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Bando di gara mediante procedura aperta
Procedura: art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, Decreto Legislativo
n. 163 del 2006 e ss.mm.ii. Criterio: offerta economicamente piu'
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83, del D. Lgs. 163 del 2006 e
ss.mm.ii. - Procedura aperta per l'affidamento della gestione e
dell'esercizio dei servizi automobilistici sostitutivi o integrativi
dei servizi ferroviari di interesse regionale e locale di cui agli
articoli 8 e 9 del D.Lgs. 422/97. CIG: 6308035328.
SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Denominazione
ufficiale: Dipartimento Stazione Unica Appaltante Della Regione
Basilicata (SUA - RB) - Indirizzo Postale: via Vincenzo Verrastro, 4
- Citta': Potenza CAP: 85100 Paese: Italia - Punti di contatto: c.a.
Avv. Vincenzo Telesca Telefono: +390971669133 - Posta elettronica:
vincenzo.telesca@regione.basilicata.it Fax: +390971666836 - Indirizzi
internet: Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.regione.basilicata.it Profilo del committente:
http://www.regione.basilicata.it - Accesso elettronico:
http://portalebandi.regione.basilicata.it - Ulteriori informazioni,
disciplinare di gara e capitolato Speciale sono disponibili presso:
vedi allegato A.I - Le offerte vanno inviate ai punti sopra indicati.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'affidamento della gestione e
dell'esercizio dei servizi automobilistici sostitutivi o integrativi
dei servizi ferroviari di interesse regionale e locale di cui agli
articoli 8 e 9 del D.lgs. 422/97. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione: servizio. Sito o luogo principale della fornitura:
Territorio della Regione Basilicata. II.1.3) L'Avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: L'appalto
de quo ha per oggetto l'affidamento della gestione e dell'esercizio
dei servizi automobilistici extraurbani sostitutivi o integrativi dei
servizi ferroviari di interesse regionale e locale di cui agli art. 8
e 9 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 e s.m.i. di
competenza della Regione Basilicata. II.1.6) Vocabolario comune per
gli appalti (CPV): 60112000. II.1.8) Divisione in lotti: no. II.1.9)
Ammissibilita' delle varianti: no. II. 2) Quantitativo o entita'
dell'appalto: Importo biennale a base d'asta, IVA esclusa: Euro
12.931.661,16. II.2.2. Opzioni: L'Impresa Affidataria e' obbligata a
proseguire la gestione dei servizi successivamente alla scadenza del
relativo contratto di servizio, sino alla data di effettivo subentro
da parte del Nuovo Aggiudicatario e, comunque, per un periodo massimo
di 12 (dodici) mesi decorrenti dalla data della suddetta scadenza. La
prosecuzione dei servizi avviene alle stesse condizioni valide per
l'ultimo anno di affidamento, salvo diverso accordo tra le parti.
II.2.3) Rinnovi: no.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzione e
garanzie richieste:
a) per i concorrenti: garanzia fideiussoria provvisoria pari al 2%
dell'importo del corrispettivo annuale a base digara (Euro
6.465.830,58) e, pertanto, ammontante a Euro 129.316,61, ex art. 75
del d.lgs. n. 163 del 2006;
b) per l'aggiudicatario:
1) garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10%
dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta,
ex art. 113 del d.lgs. n. 163 del 2006;
2) Ai sensi del comma 2-bis dell'Art. 38 del D.Lgs. 163/2006, la
mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale delle
dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'Art. 38 del D.Lgs.
163/2006, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento,
in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria
stabilita in Euro 20.000, il cui versamento e' garantito dalla
cauzione provvisoria;
3) E' fatto obbligo di stipulare, prima della data di inizio delle
attivita' affidate, tutte le polizze assicurative previste dalla
normativa vigente, con copertura decorrente a partire dalla data di
inizio del servizio e cessazione alla data di ultimazione dello
stesso. Il massimale minimo annuo, a copertura dei danni a persone, a
cose e ad animali, non deve essere inferiore ad almeno Euro
10.000.000,00 (euro dieci milioni/00) per ogni sinistro e per ciascun
mezzo.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento:
a) finanziamento con fondi Regionali - Capitolo 34022 - Missione.
Programma 10.01
b) nessuna anticipazione; pagamento del corrispettivo, come
eventualmente adeguato nel corso di esecuzione del servizio, sara'
erogato in rate trimestrali di uguale importo, previa presentazione
di regolare fattura, emessa nell'ultimo giorno del trimestre di
riferimento, ai sensi dell'art. 5 del Capitolato d'oneri. III.1.3)
Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Tutte quelle ammesse dal
regolamento. III.1.4) Altre condizioni particolari:
a) il Capitolato d'oneri e l'offerta tecnica presentata in gara
sono parte integrante del contratto;
b) e' prevista l'applicazione di penali come specificate all'art.
20, comma 2, del Capitolato d'oneri.
III.2) Condizioni di partecipazione: III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale:
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
1) iscrizione nei registri della CCIAA o altro registro ufficiale
per i concorrenti stabiliti in un paese diverso dall'Italia;
2) assenza delle cause di esclusione di cui all'articolo 38, comma
1, del decreto legislativo n. 163 del 2006;
3) assenza di imputazione dell'offerta ad un unico centro
decisionale con altri concorrenti partecipanti.
III.2.2) Capacita' economica e finanziaria: Al fine di dimostrare
la capacita' economica e finanziaria, ciascun concorrente dovra'
produrre, pena l'esclusione, la documentazione richiesta a tale scopo
nel Disciplinare di gara con le modalita' ivi stabilite, attestante
un fatturato globale, relativo agli ultimi tre esercizi chiusi alla
data di pubblicazione del bando relativo alla presente procedura, in
forma singola o associata, non inferiore a 2,5 MEuro (due virgola
cinque milioni di euro); un patrimonio netto, relativo all'ultimo
esercizio chiuso alla data di pubblicazione del bando, di valore
positivo.
III.2.3) Capacita' Tecnica: Al fine di dimostrare la capacita'
tecnico - professionale, ciascun concorrente dovra' dichiarare, pena
l'esclusione, secondo le modalita' previste nel Disciplinare di gara
la documentazione richiesta a tale scopo nel Disciplinare di gara con
le modalita' ivi stabilite: - certificato dell'avvenuto svolgimento,
in forma singola o associata, nei tre anni antecedenti alla
pubblicazione del presente bando di servizi automobilistici di
trasporto pubblico locale, per una percorrenza annua non inferiore al
30 % (trenta per cento) dell'ammontare dei chilometri della rete dei
servizi posti a gara; tale certificazione dovra' essere corredata da
una puntuale descrizione, relativa agli ultimi 3 (tre) anni, dei
servizi di trasporto pubblico locale di linea su gomma gestiti,
indicando specificamente le linee esercite e, per singola linea, i
chilometri percorsi per ciascun anno del triennio di riferimento con
indicazione del luogo della prestazione; al Soggetto Aggiudicatario
sara' richiesta la documentazione probatoria, a conferma di quanto
dichiarato in sede di gara. III.3.1) La prestazione del servizio e'
riservata ad una particolare professione, corrispondente alla
seguente disposizione legislativa: D.lgs. 22 dicembre 2000, n. 395 e
s.m.i.
SEZIONE IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura: IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2)
Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta
economicamente piu' vantaggiosa ex art. 83 del D.lgs. 163 del 2006 e
ss.mm.ii. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo: IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari. I documenti sono liberamente accessibili alla voce
bandi del sito web www.basilicatanet.it . IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione: Data
12/01/2016 ora 12:00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta: 180 (dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte). IV.3.8) Modalita'
di apertura delle offerte: Data: 02/02/2016 ora 10:00. Luogo: Regione
Basilicata - Dipartimento Stazione Unica Appaltante, via Vincenzo
Verrastro, 4; Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di 1
persona per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati
di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2) Appalto connesso
ad un progetto e/o programma finanziato dai fondi comunitari: no.
VI.3) Informazioni complementari:
a. Appalto indetto con deliberazione a contrattare n. 1590/2014 e
con Deliberazione n. 734/2015 (art. 55, comma 3, d.lgs. n. 163 del
2006);
b. "Busta A - Documentazione Amministrativa" contenente tutti i
documenti e le dichiarazione previste nel Disciplinare di gara;
c. "Busta B - Offerta Tecnica". Tale busta deve contenere a pena di
esclusione dalla procedura di gara, i documenti previsti nel
Disciplinare di gara;
d. "Busta C - Offerta Economica". Tale busta deve contenere a pena
di esclusione dalla procedura di gara, i documenti previsti nel
Disciplinare di gara;
e. Verifica di congruita' delle offerte potenzialmente anomale;
f. Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e
conveniente;
g. Cessione vietata e possibilita' di subappalto, con obbligo di
indicare la percentuale massima del valore dell'affidamento da
subappaltare;
h. Obbligo per i raggruppamenti temporanei di indicare le parti del
servizio da far eseguire a ciascun operatore economico raggruppato;
obbligo per i consorzi di cooperative e consorzi stabili di indicare
i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni di possesso requisiti;
i. E' espressamente vietato ricorrere all'istituto
dell'Avvalimento;
j. Obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento a
favore dell'Autorita' Nazionale Anticorruzione;
k. Ogni informazione, specificazione, modalita' di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalita' di
aggiudicazione, indicate nel Disciplinare di gara, parte integrante e
sostanziale del presente bando;
l. Disciplinare di gara, Capitolato speciale di gara (e modelli per
dichiarazioni utilizzabili dai concorrenti), disponibili
all'indirizzo internet http://www.regione.basilicata.it;
m. Obbligo di allegare copie, timbrate e firmate su ogni foglio dal
legale rappresentante del concorrente o da persona munita dei
necessari poteri del concorrente singolo, ovvero da parte del legale
rappresentante di ciascuna impresa concorrente che costituisce o
costituira' il raggruppamento, il Consorzio o il GEIE, nel caso di
imprese concorrenti costituite da imprese associate o da associarsi,
dei seguenti documenti: - Disciplinare di gara; - Capitolato d'oneri;
- Schema di contratto di servizio e di tutti gli altri documento di
gara elencati nel Disciplinare di gara;
n. Oneri di pubblicazione sui giornali come per legge, stimati
complessivamente in Euro 6.000,00, e determinati a saldo sulla base
degli atti di pagamento fatti dall'Amministrazione, a carico
dell'aggiudicatario da rimborsare entro 60 giorni
dall'aggiudicazione;
o. Controversie contrattuali deferite all'Autorita' giudiziaria del
Foro di Potenza con esclusione dell'arbitrato;
p. Responsabile del procedimento: Avv. Vincenzo Telesca al punto
I.1).
VI.4) Procedure di ricorso: VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale
Amministrativo Regionale) della Basilicata, sede / sezione di
Potenza. VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/11/2015.
Allegato A - Altri indirizzi e punti di contatto
I) Indirizzi e punti di contatto dei quali e' possibile ottenere
ulteriori informazioni. Denominazione ufficiale: Dipartimento
Stazione Unica Appaltante della Regione Basilicata (SUA-RB) -
Indirizzo postale: Via Verrastro n. 4 Citta': Potenza CAP: 85100
Paese: Italia Punti contatto: Dirigente Dell'ufficio Appalti di
Servizi e Forniture all'attenzione: Arch. Aldo Corrado Posta
elettronica:
ufficio.appalti.servizi.forniture@cert.regione.basilicata.it .
Il dirigente
arch. Aldo Corrado
T15BFD19969