Bando di gara d'appalto 
 

  Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice 
  I.1)  Denominazione,  indirizzi  e  punti  di  contatto:  Lombardia
Informatica S.p.A., Direzione Acquisti  e  Affari  Generali,  Via  T.
Taramelli, n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: 
  +39                      02.39331.250,                      e-mail:
affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,  www.lispa.it,  (profilo
del committente). 
  Tutte le informazioni e la documentazione di gara sono  disponibili
sulla piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale  si  puo'
accedere  al  link:  www.arca.regione.lombardia.it.  Le  domande   di
partecipazione vanno inviate esclusivamente in modalita'  elettronica
tramite la piattaforma Sintel. 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo  di  diritto
pubblico. 
  I.3)   Principali   settori   di    attivita':    l'amministrazione
aggiudicatrice  acquista   per   conto   di   altre   amministrazioni
aggiudicatici: no. 
  Sezione II: Oggetto dell'appalto 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: Gara 
  9/2015/LI - Procedura ristretta ai sensi  dell'art.  55  D.Lgs.  n.
163/2006 per l'affidamento dei servizi di gestione informatizzata del
personale  per  Regione  Lombardia,  per  gli  Enti  e  le   societa'
regionali. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: 
  servizi e forniture con prevalenza di servizi. Le attivita' oggetto
del presente appalto saranno svolte  presso  la  sede  del  Fornitore
salvo esplicita richiesta da parte di  Lombardia  Informatica  S.p.A.
per la partecipazione ad incontri inerenti l'oggetto della  fornitura
e come verra' meglio precisato nella lettera di invito. 
  II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:  l'appalto
ha per oggetto: 
  - l'acquisizione dei  servizi  di  gestione,  di  assistenza  e  di
adeguamento dei processi organizzativi, amministrativi del  personale
e di gestione delle risorse umane; 
  - supporto e adeguamento normativo; 
  -  progettazione,  realizzazione  e  gestione  di  una  base   dati
regionale del Personale; 
  - integrazione della base dati  regionale  del  Personale  con  gli
applicativi  gestionali  che  fruiscono   dei   dati   organizzativi,
anagrafici e giuridici del sistema. 
  I servizi dovranno essere erogati a favore della Giunta  Regionale,
del Consiglio Regionale della Lombardia, degli Enti e delle  societa'
del Sistema Regionale  -  SIREG,  tutto  come  meglio  descritto  nel
documento "Elementi  integrativi  della  domanda  di  partecipazione"
(Allegato 1 al presente bando di gara). 
  II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 
  Principale: 79630000-9. 
  Secondari:   79631000-6;   48218000-9;   72200000-7;    72267000-4;
72510000-3; 80 500 000-9; 30236000-2. 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): 
  si. 
  II.1.8) Divisione in lotti: no. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: si. 
  II.2.1)  Quantitativo  o  entita'  totale:  la  base  d'asta  della
procedura       e'       pari       ad       euro       13.153.000,00
(tredicimilionicentocinquantatremila/00), IVA esclusa, di cui: 
  - euro 8.553.000,00(ottomilionicinquecentocinquantantre/00) per  la
realizzazione dei servizi oggetto di gara; 
  - euro 1.300.000,00 (unmilionetrecentomila/00) a  titolo  opzionale
per l'incremento dei volumi del personale gestito; 
  -  euro  300.000,00  (trecentomila/00)  a  titolo   opzionale   per
l'incremento del numero di Enti o Societa' gestite; 
  -  euro  3.000.000,00  (tremilioni/00)  subordinati   all'esercizio
dell'opzione mediante procedura negoziata ai sensi dell'articolo  57,
comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006, come meglio  specificato
nella lettera di invito. 
  Gli oneri della sicurezza per rischi da interferenza  sono  pari  a
euro 0,00 (zero/00). 
  Resta  salva  la  facolta'  per  Lombardia  Informatica  S.p.A.  di
ricorrere all'incremento di un quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D.
18 novembre 1923, n. 2440 e potra' arrivare fino alla concorrenza  di
due quinti ai sensi dell'art. 27 D.M. 28/10/1985. 
  II.2.2) Opzioni: si, come specificato al precedente punto. 
  II.2.3) Informazione sui rinnovi: l'appalto e' oggetto di  rinnovo:
no 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 72 (settantadue)
mesi. 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzioni  e  garanzie  come
verranno specificate nella lettera di invito. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo  quanto
verra' specificato nella lettera di invito. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori economici 
  aggiudicatario  dell'appalto:  e'  ammessa  la  partecipazione  dei
soggetti di cui all'art. 34  comma  1  del  D.Lgs.  n.  163/2006  con
l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del richiamato DLgs  n.  163
del 2006 nonche' del D.P.R. n. 207/2010. 
  III.1.4) Altre condizioni particolari: no. 
  III.2) Condizioni di partecipazione: 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale: pena l'esclusione dalla procedura,  ciascun  concorrente
deve soddisfare, anche ai sensi di  quanto  stabilito  nel  documento
Allegato 1 - Elementi integrativi della domanda di partecipazione, le
seguenti condizioni: a) iscrizione, per attivita' inerenti  l'oggetto
del presente appalto,  nel  Registro  delle  imprese  o  in  uno  dei
registri professionali o commerciali dello Stato di residenza  se  si
tratta di uno Stato  dell'UE,  in  conformita'  con  quanto  previsto
dall'art. 39, D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza  dei  motivi  di
esclusione di cui all'art. 38, D.Lgs. n. 163/2006. 
  III.2.3) Capacita' tecnica: pena l'esclusione dalla  gara,  ciascun
concorrente deve soddisfare le  seguenti  condizioni:  a)  essere  in
possesso della certificazione EN  ISO  9001:2008  (o  successive),  o
certificazione equivalente  ai  sensi  dell'art.  43  del  D.Lgs.  n.
163/2006, con oggetto congruente con quello di  gara;  b)  essere  in
possesso della certificazione EN ISO  27001:2005  (o  successive),  o
certificazione equivalente  ai  sensi  dell'art.  43  del  D.Lgs.  n.
163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; c) aver  svolto,
negli ultimi tre esercizi approvati alla data  di  pubblicazione  del
bando, servizi di  gestione  del  personale  analoghi  a  quelli  che
costituiscono l'oggetto di gara, il cui importo complessivo  non  sia
inferiore a euro 3.000.000,00 (tremilioni/00),  IVA  esclusa.  Questi
servizi  devono  essere  stati  svolti  sia  a  favore  di  pubbliche
amministrazioni sia di soggetti  privati  e,  per  questi  ultimi,  i
servizi devono essere relativi  ai  principali  contratti  collettivi
nazionali del settore privato. E' escluso dalla valorizzazione  delle
attivita' la fornitura dell'hardware  necessaria  all'erogazione  dei
servizi; d) aver realizzato, negli ultimi tre esercizi approvati alla
data di pubblicazione del bando,  progetti  di  trasformazione  e  di
implementazione di sistemi di gestione del personale per  un  importo
almeno pari  a  euro  1.000.000  (unmilione/00),  IVA  esclusa.  Sono
escluse dalla  valorizzazione  delle  attivita'  la  fornitura  dell'
hardware e delle licenze d'uso. 
  Per   i   requisiti   c)   e   d)    potranno    essere    indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi  importi,  svolti  nell'ambito  di
servizi/progetti piu' ampi, a patto che  siano  evidenziati  in  modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato  potra'
concorrere   una   sola   volta,   sia   esso   servizio/progetto   o
attivita'/sottoprogetto  di  un  servizio/progetto  piu'  ampio.   Si
precisa che saranno ritenuti validi  servizi/progetti  realizzati  in
RTI ma limitatamente alla quota realizzata dal concorrente. 
  Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a)  dovra'
essere posseduto, in caso di RTI, da ciascuna impresa partecipante al
raggruppamento (costituito/costituendo); il requisito della capacita'
tecnica di cui alla lettera b) dovra' essere posseduto  dall'RTI  nel
suo complesso. 
  L'impresa mandataria deve possedere  i  requisiti  della  capacita'
tecnica di cui alle lettera c)  e  d),  complessivamente,  in  misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria. 
  In caso di  partecipazione  di  Consorzi  si  rinvia  al  documento
Allegato 1 - Elementi integrativi della domanda di partecipazione. 
  III.3.1)  La  prestazione  del  servizio  e'   riservata   ad   una
particolare professione: no. 
  III.3.2) Le  persone  giuridiche  devono  indicare  il  nome  e  le
qualifiche professionali del personale incaricato  della  prestazione
del servizio: no. 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta. 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione:  offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa come indicato di seguito e come verra'  meglio  descritto
nella lettera d'invito. Offerta tecnica: 60 punti; Offerta economica:
40 punti. Punteggio totale: 100. 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica:  ricorso  ad  un'asta
elettronica: no. 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 9/2015/LI. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:  data:  ore  15.00   del   giorno   26/02/2016   pena
irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. La seduta  pubblica  di
apertura della documentazione si terra' giorno  29/02/2016  alle  ore
15.00,  presso  gli   uffici   di   Lombardia   Informatica   S.p.A.,
all'indirizzo di cui al punto I.1. Persone ammesse ad assistere  alla
seduta pubblica: un incaricato di ciascun concorrente,  nel  rispetto
della procedura indicata  nel  documento  Allegato  1.IV.3.6)  Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte o  delle  domande  di
partecipazione: Italiano. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Si tratta di appalto periodico: no. 
  VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato  dai
fondi dell'Unione Europea: no. 
  VI.3) Informazioni  complementari:  1)  la  procedura  di  gara  e'
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile  dal
sito www.arca.regione.lombardia.it, la cui descrizione e modalita' di
utilizzo ai fini della presentazione della domanda di  partecipazione
e' precisata nell' Allegato 1 - Elementi integrativi della domanda di
partecipazione  e  nell'Allegato  4  -  Modalita'  tecniche  utilizzo
piattaforma Sintel (parti  sostanziali  ed  integranti  del  presente
bando  di  gara).  In  quest'ultimo  allegato  sono   descritte:   le
informazioni riguardanti la Piattaforma di Intermediazione telematica
in generale, le modalita'  tecniche  per  l'utilizzo  di  Sintel,  la
dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla  presente
procedura,  la  registrazione  alla  Piattaforma  e  la  forma  delle
comunicazioni  da  utilizzare  per  la   presente   procedura.   Tale
documentazione e' da intendersi parte sostanziale ed  integrante  del
presente bando di gara. Lombardia Informatica S.p.A.  si  riserva  di
sospendere la procedura in caso di anomalie segnalate dal Sistema. 2)
Entro il termine per il ricevimento delle domande  di  partecipazione
saranno  necessarie:  la  registrazione  al  Sistema  Sintel   e   la
sottomissione al Sistema delle domande di partecipazione su  supporto
informatico,  come  meglio  stabilito  nell'Allegato  1.  3)  Per  le
modalita'  di  partecipazione  si  rimanda  all'Allegato  1.  4)   La
documentazione  ufficiale  completa  della   fase   di   prequalifica
(costituita da: Bando di gara;  Allegato  1  -  Elementi  integrativi
della domanda di partecipazione; Allegato 2 - Fac-simile  domanda  di
partecipazione; Allegato 3 - Dichiarazioni del concorrente;  Allegato
4 - Modalita' tecniche utilizzo piattaforma Sintel e' disponibile  in
formato  elettronico,  firmato  digitalmente,  scaricabile  dal  sito
www.arca.regione.lombardia.it e dal sito www.lispa.it  -  profilo  di
committente).   Per   la   lettura   della   documentazione   firmata
digitalmente e' necessario  dotarsi  dell'apposito  software  per  la
verifica della firma digitale, rilasciato da  certificatori  iscritti
all'Elenco di cui all'articolo 29 del D.Lgs. n. 82/2005,  disponibile
sul  sito  www.digitpa.gov.it.  Sul   sito   internet   e'   altresi'
disponibile la versione elettronica della documentazione non  firmata
digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni  in  formato
elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 5) E'  ammesso
il subappalto di cui all'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006, come  sara'
meglio  specificato  nella  lettera  di   invito.   6)   E'   ammesso
l'avvalimento  di  cui  all'art.  49  del  D.Lgs.  n.  163/2006.   7)
Informazioni e chiarimenti sugli atti  di  gara,  relativamente  alla
fase di prequalifica, possono essere richiesti, in  lingua  italiana,
esclusivamente  per  mezzo  della   funzione   "Comunicazioni   della
procedura"  presente  sulla  piattaforma  Sintel,  entro  il  termine
perentorio del 06.02.2016 ore 11.00. I chiarimenti agli atti di  gara
verranno pubblicati sui siti di cui al precedente punto  I.1.  8)  Il
concorrente, con la presentazione della  domanda  di  partecipazione,
consente, ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 196/2003, il
trattamento dei dati anche personali per le  esigenze  concorsuali  e
contrattuali. 9) Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs.  n.
163/2006, i concorrenti sono tenuti ad indicare, nell'Allegato  3  il
domicilio eletto presso l'indirizzo PEC ed inoltre il numero  di  fax
che, in caso di indisponibilita' della PEC, verra'  utilizzato  quale
mezzo di comunicazione alternativo  per  la  ricezione  di  eventuali
comunicazioni da parte di Lombardia Informatica S.p.A.. 10) Il codice
identificativo della gara (CIG) e' 6521360C81 11) E' designato  quale
Responsabile del Procedimento per la presente procedura, ai  sensi  e
per gli effetti dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006 il dott.  Roberto
Banchero 12) Il contratto che  verra'  stipulato  non  prevedera'  la
clausola compromissoria. 13) L'informativa di cui  all'art.  243  bis
del D.Lgs n.  163/2006,  che  il  concorrente  intenda  eventualmente
presentare, dovra' essere indirizzata ai punti di contatto di cui  al
punto I.1. 14) Si rende noto che, ai sensi dell'articolo 34 del  D.L.
18 ottobre 2012 n. 179 convertito dalla Legge  17  dicembre  2012  n.
221, tutte le spese per la pubblicazione di cui  al  secondo  periodo
del comma 7 dell'art. 66 del  D.Lgs.  n.  163/2006,  dovranno  essere
rimborsate  a   Lombardia   Informatica   S.p.A.   da   parte   degli
aggiudicatari  della  presente  procedura  entro  il  termine  di  60
(sessanta)  giorni  dall'aggiudicazione.  15)  Lombardia  Informatica
S.p.A. si riserva la facolta' di  cui  all'art.  140  del  D.Lgs.  n.
163/2006. 16) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva il diritto  di:
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di  una  sola  offerta
valida; non procedere all'aggiudicazione se nessuna  offerta  risulti
conveniente  o  idonea  in  relazione  all'oggetto  contrattuale   in
conformita' a quanto previsto dall'articolo 81, comma 3,  del  D.Lgs.
n. 163/2006; revocare, sospendere,  reindire  o  non  aggiudicare  la
procedura motivatamente. 17) In caso  di  incompletezza,  mancanza  e
ogni altra  irregolarita'  essenziale  delle  dichiarazioni  e  della
documentazione richiesta a pena di esclusione dalla gara dal presente
bando e dai relativi allegati, la stazione appaltante  procedera'  ai
sensi degli artt.  38,  co.  2-bis  e  46,  co.  1-  ter  del  D.Lgs.
n.163/2006. Il tutto come meglio specificato negli atti di gara.  18)
Il Fornitore prende atto che Lombardia Informatica S.p.A. si  riserva
una proroga tecnica di un ulteriore anno  al  fine  di  garantire  la
continuita' del  servizio  in  caso  di  cambio  del  fornitore.  19)
Ulteriori limitazioni  sono  specificate  nell'Allegato  1-  Elementi
integrativi alla domanda di partecipazione. 20)  L'aggiudicatario  si
dovra' impegnare a certificare secondo la norma EN ISO 27001:2005  (o
successive) anche il servizio oggetto di gara,  entro  diciotto  mesi
dalla stipula del contratto. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122  Citta':
Milano, Paese: Italia. 
  VI.4.2) Presentazione del ricorso: Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: Contro il  presente  bando  di  gara  e'
proponibile ricorso avanti il TAR  entro  30  (trenta)  giorni  dalla
pubblicazione sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18/12/2015. 

   Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile del procedimento 
                       dott. Roberto Banchero 

 
T15BFM21973