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Bando di gara mediante procedura aperta - Prot. n. 49874
1. Stazione appaltante: comune di Chiavari, Piazza N.S. dell'Orto,
n. 1, 16043 Chiavari (GE). Tel. 01853651 - Telefax 0185308511 -
indirizzo internet: www.comune.chiavari.ge.it - indirizzo PEC:
comune.chiavari@cert.legalmail.it.
2. Procedura di gara: procedura aperta.
3. Luogo, descrizione, natura e importo complessivo dei servizi,
oneri per la sicurezza e modalita' di pagamento delle prestazioni:
3.1 Luogo di esecuzione: Comune di Chiavari (in locali
dell'appaltatore).
3.2 Descrizione: «Affidamento dei servizi di pulizia degli uffici
e degli altri locali comunali»;
3.3 Importo complessivo presunto dell'appalto: € 503.383,00 +
I.V.A di cui € 10.000 + I.V.A. di oneri per la sicurezza non soggetti
a ribasso;
3.4 Categoria servizio: n. 14 - CPV n. 90919200 - 4 - CIG n.
6473226315 - Codice gara n. 6233403;
3.5 Durata dell'appalto: l'appalto ha una durata di 3 (tre) anni
a far data dal 1° marzo 2016 (periodo 1° marzo 2016 - 1° marzo 2019).
4. Documentazione: il disciplinare di gara contenente le norme
integrative del presente bando relative alle modalita' di
partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa, l'istanza di ammissione alla gara con annesse
dichiarazioni, il capitolato speciale d'appalto, sono disponibili,
sui siti internet www.comune.chiavari.ge.it e www.appaltiliguria.it.
5. Termine, indirizzo di ricezione, modalita' di presentazione
e data di apertura delle offerte:
5.1. Termine di presentazione dell'offerta e della
documentazione: ore 12,00 del giorno 26 gennaio 2016;
5.2. Indirizzo: Comune di Chiavari - Ufficio Protocollo, Piazza
N. S. dell'Orto, n. 1, 16043 Chiavari (GE);
5.3 Modalita' di presentazione delle offerte: secondo quanto
previsto dal disciplinare di gara di cui al punto 4 del presente
bando;
5.4. Apertura buste contenenti la documentazione: seduta pubblica
del giorno 27 gennaio 2016, alle ore 9,30, presso la Sala Giunta del
Comune di Chiavari, sita in Chiavari (GE), P.zza N. S. dell'Orto, n.
1;
6. Cauzione: l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una
cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo
dell'appalto, per € 10.067,66. La cauzione dovra' essere presentata
con le modalita' di cui all'art. 75 del decreto legislativo n.
163/2006 e dovra' avere validita' di almeno 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta e contenere espressamente la rinuncia al
beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, c. c., nonche'
la sua operativita' entro 15 giorni a semplice richiesta scritta
della stazione appaltante e contenere l'impegno a rilasciare la
garanzia definitiva qualora l'offerente risultasse aggiudicatario e
lo svincolo automatico della cauzione dopo 180 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta senza obbligo di restituzione.
In caso di partecipazione alla gara di un costituendo
raggruppamento di imprese, la cauzione deve essere intestata, a pena
di esclusione, sia all'impresa capogruppo che alla/e mandanti.
7. Finanziamento: risorse proprie.
8. Condizioni di partecipazione e soggetti ammessi: Sono ammessi
alla procedura di gara i soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
a) iscrizione per attivita' inerenti l'oggetto del presente
servizio nel Registro delle imprese o nell'Albo delle Imprese
artigiane ai sensi dell'art. 3, comma 1, del D.M. n. 274/1997 nella
fascia di classificazione di cui alla lettera d).
In caso di R.T.I. il predetto requisito dovra' necessariamente
essere detenuto dall'Impresa mandataria del raggruppamento medesimo;
Per quanto non espressamente previsto nel presente bando, valgono
le disposizioni di cui all'art. 34 del decreto legislativo n.
163/2006.
9. Dimostrazione capacita' economica e finanziaria: Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti:
1) almeno due idonee referenze bancarie (certificazioni)
rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi
del decreto legislativo n. 385/1993;
2) un fatturato globale (autocertificazione), realizzato negli
esercizi 2012/2013/2014, non inferiore a 1,5 volte il valore
dell'importo dell'appalto per il triennio (€ 755.074,50);
3) un fatturato d'impresa per servizi identici a quelli oggetto
di gara(autocertificazione), realizzato complessivamente negli
esercizi finanziari 2012-2013-2014, che non dovra' essere inferiore
all'ammontare complessivo dell'importo a base di gara per il triennio
(€ 503.383,00).
10. Dimostrazione capacita' tecnica e professionale
1) l'avvenuto svolgimento di servizi identici a quelli oggetto di
gara(autocertificazione) negli anni 2012-2013-2014 nei confronti di
Enti pubblici.
Il possesso del requisito sopra riportato dovra' essere dimostrato
dalla ditta aggiudicataria mediante la produzione dell'elenco delle
prestazioni svolte accompagnato dall'indicazione degli importi, delle
date di inizio e fine delle prestazioni e buon esito delle stesse;
In caso di R.T.I. i requisiti del presente punto dovranno essere
posseduti dalla mandataria nella misura minima del 70% ed il
concorrente raggruppato dovra' specificare i dati del soggetto
capogruppo nonche' le quote di partecipazione al raggruppamento.
Dovranno essere specificati, altresi', i servizi di specifica
competenza di ciascuna impresa raggruppata, raggruppanda o
consorziata;
2) certificazione di qualita' ISO 9001/2000;
11. Termine di validita' dell'offerta: 180 giorni dalla data di
presentazione;
12. Criterio di aggiudicazione: prezzo piu' basso con verifica
offerte anormalmente basse.
13. Varianti: non sono ammesse offerte in variante. Non sono
ammesse offerte frazionate.
14. Altre informazioni:
a) E' fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in
piu' di una associazione temporanea o Consorzio.
E' inoltre vietata la partecipazione alla gara da parte di Imprese
e/o ditte che si trovino in una situazione di controllo di cui
all'art. 2359 del Codice civile o che, per intreccio tra i loro
organi amministrativi o tecnici, ovvero sulla base di univoci
elementi, rappresentino di fatto un unico centro decisionale o
realta' imprenditoriale;
b) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti privi dei
requisiti generali e di cui alla legge n. 68/99;
c) si procedera' all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida;
d) l'aggiudicatario dovra' prestare cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 113 del decreto legislativo
163/2006;
e) si applicano le disposizioni previste dall'art. 75, comma 7,
del decreto legislativo 163/2006 (riduzione del 50%) per gli
operatori cui e' stata rilasciata la certificazione di qualita'
conforme alle norme europee indicate nell' articolo medesimo;
f) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata;
g) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
h) i corrispettivi saranno calcolati e pagati con le modalita'
previste dall'art. 21 del capitolato speciale d'appalto;
i) e' previsto il divieto del subappalto - salvo quanto previsto
dall'art. 118 del decreto legislativo n. 163/2006 - e cessione del
contratto cosi' come indicato dagli artt. 25 e 17 del capitolato
speciale d'appalto;
l) e' esclusa la competenza arbitrale;
m) il presente bando di gara e' stato pubblicato in esecuzione
della determinazione del Dirigente del Settore 3, n. 149 del
10.11.2015.
n) ci si riserva la facolta' di stipulare il contratto con la
ditta aggiudicataria con termini superiori ai 60 giorni dalla data
dell'aggiudicazione definitiva;
o) tutte le comunicazioni tra la stazione appaltante e gli
operatori economici potranno avvenire mediante posta, e/o FAX, e/o
PEC;
p) ai sensi del decreto legislativo n. 196/2003, i dati raccolti
sono prescritti dalle disposizioni vigenti ai fini del procedimento
per il quale sono richiesti e verranno utilizzati esclusivamente per
tale scopo;
q) la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di
carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario
per la partecipazione alla presente gara e' acquisita presso la banca
dati nazionale dei contratti pubblici, e la stazione appaltante
verifichera' il possesso dei requisiti sopra indicati solo attraverso
il sistema AVCPASS, reso disponibile da AVCP con la delibera
attuativa n. 111 del 20 dicembre 2012, salvo quanto previsto
dall'art. 6-bis, comma 3, del Codice dei Contratti.
Conseguentemente, tutti i soggetti interessati a partecipare alla
presente procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema
AVCPASS accedendo all'apposito link sul portale dell'Autorita'
secondo le istruzioni ivi contenute, nonche' acquisire il "PASSOE" di
cui all'art. 2.3 della citata delibera, da produrre in sede di
partecipazione alla gara;
r) in ottemperanza al disposto di cui all'art. 38, comma 2-bis,
del decreto legislativo 163/2006, la mancanza, l'incompletezza ed
ogni altra irregolarita' essenziale degli elementi e delle
dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 di detto articolo obbliga
il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della
stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita in misura di
€ 505,00 (cinquecentocinque/00) il cui versamento e' garantito dalla
cauzione provvisoria. In tal caso la stazione appaltante assegna al
concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perche' siano
rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie,
indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. Nei
casi di irregolarita' non essenziali ovvero in mancanza o
incompletezza di dichiarazioni non indispensabili, la stazione
appaltante non ne richiede la regolarizzazione, ne' applica alcuna
sanzione. In caso di inutile decorsi del termine di cui al secondo
periodo il concorrente e' escluso dalla gara;
s) i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno
esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto dell'ente nel
triennio successivo alla cessazione del rapporto con
l'Amministrazione, qualunque sia la causa di cessazione (e quindi
anche in caso di collocamento in quiescenza per raggiungimento dei
requisiti di accesso alla pensione), non possono avere alcun rapporto
di lavoro autonomo o subordinato con i soggetti privati che sono
stati destinatari di provvedimenti, contratti o accordi.
L'Ente attua l'art. 16-ter del decreto legislativo n. 165/2001. Le
ditte partecipanti dovranno impegnarsi ad osservare tale normativa
pena l'esclusione dalla gara;
t) la stazione appaltante configura come presupposto necessario e
condizionante per la partecipazione alla gara l'accettazione da parte
dell'impresa concorrente dei cd. "Patti d'integrita'" ed i
"Protocolli di legalita'".
Il patto di integrita' e' un documento che la stazione appaltante
richiede ai partecipanti alle gare e permette un controllo reciproco
e sanzioni per il caso in cui qualcuno dei partecipanti cerchi di
eluderlo. Si tratta quindi di' un complesso di regole di
comportamento finalizzate alla prevenzione del fenomeno corruttivo e
volte a valorizzare comportamenti eticamente adeguati per tutti i
concorrenti. L'Ente attua l'art. 1, comma 17, della L. n. 190/2012.
Essendo la stazione appaltante in procinto di sottoscrivere con la
Prefettura il "Protocollo di legalita'", i concorrenti si dovranno
impegnare ad accettare tale atto una volta stipulato.
La mancata accettazione e/o il mancato rispetto del patto di
integrita' e/o del protocollo di legalita' costituisce causa
d'esclusione dalla procedura di affidamento;
u) contro il presente provvedimento e' ammesso ricorso al T.A.R.
Liguria, Via dei Mille, n. 9 - 16100 GENOVA, te!. n. 0103762092, nei
termini di legge decorrenti dalla comunicazione dell'aggiudicazione
oppure dalla piena conoscenza della stessa;
v) copie del presente bando di gara, del disciplinare di gara,
dell'istanza di ammissione con annesse dichiarazioni, del capitolato
speciale d'appalto, sono disponibili presso l'ufficio contratti, sul
sito internet www.comune.chiavadoe.it. Il presente bando di gara e'
pubblicato per intero all'Albo Pretorio e sul sito internet
www.appaltiliduria.it.
15. Responsabile del procedimento: Dott. Pietro Devoto.
Chiavari, 14 dicembre 2015
Il dirigente del settore III
dott. Pietro Devoto
Il dirigente del settore II
dott. Gianfranco Serrao
TC15BFF21554