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Avviso di gara - Settori speciali
Sezione I: Ente aggiudicatore. I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di
Beni e Servizi Immobiliari. Viale Asia 90. Roma - 00144 - Italia.
Acquisti - Acquisti di Beni e Servizi Immobiliari. Telefono: +39
2266002636. Responsabile del procedimento nella fase di affidamento:
Ing. Claudio Paoletti. Posta elettronica: info@posteprocurement.it
Fax: +39 2266002228. Indirizzi internet. Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: http://www.poste.it. Indirizzo del profilo di
committente:
https://www.posteprocurement.it/esop/tlp-host/public/poste/web/bandi_
avvisi/home.jst. Accesso elettronico alle informazioni:
http://www.posteprocurement.it. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione:
http://www.posteprocurement.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: Poste Italiane S.p.A. - Acquisti - Acquisti di
Beni e Servizi Immobiliari. Viale Europa 175. Roma 00144. Italia.
Carla Maida / Massimo Usa. Telefono: +39 659587867-6922. Il Bando, il
Disciplinare di Gara nonche' il contratto di registrazione al portale
www.posteprocurement.it sono scaricabili liberamente dal sito
www.poste.it e dal sito www.posteprocurement.it (area "Bandi e
avvisi"). Tutti gli altri elaborati posti a base di gara sono
disponibili in formato elettronico e scaricabili dall'area riservata
del sito www.posteprocurement.it, previa registrazione e abilitazione
al portale e contestuale invio della "Richiesta di accesso alla
sezione dedicata alla gara" (secondo le modalita' indicate nel
Disciplinare di Gara). http://www.posteprocurement.it. La
documentazione richiesta ai fini dell'ammissione nonche' l'offerta
economica dovranno pervenire telematicamente all'interno del portale
internet www.posteprocurement.it secondo le modalita' di cui al
Disciplinare di Gara. http://www.posteprocurement.it. I.2) Principali
settori di attivita': Servizi postali. I.3) Concessione di un appalto
a nome di altri enti aggiudicatori. L'ente aggiudicatore acquista per
conto di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione. II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Appalto
ai sensi del D.lgs. 12.04.2006 n. 163 e s.m.i. - Procedura aperta in
modalita' telematica per l'istituzione di un Accordo Quadro per la
fornitura di time lock / time delay. II.1.2) Tipo di appalto e luogo
di esecuzione: Forniture. Acquisto. Luogo principale di esecuzione
dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi:
Siti dislocati sul territorio nazionale. II.1.3) Informazioni sugli
appalti pubblici, l'accordo quadro o il sistema dinamico di
acquisizione: L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro con
un unico operatore per ciascun lotto. Durata dell'accordo quadro.
Durata in mesi: 36. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera
durata dell'accordo quadro. Valore stimato, IVA esclusa: 1.599.000,00
Valuta: EUR. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Fornitura e installazione di sistemi di chiusura a combinazione
elettronica multi serratura (time lock / time delay) su mezzi forti
ubicati presso siti di Poste Italiane S.p.A. dislocati sull'intero
territorio nazionale. Appalto suddiviso in due lotti di
aggiudicazione (non cumulabili), distinti per aree geografiche. Le
caratteristiche della fornitura sono riportate nel Disciplinare di
Gara e relativi allegati. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti.
Vocabolario principale. Oggetto principale 35120000 Oggetti
complementari 35121000; 45233292. II.1.7) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici. L'appalto e' disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: si'. II.1.8) Lotti. Questo
appalto e' suddiviso in lotti: si'. Le offerte vanno presentate per
uno o piu' lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita'
di varianti: no. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto. II.2.1)
Quantitativo o entita' totale. Importo complessivo massimo a base di
gara Euro 1.066.000,00, al netto di opzioni, degli oneri fiscali e
degli oneri di sicurezza pari a Euro 0,00. II.2.2) Opzioni. Opzioni:
si'. Descrizione delle opzioni: Poste si riserva la facolta' di
procedere ad ulteriore acquisto di prodotti per un importo pari al
50% del valore complessivo aggiudicato nell'ambito di ciascun lotto,
da poter esercitare entro il periodo di durata dell'Accordo Quadro e
comunque non oltre i 12 mesi di proroga di validita' successivi alla
relativa scadenza. II.2.3) Informazioni sui rinnovi. L'appalto e'
oggetto di rinnovo: no.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico. III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Come da Disciplinare di Gara.
III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Poste
Italiane. Modalita' pagamenti come da Disciplinare di Gara e relativi
allegati. III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Ammessi RTI (Raggruppamenti Temporanei di Imprese ex artt. 34-37
D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
Non ammessa:
1) partecipazione in RTI/consorzio ordinario di due o piu' imprese
in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici
pena esclusione RTI/consorzio cosi' composto, fatta eccezione per
societa' soggette a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai
sensi del D.lgs. 127/91 e Dir. 83/349/CEE;
2) Impresa partecipante singolarmente e quale componente
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a piu' RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione dalla procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., devono
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre, a questi ultimi e' fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla procedura del consorzio
medesimo e del consorziato;
3) Partecipazione di una Impresa in RTI con diversa composizione
per i diversi lotti, pena esclusione dei Raggruppamenti diversamente
composti. In caso di partecipazione a entrambi i lotti, pertanto, la
composizione del RTI cosi' come la condizione soggettiva di Impresa
singola deve rimanere la medesima per ambedue i lotti. III.1.4) Altre
condizioni particolari. La realizzazione dell'appalto e' soggetta a
condizioni particolari: no. III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Informazioni e formalita' necessarie per
valutare la conformita' ai requisiti:
a). propria qualita' di rappresentante legale o procuratore ed
estremi dei poteri conferitigli;
b). iscrizione alla CCIAA od organismo equipollente in caso di
imprese appartenenti UE (art. 39 D.lgs. 163/06 e s.m.i., come
richiamato da art. 233, comma 1, di detto decreto);
c). insussistenza di tutti i motivi di esclusione di cui all'art.
38 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato dall'art. 233, comma 1,
di detto decreto. Devono altresi' essere indicate eventuali condanne
per le quali si e'
beneficiato della non menzione; tale dichiarazione deve essere resa
anche se negativa. Inoltre dovranno essere indicati il numero dei
dipendenti e le proprie posizioni assicurative e contributive (INPS e
INAIL). Eventuale autorizzazione o richiesta di autorizzazione ai
sensi del D.M. 14.12.2010;
d). che l'Impresa non si trova in alcuna situazione di controllo,
di cui all'art. 2359 del codice civile, rispetto ad alcun soggetto
partecipante alla medesima procedura ed ha formulato autonomamente
l'offerta; in alternativa non e' a conoscenza della partecipazione,
alla medesima procedura, di soggetti che si trovano, rispetto
all'Impresa, in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta; in
alternativa che e' a conoscenza della partecipazione, alla medesima
procedura, dei seguenti soggetti che si trovano, rispetto
all'Impresa, in situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del
codice civile, ed ha formulato autonomamente l'offerta;
e). ottemperanza alla Legge 68/99, ovvero la propria condizione di
non assoggettabilita';
f). ottemperanza agli obblighi delle misure minime di sicurezza nel
trattamento dei dati personali ex D.lgs.
196/2003;
g). ottemperanza agli obblighi di sicurezza ex D.lgs. 81/08 e
s.m.i. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti:
h). fatturato specifico realizzato negli ultimi tre esercizi di
bilancio approvati alla data di scadenza per la presentazione
dell'istanza/offerta, non inferiore complessivamente a Euro
750.000,00 (eurosettecentocinquantamila/00) riferito a forniture di
sistemi di chiusura elettronica per mezzi forti.
i). elenco delle forniture che concorrono a formare l'importo
complessivo del fatturato specifico di cui al punto h), in ordine
decrescente di valore, relative ai bilanci di cui allo stesso punto
h), con indicazione del
rispettivo oggetto, importo, data e committente. Fornire referenze
chiaramente identificate e verificabili.
j). possesso di idonee referenze bancarie (allegare referenze di 2
istituti bancari o di intermediari autorizzati
ai sensi del D.lgs. 1° settembre 1993, n. 385). III.2.3) Capacita'
tecnica. Informazioni e formalita' necessarie per valutare la
conformita' ai requisiti:
k). possesso di Certificazione del Sistema di Gestione per la
Qualita' secondo la norma UNI-EN ISO 9001:2008 (allegare copia del
documento valido alla data di presentazione della domanda). Tale
certificazione deve risultare rilasciata da Ente di certificazione
accreditato da ACCREDIA o da altro Ente di Accreditamento firmatario
degli accordi di mutuo riconoscimento. Resta valido quanto disposto
dall'art. 43 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.
l). disponibilita' (indicare il titolo, quale ad es. proprieta',
possesso, leasing, comodato, etc.) di impianti e attrezzature
tecniche per la produzione dei prodotti oggetto del presente appalto.
Sezione IV : Procedura. IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di
procedura: Aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Criteri
di aggiudicazione: Offerta economicamente piu' vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare
offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo. IV.2.2)
Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta elettronica:
no. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore: Codice CIG
65158590F3 (lotto 1) Codice CIG 65159056E7 (lotto 2). IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare. Documenti a pagamento. No. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione. Data:
15/02/2016 Ora: 13:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione. Lingua
o lingue ufficiali dell'UE: IT. IV.3.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente e' vincolato alla propria offerta. Durata in
giorni: 180. IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data:
17/02/2016 Ora: 10:00. Roma, Viale Asia 90. Persone ammesse ad
assistere all'apertura delle offerte: si'. Informazioni complementari
sulle persone ammesse e la procedura di apertura: Incaricati muniti
di apposita delega.
Sezione VI: Altre informazioni. VI.1) Informazioni sulla
periodicita'. Si tratta di un appalto periodico: no. VI.2)
Informazioni sui fondi dell'Unione europea. L'appalto e' connesso ad
un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea:
no. VI.3) Informazioni complementari: La gara sara' espletata con il
supporto di strumenti elettronici ai sensi degli artt. 74 e 77 del
D.lgs. 163/2006 e s.m.i. mediante procedura telematica. Le imprese
interessate dovranno pertanto preventivamente e obbligatoriamente
registrarsi al portale www.posteprocurement.it secondo le modalita'
indicate nel Disciplinare di Gara. In caso di necessita' nello
svolgimento delle suddette operazioni le Imprese interessate potranno
contattare il servizio di supporto al numero +39 02.266.002.636 dal
lunedi' al venerdi' dalle ore 9:00 alle ore 18:00 ovvero inviare una
mail a info@posteprocurement.it (segnalando oggetto della procedura,
problematica emersa nonche' propri recapiti telefonici). Per
partecipare alla presente gara le Imprese dovranno essere in possesso
della dotazione tecnica minima indicata al seguente indirizzo:
https://www.posteprocurement.it/esop/tlp-host/public/poste/web/dotazi
one_tecnica.jst. La documentazione dovra' essere sottoscritta
(laddove richiesto) utilizzando un certificato di firma digitale, in
corso di validita', rilasciato da un organismo incluso nell'elenco
pubblico dei certificatori tenuto dall'Agenzia per l'Italia Digitale
- gestione ex DigitPA (previsto dall'art. 29, comma 1 del D.lgs.
82/2005) generato mediante un dispositivo per la creazione di una
firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall'art 38, comma 2 del
D.P.R. 445/2000 e dall'art. 65 del D.lgs. 82/2005, come meglio
specificato nel Disciplinare di Gara. Per ciascun documento
sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale dovra'
essere valido, pena esclusione, alla data di sottoscrizione del
documento stesso. Eventuali quesiti e chiarimenti sul contenuto della
presente gara potranno essere richiesti, in lingua italiana, dalle
sole Imprese abilitate al portale www.posteprocurement.it,
utilizzando la messaggistica on-line disponibile nella sezione
dedicata alla specifica gara, entro e non oltre il termine di cui al
Disciplinare di Gara. Per quanto non espressamente previsto, si
rinvia al Disciplinare di Gara e relativi allegati. Nell'ipotesi di
avvalimento delle capacita' economico-finanziarie e tecniche di altri
soggetti ex art. 49 D.lgs. 163/2006 e s.m.i., come richiamato
dall'art. 233 comma 5 di detto decreto, l'Impresa partecipante,
singolarmente o riunita in RTI/Consorzio, dovra' fornire a corredo
della domanda di partecipazione/offerta quanto previsto al comma 2
del citato art. 49. In caso di avvalimento l'impresa/e ausiliaria
deve produrre, oltre tutta la documentazione prevista dall'art. 49,
una dichiarazione sottoscritta digitalmente dal legale
rappresentante/procuratore dell'impresa ausiliaria ai sensi del
D.P.R. 445/2000 di disponibilita' a sottoscrivere l'Accordo Quadro a
titolo di responsabilita' solidale con la societa' avvalente
risultata aggiudicataria. Caso partecipazione RTI/Consorzio, tutte le
imprese raggruppande devono sottoscrivere domanda di
partecipazione/offerta, come meglio specificato nel Disciplinare di
Gara. Caso partecipazione RTI, ogni componente dovra' attestare nella
dichiarazione il possesso dei requisiti di cui punti a), b), c), d),
e), f), g), j), k), l). I requisiti di cui ai punti h) e i) potranno
essere dimostrati dalla complessiva documentazione prodotta dalle
singole Imprese raggruppande e ogni partecipante dovra' dichiarare il
contributo specifico dello stesso ai fini del raggiungimento dei
requisiti medesimi. L'impresa capogruppo mandataria dovra' possedere
almeno il 60% dell'importo di cui al punto h) - quello di ciascuna
impresa mandante non potra' essere inferiore al 20%. In ogni caso il
RTI, nel suo complesso, dovra' possedere almeno il 100% dei requisiti
richiesti. In caso di Consorzi ordinari, almeno una delle imprese
consorziate deve possedere i requisiti previsti per la capogruppo
mandataria, mentre le altre devono possedere i requisiti previsti per
la/e mandante/i. In presenza di dichiarazioni discordanti riguardo al
punto III.2.1 lett. d), saranno escluse dalla gara tutte le
imprese/RTI interessate dalle situazioni di controllo. Documentazione
non in lingua italiana dovra' essere accompagnata da traduzione
giurata in lingua italiana. Non saranno accettate offerte parziali
nell'ambito di ciascun lotto. L'aggiudicazione sara' effettuata, per
ciascun lotto, in favore del concorrente che avra' totalizzato il
punteggio tecnico-economico complessivo piu' elevato. Il concorrente
aggiudicatario di un lotto non potra' esserlo anche dell'altro. Poste
si riserva, in qualsiasi momento, di non dare prosecuzione, in tutto
o in parte, all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o in parte, ed
in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potra'
spettare alcun compenso, remunerazione, rimborso o indennita' per la
presentazione dell'offerta. Fermo restando quanto previsto dagli
artt. 48 e 11 comma 8 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., Poste si riserva
la facolta' di richiedere, in qualsiasi momento, prova (es.
attestazioni cliente finale, referral, white paper, contratti,
fatture, bilanci, etc.) del possesso dei requisiti dichiarati, e
l'impresa/RTI dovra' fornire quanto richiesto entro il termine che
sara' di volta in volta fissato da Poste. L'esito negativo della
verifica comportera' l'esclusione dalla gara dell'impresa/RTI. In
caso di avvenuta aggiudicazione, tale esito negativo comportera'
l'annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo caso, Poste
si riserva la facolta' di aggiudicare la gara al concorrente che
segue in graduatoria. Poste si riserva la facolta' di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
ovvero nel caso di due sole offerte valide, ferma restando in
entrambi i casi l'applicazione dell'art. 81 comma 3 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i. Poste, ai fini della verifica dell'anomalia, si
riserva la facolta' di procedere ai sensi dell'art. 88 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i. Il subappalto e' ammesso nella misura e alle
condizioni previste dall'art. 118 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., dal
Disciplinare di Gara ed a condizione che la facolta' di ricorrere al
subappalto venga indicata in sede di offerta. Non e' consentito
l'affidamento in subappalto all'aggiudicatario dell'altro lotto o ad
altra impresa comunque partecipante alla presente gara, ne' e'
consentito ai due aggiudicatari l'affidamento di tale attivita' al
medesimo subappaltatore. Durata dell'Accordo Quadro 36 mesi a
decorrere dalla data di relativa sottoscrizione, con facolta' di
Poste di estenderne la validita' per ulteriori 12 mesi, fino a totale
esaurimento del valore massimo aggiudicato, qualora, alla scadenza
del termine, non sia stato esaurito detto importo massimo, anche
incrementato, secondo quanto previsto nel presente Bando. Il
concorrente aggiudicatario di un lotto potra' essere chiamato, a
insindacabile giudizio di Poste, e fermo restando l'importo massimo
stimato, e agli stessi patti e condizioni, ad eseguire l'attivita'
oggetto dell'Accordo Quadro anche nelle aree geografiche non incluse
nel lotto affidato. Poste si riserva di avvalersi delle facolta' di
cui all'art. 140 D.lgs. 163/2006 e s.m.i. Si precisa che l'importo
massimo aggiudicato e' presunto e che nulla potra' pretendere il
contraente in caso di affidamenti per importi inferiori a quelli
oggetto dell'Accordo medesimo. L'art. 34, comma 35, del D.L.
179/2012, convertito nella legge n. 221/2012, prevede il rimborso
alla stazione appaltante delle spese di pubblicazione sui quotidiani,
di cui al comma 7 dell'art. 66 del D.lgs. 12.04.2006, n. 163 e
s.m.i., da parte dell'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione. Pertanto, le spese di pubblicazione del Bando
per estratto sui Quotidiani, stimato in complessivi Euro 6.000,00
circa, oltre l'IVA, saranno ripartite fra le 2 imprese aggiudicatarie
e rimborsate secondo le modalita' che verranno indicate da Poste
Italiane in sede di emissione di fattura. Al fornitore inoltre sara'
richiesto di inviare la prova del pagamento (copia
bollettino/bonifico/postagiro pagato) alla struttura Amministrazione,
Finanza e Controllo di Poste Italiane S.p.A. responsabile della
liquidazione delle fatture. VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: T.A.R. Tribunale
Amministrativo Regionale LAZIO. Via Flaminia 189. Roma - 00196 -
Italia. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: 30 (trenta) giorni data
conclusione procedura. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
16/12/2015
Il responsabile acquisti
Manlio Caporali
T15BFM21623