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Bando di gara a procedura aperta per la fornitura di sistemi di
videosorveglianza e servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni
- ID 1645
1. Consip S.p.A. a socio unico - Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: Direzione Programma di Razionalizzazione
Acquisti PA
All'attenzione di: Ing. Ferdinando Aureli in qualita' di
Responsabile del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e del d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
Profilo del Committente: www.acquistinretepa.it
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione e' riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto e' riservato ai laboratori protetti: NO
L'esecuzione dell'appalto e' riservata ai programmi di lavoro
protetti:NO
3. Tipo di procedura: aperta
La presente procedura e' interamente gestita con sistemi telematici
ai sensi dell'art. 295 del d.P.R. n. 207/2010.
4. Forma dell'appalto:
L'appalto ha ad oggetto la fornitura di sistemi di
videosorveglianza e dei servizi correlati ed in particolare:
• fornitura, installazione, configurazione, manutenzione e
assistenza:
- dell'infrastruttura specifica del sistema di videosorveglianza;
- degli apparati di connessione dati propedeutici all'invio delle
immagini;
• servizi correlati:
- servizio di assistenza tramite call center;
- servizio di supporto al collaudo;
- servizio di dismissione dell'esistente;
- realizzazione di opere civili accessorie alla fornitura;
- servizi di addestramento.
La Convenzione relativa a ciascun Lotto non conterra' la clausola
compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:
Intero territorio nazionale
6. Appalto pubblico di: forniture: acquisto;
Gara per la fornitura di Sistemi di Videosorveglianza e servizi
connessi - ID 1645
Importo globale massimo e base d'asta non superabile, pena
l'esclusione dalla gara,
Euro 56.700.000,00 al netto dell'IVA. Nello specifico:
Lotto 1
CPV PRINCIPALI 32323500-8, 32234000-2, 50343000-1, 51314000-6 - CIG
6465386D4C
Importo globale massimo Euro 19.000.000,00, al netto dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, per la
fornitura di Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi e' pari
a Euro 19.000.000,00, IVA esclusa soggetta a ribasso.
Lotto 2
CPV PRINCIPALI 32323500-8, 32234000-2, 50343000-1, 51314000-6 - CIG
646539658F
Importo globale massimo Euro 14.300.000,00 al netto dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, per la
fornitura di Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi e' pari
a Euro 14.300.000,00, IVA esclusa soggetta a ribasso.
Lotto 3
CPV PRINCIPALI 32323500-8, 32234000-2, 50343000-1, 51314000-6 - CIG
6465404C27
Importo globale massimo Euro 23.400.000,00 al netto dell'IVA.
Base d'asta non superabile, pena l'esclusione dalla gara, per la
fornitura di Sistemi di Videosorveglianza e servizi connessi e' pari
a Euro 23.400.000,00, IVA esclusa soggetta a ribasso.
La prestazione del servizio e' riservata ad una particolare
professione: NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
7. Se l'appalto e' suddiviso in lotti, indicazione della
possibilita' per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per piu' e/o per l'insieme dei lotti
Le offerte vanno presentate per: uno o piu' lotti
8. Durata dell'appalto
La Convenzione -relativamente a ciascun lotto- avra' una durata di
12 mesi dalla data di attivazione della stessa. Tale durata puo'
essere prorogata fino ad un massimo di ulteriori 6 mesi, su
comunicazione scritta di Consip S.p.A., qualora alla scadenza del
termine non sia esaurito l'importo massimo complessivo del Lotto di
riferimento, eventualmente incrementato. I singoli contratti di
fornitura hanno durata differenziata di 12 o 24 o 36 mesi secondo
quanto specificato nella documentazione di gara.
9. Ammissione o divieto di varianti
Ammissibilita' di varianti:NO
10. Eventuali condizioni particolari cui e' soggetta la
realizzazione dell'appalto: descrizione negli atti di gara
11. Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonche' indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1. Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari:
Data 08/02/2016 Ora: 16.00
11.2 Importo e modalita' di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti:
Documenti a pagamento: no
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte
Data 08/02/2016 Ora: 16.00, pena l'irricevibilita' e non ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun concorrente elegge automaticamente
domicilio nell'"Area comunicazioni" ad esso riservata. Il concorrente
elegge altresi' domicilio presso l'indirizzo, il numero di fax e
l'indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento
della presentazione dell'offerta.
13. Nel caso delle procedure aperte modalita' di apertura delle
offerte:
data 09/02/2016 Ora: 15.00
Luogo: attraverso il Sistema telematico utilizzato per la procedura
di gara, secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara,
accessibile all'indirizzo del sito internet indicato al punto 1.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006:
Lotto 1: Euro 380.000,00;
Lotto 2: Euro 286.000,00;
Lotto 3: Euro 468.000,00.
Per ciascun Lotto: cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del
D. Lgs. 163/2006; garanzia per il pagamento delle verifiche
ispettive; polizza assicurativa
15. Modalita' essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalita' di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonche' del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonche' informazioni e
formalita' necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacita' eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese per attivita' inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformita' con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacita' di contrarre con
la pubblica amministrazione.
Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del D.Lgs 163/2006, cosi come
introdotto dal DL 90/2014 convertito dalla L. n. 114/2014, la
mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarita' essenziale che
riguardi gli elementi e tutte le dichiarazioni di cui al comma 2 del
medesimo art. 38, nonche' gli elementi e le dichiarazioni, anche di
soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base
alla legge, al Bando o al Disciplinare di gara, comportera' - in
luogo della sanzione dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di
pagamento, nei confronti della Consip S.p.A., da parte del
concorrente che vi ha dato causa, della sanzione pecuniaria pari a:
Euro 25.000,00 per ogni singolo Lotto, nonche' le conseguenze
previste dal medesimo art. 38, comma 2 bis. In caso di partecipazione
a piu' Lotti, sara' applicata la sanzione prevista per il Lotto/i cui
la dichiarazione incompleta/irregolare/mancante afferisce; ove la
dichiarazione incompleta/irregolare/mancante afferisca a piu' Lotti
si applichera' la sanzione prevista per un solo Lotto. Piu' in
particolare, in tal caso, la Consip assegnera' al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perche' siano rese, integrate
o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non
produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip procedera'
alla sua esclusione.
La Consip provvedera' a richiedere il pagamento della sanzione
pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il quale in
assenza di pagamento, procedera' all'escussione della cauzione per un
importo pari alla sanzione medesima.
Si evidenzia, altresi', che in caso di plurime violazioni, si
applichera' un'unica sanzione solo ove le stesse afferiscano alla
condotta della medesima impresa.
c) non sussistenza della causa interdittiva di cui all'art. 53,
comma 16-ter, del D.lgs. n. 165/2001.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacita' economica e finanziaria
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato specifico relativo alla realizzazione (fornitura e/o
configurazione e/o installazione e/o manutenzione) di sistemi di
Videosorveglianza non inferiore a:
per il Lotto 1: Euro 4.750.000,00 =
(quattromilionisettecentocinquantamila/00), IVA esclusa;
per il Lotto 2: Euro 3.575.000,00 =
(tremilionicinquecentosettantacinquemila/00), IVA esclusa;
per il Lotto 3: Euro 5.850.000,00 =
(cinquemilioniottocentocinquantamila/00), IVA esclusa.
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
17.3 Capacita' tecnica
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
a) certificazione EN ISO 9001:2008 per la progettazione,
installazione, assistenza e manutenzione di sistemi di
videosorveglianza, in corso di validita' rilasciata da un ente di
certificazione accreditato ACCREDIA, o da altro ente di
accreditamento firmatario degli accordi di mutuo riconoscimento nel
settore specifico. Si applica quanto previsto all'art.43 D.Lgs
163/2006;
b) essere in possesso di attestato di qualificazione in corso di
validita' rilasciato da una SOA regolarmente autorizzata ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 34/2000, per la categoria OS 5, classe
II;
c) essere in possesso di attestato di qualificazione in corso di
validita' rilasciato da una SOA regolarmente autorizzata ai sensi e
per gli effetti del D.P.R. n. 34/2000, per la categoria OS 19, classe
II.
La certificazione di cui alla precedente lettera a) nonche' gli
attestati di qualificazione di cui alle lettere b) e c) dovranno
essere possedute dalle singole Imprese che svolgeranno i relativi
servizi.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente e' vincolato alla
propria offerta: 270 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte.
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto: offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: 1. Offerta Tecnica: 40 punti; 2. Offerta
Economica: 60 punti
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip S.p.A.
si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia,
in base ai criteri e secondo la procedura di cui al combinato
disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto Decreto e degli
art. 121, e 284 del d.P.R. n. 207/2010, delle migliori offerte non
oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara e' proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: NO
26. Data di spedizione del bando di gara: data 26/11/2015
27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici:SI
L'amministratore delegato
ing. Luigi Marroni
TX15BFJ1724