  cui
alla deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015
danno luogo  all'esclusione  dalla  gara  e/o  alla  risoluzione  dei
contratti. Per tutto quanto non espressamente previsto  nel  presente
bando di gara, si rimanda al disciplinare di gara. VI.4.1)  Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR  Lazio.  VI.5)  Data  di
spedizione del presente bando all'Ufficio Pubblicazione  della  U.E.:
02/07/2015. 

                      Il direttore di direzione 
                     dott.ssa Ornella Cherubini 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.