FONDIMPRESA

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.120 del 12-10-2015)

 
               Estratto avviso 5/2015 - Competitivita' 
 

  Il Fondo paritetico  interprofessionale  Fondimpresa  con  sede  in
Roma, via della Ferratella  in  Laterano  n.  33,  C.F.  97278470584,
costituito da Confindustria - CGIL, CISL,  UIL,  intende  finanziare,
sotto forma  di  contributo,  la  realizzazione  di  Piani  formativi
condivisi tra le parti sociali riconducibili a  Fondimpresa,  rivolti
alla formazione dei lavoratori per lo sviluppo  della  competitivita'
delle aziende aderenti al Fondo, con priorita' per i dipendenti delle
PMI secondo la definizione comunitaria. 
  I  Piani  formativi  devono  essere  stati  condivisi  con  accordi
sottoscritti da rappresentanze delle parti sociali  riconducibili  ai
soci  di  Fondimpresa,  a  livello  aziendale,  territoriale  e/o  di
categoria,  nel  rispetto  di  quanto  previsto  nell'Avviso  e   nel
«Protocollo d'Intesa - Criteri e modalita' per la  condivisione,  tra
le parti sociali, dei piani formativi» sottoscritto da Confindustria,
CGIL, CISL e UIL il 25 giugno 2014. Si espongono, qui di  seguito,  i
principali contenuti dell'avviso. 
  Ambito di riferimento.  Ciascun  Piano  formativo  finanziato  puo'
interessare solo uno dei seguenti Ambiti: 
    I)  territoriale,  esclusivamente  in  una  regione  o  provincia
autonoma collocata all'interno di una delle tre Macro Aree (A, B,  C)
del punto I della tabella 1 dell'art. 9 dell'Avviso; 
    II) settoriale, di reti e di filiere produttive di cui  al  punto
II della tabella 1 dell'art. 9 dell'Avviso, su base multi  regionale,
per soddisfare fabbisogni formativi comuni alle aziende  appartenenti
alla stessa categoria merceologica o a  reti  e  filiere  organizzate
secondo  la  logica  del  prodotto  finale,  sviluppando  modelli   e
interventi integrati di formazione del personale, anche con azioni di
tipo o sperimentale o prototipale; 
    III) ad iniziativa Aziendale, riguardante i Piani  presentati  da
Soggetti  Proponenti  costituiti  prevalentemente  da  imprese   gia'
aderenti  beneficiarie  della  formazione  per  i  propri  dipendenti
(almeno cinque  aziende  beneficiarie  nella  compagine  proponente),
anche su base multi regionale (Tabella n. 4 dell'art. 9 dell'Avviso). 
  Tipologie ed  aree  tematiche.  I  Piani  formativi  presentati  in
relazione  a  qualsiasi  Ambito  possono  riguardare   esclusivamente
interventi  di  formazione  direttamente   connessi   alle   seguenti
tipologie ed aree tematiche, anche in forma integrata: 
    a) qualificazione dei processi produttivi e dei prodotti; 
    b) innovazione dell'organizzazione; 
    c) digitalizzazione dei processi aziendali; 
    d) commercio elettronico; 
    e) contratti di rete; 
    f) internazionalizzazione. 
  Durata  dei  Piani  Formativi.   Ciascun   Piano   formativo   deve
concludersi  entro  13  mesi  dalla   data   di   ricevimento   della
comunicazione di ammissione a finanziamento del Piano stesso da parte
di Fondimpresa, con l'obbligo di portare a termine tutte le attivita'
di  erogazione  della  formazione  entro  12  mesi  dalla   data   di
ricevimento della comunicazione di  ammissione  a  finanziamento  del
Piano. 
  La rendicontazione finale delle spese deve essere presentata nei  3
(tre) mesi successivi alla conclusione del Piano, comunque  entro  16
mesi dalla data di ricevimento della comunicazione  di  ammissione  a
finanziamento del Piano stesso da parte di Fondimpresa. 
  Oggetto del Piano e modalita'  formative.  Il  Piano  formativo  si
identifica in un piano organico di attivita', nel quale devono essere
previste, in relazione al suo ambito  di  riferimento  e  in  diretta
connessione con le aree tematiche interessate: 
    1) attivita' preparatorie, di  accompagnamento  e  attivita'  non
formative; 
    2) attivita' di erogazione della  formazione,  sulla  base  delle
modalita'  definite  nel  Piano  e  nelle  progettazioni  di  periodo
presentate a Fondimpresa. 
  In ogni Piano sono  ammesse  piu'  modalita'  di  erogazione  della
formazione, anche nella medesima azione. Sono escluse le attivita' di
formazione organizzate  per  conformare  le  imprese  alla  normativa
nazionale obbligatoria in materia di formazione. 
  Le azioni formative devono avere una durata di norma non  inferiore
alle 8 ore e non superiore alle 80 ore. Le azioni formative di durata
superiore alle 80 ore, nel limite massimo di 400 ore, possono  essere
previste esclusivamente nell'ambito  di  percorsi  formativi  che  si
concludono con l'acquisizione di competenze certificate. 
  Requisiti  minimi  e  priorita'.  Sono  dettagliati   nell'art.   6
dell'Avviso. 
  Destinatari. Sono destinatari dei Piani formativi esclusivamente  i
lavoratori per i quali esista l'obbligo del versamento del contributo
integrativo di cui all'art.  25  della  legge  n.  845/1978  e  s.m.,
compresi gli apprendisti, occupati in imprese che: 
    hanno aderito  a  Fondimpresa  e  sono  gia'  in  possesso  delle
credenziali di accesso all'area riservata (Area Associati)  del  sito
web del  Fondo  prima  della  presentazione  della  dichiarazione  di
partecipazione al Piano. La registrazione per l'accesso e'  possibile
solo dopo che l'adesione dell'azienda interessata e' stata  accettata
dall'INPS e regolarmente trasmessa dall'Istituto a Fondimpresa; 
    hanno rilasciato la  dichiarazione  di  partecipazione  al  Piano
allegata alla domanda di finanziamento presentata  con  le  modalita'
previste nelle «Istruzioni per la dichiarazione di partecipazione  al
Piano  formativo  da  parte  di  imprese  aderenti»  (Allegato  n.  8
dell'Avviso). Tra i predetti destinatari del Piano sono inclusi,  con
specifica priorita' nella valutazione del Piano, i  lavoratori  posti
in cassa integrazione guadagni, anche in deroga, e i  lavoratori  con
contratti di solidarieta'. Sono altresi' inclusi i lavoratori a tempo
determinato con ricorrenza stagionale, anche nel periodo in  cui  non
sono in servizio, sempre a condizione che l'impresa  di  appartenenza
assicuri la quota di co-finanziamento privato, se dovuta in  base  al
regime di aiuto prescelto. 
  Finanziamento dei Piani. Le risorse  destinate  da  Fondimpresa  al
finanziamento dei Piani formativi nell'ambito dell'Avviso n.  5/2015,
a valere sui fondi di cui  all'art.  6,  comma  2,  lettera  b),  del
Regolamento (Conto di  Sistema),  sono  complessivamente  pari  ad  €
72.000.000,00 (settantaduemilioni). 
  Il totale delle predette risorse e' cosi' ripartito tra gli  Ambiti
dei Piani previsti nell'art. 2 dell'Avviso: 
    I) territoriale (regioni e  province  autonome  in  Macro  Aree):
44.000.000,00. A - NORD: Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria, Lombardia,
Veneto, Friuli Venezia Giulia, Trento, Bolzano: € 20.600.000,00. B  -
CENTRO: Emilia Romagna,  Toscana,  Umbria,  Lazio,  Marche,  Abruzzo,
Molise:  €  13.820.000,00.  C  -  SUD  e  ISOLE:  Campania,   Puglia,
Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna: € 9.580.000,00; 
    II) settoriale, di reti e di filiere produttive,  su  base  multi
Regionale (aziende beneficiarie di  almeno  due  regioni  o  province
autonome): € 22.000.000,00; 
    III) ad iniziativa aziendale (Soggetto Proponente  costituito  in
prevalenza da aziende beneficiarie della formazione,  anche  su  base
multi regionale, presenti  in  numero  non  inferiore  a  cinque):  €
6.000.000,00. 
  Al finanziamento di ciascun Piano concorrono le risorse  del  Conto
Formazione delle aziende aderenti  beneficiarie  (art.  6,  comma  2,
lettera a), del Regolamento del Fondo),  in  relazione  alle  ore  di
partecipazione dei loro dipendenti alle azioni formative svolte. 
  L'apporto di ciascun Conto Formazione aziendale e'  stabilito,  nei
limiti delle disponibilita' esistenti su tutte le matricole INPS  del
conto aziendale alla data di rendicontazione del Piano, nella  misura
del 70% (settanta per cento), o dell'80% per  le  aziende  che  hanno
optato per destinare al Conto Formazione l'80% dei  loro  versamenti,
del finanziamento complessivo di cui l'impresa titolare ha  usufruito
nel Piano, in rapporto alle ore di formazione dei propri dipendenti. 
  Le  somme  provenienti   dal   Conto   Formazione   delle   aziende
beneficiarie dei Piani saranno destinate da Fondimpresa,  a  parziale
reintegro dei finanziamenti concessi sull'Avviso,  alle  risorse  del
Conto di Sistema  di  cui  all'art.  6,  comma  2,  lettera  b),  del
Regolamento del Fondo. 
  Costi  ammissibili  e  finanziamento.   I   costi   ammissibili   a
finanziamento in relazione al Piano  formativo  vengono  determinati,
sia a preventivo  che  a  consuntivo,  applicando  i  seguenti  costi
unitari  standard  del  Piano,  che,  sulla  base  dell'analisi   dei
rendiconti dei piani  finanziati  da  Fondimpresa  nell'ambito  degli
avvisi generalisti,  costituiscono  la  migliore  approssimazione  ai
costi reali: € 9.281,09 + € 178,07*Ore corso in azioni valide  svolte
in modalita' non tradizionali (action learning,  FAD,  affrancamento,
training on the job, coaching) + € 158,72 *Ore corso in azioni valide
svolte in modalita' tradizionali (aula, seminari). 
  L'importo risultante dall'applicazione del predetti  costi  unitari
standard deve essere ridotto dal  Soggetto  Proponente  a  consuntivo
qualora il costo effettivo del Piano per le voci A - Erogazione della
formazione + C - Attivita' preparatorie e di accompagnamento  +  D  -
Gestione del Piano, gli risulti inferiore a quello  prodotto  con  la
formula dei costi unitari standard (il finanziamento  del  Piano  non
puo' infatti generare margini di profitto). 
  I costi relativi alla retribuzione  dei  lavoratori  in  formazione
(voce «B - partecipanti in formazione» del piano dei conti),  possono
invece costituire  esclusivamente  quota  di  co-finanziamento  delle
imprese al Piano formativo, se dovuta in base al regime di  aiuti  di
Stato prescelto, e devono essere rendicontati dal Soggetto  Attuatore
sulla base dei costi reali  sostenuti  e  certificati  dalle  aziende
beneficiarie aderenti a Fondimpresa. 
  Il finanziamento di Fondimpresa  calcolato  applicando  i  predetti
costi unitari standard, a preventivo e a consuntivo (somma voci A + C
+ D / ore di corso svolte in azioni formative valide dai partecipanti
effettivi), non puo' comunque superare l'importo massimo di €  165,00
per ora di  corso.  Qualora  la  percentuale  di  ore  di  formazione
effettuate con modalita'  di  erogazione  in  action  learning,  FAD,
affiancamento, training on the job, coaching, sia  superiore  al  15%
del totale delle ore di corso valide del Piano, il  predetto  importo
massimo viene elevato a € 180,00 per ora di corso. 
  Regime di aiuti. I contributi previsti dall'Avviso a  valere  sulle
risorse del Conto di Sistema indicate nell'art.  9  dell'Avviso  sono
assoggettati ad uno dei seguenti regolamenti comunitari,  secondo  la
scelta effettuata dalle aziende beneficiarie in sede di presentazione
del Piano, secondo  quanto  previsto  dal  Regime  di  Aiuti:  «Fondi
interprofessionali per la formazione continua -  Regolamento  per  la
concessione  di  aiuti  alle  imprese  per  attivita'  di  formazione
continua in esenzione ai sensi del Regolamento (CE)  n.  651/2014»  -
approvato con D.D. 27\Segr. D.G.\2014  del  12.11.2014  e  successivo
D.D. 96\Segr.  D.G.\2014  del  17.12.2014  di  modifica  -  Direzione
Generale per le Politiche Attive,  i  Servizi  per  il  lavoro  e  la
Formazione del Ministero del  Lavoro  e  delle  Politiche  Sociali  -
comunicato alla Commissione Europea attraverso il sistema di notifica
elettronica della Commissione  (SANI)  -  Numero  identificativo  del
Regime  di  Aiuti  83883:  -  Regolamento  (UE)  n.  651/2014   della
Commissione del 17 giugno 2014, pubblicato sulla G.U.U.E. L. 187  del
26 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti (tra  cui  gli
aiuti  alla  formazione)  compatibili  con  il  mercato  interno   in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato, in vigore dal  1°
luglio 2014 fino al 31 dicembre 2020. 
  Regolamento (UE) n. 1407/2013 della  Commissione  del  18  dicembre
2013, pubblicato sulla G.U.U.E. L. 352 del 24 dicembre 2013, relativo
all'applicazione  degli  articoli  107  e  108   del   trattato   sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de minimis» fino al  31
dicembre 2020. - Regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione  del
18 dicembre 2013, pubblicato sulla G.U.U.E. L. 352  del  24  dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli  aiuti  «de  minimis»  nel
settore agricolo fino al 31 dicembre 2020. 
  Le risorse del Conto Formazione che ciascuna  azienda  beneficiaria
deve  apportare  nel  Piano  a  consuntivo,  nella  misura   prevista
nell'art. 9, costituiscono mera restituzione dei  versamenti  che  ha
effettuato al Fondo e non  sono  pertanto  soggette  alla  disciplina
degli aiuti di Stato. 
  Soggetti Proponenti. Possono presentare la domanda di finanziamento
e realizzare i Piani formativi, a pena di esclusione dalla procedura,
esclusivamente i seguenti soggetti: 
    a) le imprese beneficiarie dell'attivita' di  formazione  oggetto
del Piano per i propri dipendenti, aderenti a Fondimpresa  alla  data
di presentazione della domanda di  finanziamento  e  gia'  registrate
«sull'Area Associati» del sito web www.fondimpresa.it 
    b) gli enti gia'  iscritti,  alla  data  di  presentazione  della
domanda  di  finanziamento,  nell'Elenco  dei   Soggetti   Proponenti
qualificati da Fondimpresa per  la  categoria  I  dell'art.  5.2  del
«Regolamento istitutivo del sistema di  qualificazione  dei  Soggetti
Proponenti» - Formazione rivolta a lavoratori appartenenti ad imprese
di tutti i settori, compresi  i  soggetti  posti  in  mobilita',  con
esclusione della formazione sulle  tematiche  dell'ambiente  e  della
salute  e  sicurezza  nei  luoghi  di   lavoro   e   sulla   tematica
dell'innovazione tecnologica di prodotto e di processo -  nel  limite
della classe di importo e dell'ambito territoriale di iscrizione. 
  Termini   e   modalita'   di   presentazione   della   domanda   di
finanziamento. Le domande  di  finanziamento  per  tutti  gli  Ambiti
dell'art. 9 devono pervenire, a pena di  inammissibilita',  entro  le
seguenti scadenze: 
    ambito I) territoriale: Regioni e province autonome  della  Macro
Area A - NORD: Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria,  Lombardia,  Veneto,
Friuli Venezia Giulia, Trento, Bolzano. Regioni della Macro Area B  -
CENTRO: Emilia Romagna,  Toscana,  Umbria,  Lazio,  Marche,  Abruzzo,
Molise. Regioni della Macro Area C - SUD e ISOLE:  Campania,  Puglia,
Basilicata, Calabria, Sicilia, Sardegna: scadenza a  decorrere  dalle
ore 9:00 del 10 dicembre 2015 fino alle ore 13.00 del 21 aprile 2016; 
    ambito II) settoriale, di reti e di filiere produttive,  su  base
multi regionale: scadenza a decorrere dalle ore 9:00 del  20  gennaio
2016 fino alle ore 13.00 del 19 maggio 2016; 
    ambito  III)  ad  iniziativa  aziendale,  anche  su  base   multi
regionale: scadenza a decorrere dalle ore 9:00 del 24  novembre  2015
fino alle ore 13.00 del 31 marzo 2016. 
  A pena di  inammissibilita',  in  relazione  a  ciascun  Ambito  di
riferimento,  le  domande  di  finanziamento   devono   pervenire   a
Fondimpresa,  esclusivamente  all'indirizzo  di   posta   elettronica
certificata presentazione@avviso.fondimpresa.it  nel  rispetto  delle
modalita'  indicate  nelle  «Istruzioni  per   l'attivazione   e   la
presentazione del Piano formativo», Allegato n. 4 dell'Avviso. 
  Valutazione delle domande. Fondimpresa  effettua  una  verifica  di
ammissibilita' delle domande in base ai requisiti ed alle  condizioni
dell'Avviso, in ordine cronologico di presentazione in forma completa
con le modalita' indicate nell'art. 9 dell'Avviso. 
  Le domande complete ammesse sono valutate  in  ordine  cronologico,
secondo quanto previsto nell'art. 9 dell'Avviso, da  un  Comitato  di
valutazione  nominato  da  Fondimpresa,  sulla  base  degli  elementi
riportati  nell'art.  15  dell'Avviso,  per  ciascuno  dei  quali  e'
previsto un punteggio massimo, che si applicano ai Piani di qualsiasi
Ambito. 
  Sono ritenuti idonei esclusivamente i Piani formativi, di qualsiasi
Ambito, che  abbiano  raggiunto  il  punteggio  minimo  di  750/1000,
insieme con un punteggio sull'elemento A1. Caratteristiche del  Piano
formativo non inferiore a 555/740. I Piani formativi  finanziati  dal
Consiglio di Amministrazione  per  ciascun  Ambito  dell'Avviso  sono
pubblicati sul sito web www.fondimpresa.it 
  Comunicazioni. Eventuali  quesiti  in  merito  al  presente  Avviso
devono       essere       inviati        all'indirizzo        e-mail:
avviso5_2015@fondimpresa.it le risposte alle domande  piu'  frequenti
sono pubblicate sul sito web www.fondimpresa.it 

                        Il direttore generale 
                             Paola Vitto 

 
TS15BFM16998
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.