LOMBARDIA INFORMATICA S.P.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 22-4-2016)

 
                       Bando di gara d'appalto 
 

  Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. 
  I.1)  Denominazione  indirizzi  e  punti  di  contatto:   Lombardia
Informatica S.p.A., Direzione Acquisti, Affari Legali e Generali, Via
Taramelli n. 26, 20124, Milano, Italia, Tel: +39 02.39331.1, Fax: +39
02.39331225;   e-mail:   affarilegali.lispa@pec.regione.lombardia.it,
www.lispa.it (profilo del committente). 
  Tutte le informazioni e la documentazione di gara sono  disponibili
sulla piattaforma di Regione Lombardia - Sintel, alla quale  si  puo'
accedere  al  link:  www.arca.regione.lombardia.it.  Le  domande   di
partecipazione vanno inviate esclusivamente in modalita'  elettronica
tramite la piattaforma Sintel. 
  I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: organismo  di  diritto
pubblico. 
  I.4) Concessione di un appalto  a  nome  di  altre  amministrazioni
aggiudicatrici: 
  l'Amministrazione  aggiudicatrice  acquista  per  conto  di   altre
amministrazioni aggiudicatrici: no. 
  Sezione II: Oggetto dell'appalto. 
  II.1.1) Denominazione  conferita  all'appalto  dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006  per
la messa a disposizione in modalita' as-a-service di una  piattaforma
di e-learning, l'affidamento del servizio di progettazione e sviluppo
di corsi  FAD  e  dei  servizi  di  formazione  in  aula.  Cod.  Gara
5/2016/LI. 
  II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna  o
di prestazione dei servizi: servizi. 
  Luogo principale di prestazione dei servizi: le  attivita'  oggetto
del presente appalto saranno erogate presso la sede del  fornitore  o
presso le sedi di LI, Regione Lombardia, Enti, Strutture ed Operatori
del territorio lombardo cosi' come  meglio  definito  nel  Capitolato
tecnico di gara. 
  II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico. 
  II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: 
  l'appalto, suddiviso in 3 Lotti, ha per oggetto l'acquisizione  dei
servizi come di seguito descritti: 
  Lotto      1:      messa      a      disposizione      e      prima
personalizzazione/integrazione di una  Piattaforma  software  per  la
formazione a distanza (FAD) disponibile in modalita'  as  a  service.
Attivita' di validazione, erogazione e monitoraggio  dei  corsi  FAD.
Formazione   e   supporto   per   l'utilizzo    della    piattaforma.
Personalizzazioni/integrazioni ad hoc della piattaforma. 
  Lotto 2: sviluppo dei componenti di un corso FAD.  Definizione  dei
bisogni e degli obiettivi formativi. Raccolta dei contributi  per  la
realizzazione del corso.  Redazione  dei  contenuti  e  sviluppo  del
corso. Testing e controllo qualita' del corso. 
  Lotto 3: erogazione di corsi di formazione in aula. Predisposizione
corsi in aula. Attivita' di segreteria didattica, docenza e redazione
manualistica. 
  II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): per tutti i lotti
80500000-9; per il lotto 1 anche 80420000-4; 
  II.1.7) L'appalto rientra nel campo  di  applicazione  dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP)? Si'. 
  II.1.8) Divisione in Lotti: si. E' consentita la  partecipazione  a
scelta  del  concorrente  a  tutti  i  Lotti.  Il  concorrente   puo'
aggiudicarsi tutti i Lotti a cui partecipa, come  meglio  specificato
nella documentazione di gara. 
  II.1.9) Ammissibilita' di varianti: no. 
  II.2.1) Quantitativo o entita' totale:  la  Base  d'asta  e'  cosi'
suddivisa: 
  Lotto n.1: Base d'asta: pari ad € 300.000,00; 
  (Trecentomila/00) IVA esclusa, di cui €  100.000,00  (Centomila/00)
subordinati all'esercizio dell'opzione mediante  procedura  negoziata
ai sensi dell'articolo  57,  comma  5,  lettera  b),  del  D.Lgs.  n.
163/2006. 
  Lotto n. 2: Base d'asta: pari ad € 855.000,00; 
  (Ottocentocinquantacinquemila/00) IVA esclusa, di cui €  285.000,00
(Duecentoottantacinquemila/00) subordinati all'esercizio dell'opzione
mediante procedura negoziata ai  sensi  dell'articolo  57,  comma  5,
lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. 
  Lotto n. 3: Base d'asta: pari ad € 1.425.000,00; 
  (Unmilionequattrocentoventicinquemila/00) IVA  esclusa,  di  cui  €
475.000,00      (Quattrocentosettantacinquemila/00)       subordinati
all'esercizio dell'opzione  mediante  procedura  negoziata  ai  sensi
dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs. n. 163/2006. 
  Per tutti i  Lotti  di  cui  sopra  resta  salva  la  facolta'  per
Lombardia  Informatica  S.p.A.  di  ricorrere  all'incremento  di  un
quinto, ai sensi dell'art. 11 del R.D. 18 novembre 1923, n. 2440 fino
alla concorrenza di due quinti ai sensi dell'art. 27 D.M. 28/10/1985. 
  II.2.2) Opzioni: si'. Lombardia Informatica S.p.A.  si  riserva  la
facolta' per tutti i Lotti di ricorrere alla procedura negoziata,  ai
sensi dell'articolo 57, comma 5, lettera b), del D.Lgs.  n.  163/2006
nelle modalita' dettagliate ai punti di cui sopra per ciascun singolo
Lotto. 
  II.3) Durata dell'appalto o termine di  esecuzione:  36  mesi  come
meglio specificato nella documentazione di gara. 
  Sezione  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico. 
  III.1) Condizioni relative all'appalto 
  III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi dell'art. 75 D.Lgs
163/2006  ciascun  concorrente   dovra'   presentare   una   cauzione
provvisoria; ciascun  aggiudicatario  dovra'  prestare  una  cauzione
definitiva, il tutto come stabilito nel Disciplinare di gara. 
  III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di  pagamento  e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: secondo  quanto
previsto negli atti di gara. 
  III.1.3) Forma giuridica che dovra' assumere il  raggruppamento  di
operatori  economici  aggiudicatario  dell'appalto:  e'  ammessa   la
partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate/raggruppande  e
di Consorzi, con l'osservanza degli artt. 34, 35, 36 e 37 del  D.Lgs.
n. 163/2006, come dettagliato nel Disciplinare di gara. 
  III.1.4)  Altre  condizioni  particolari   cui   e'   soggetta   la
realizzazione dell'appalto: no. 
  III.2) Condizioni di partecipazione. 
  III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i  requisiti
relativi  all'iscrizione  nell'albo  professionale  o  nel   registro
commerciale. 
  Pena l'esclusione dalla gara, ciascun concorrente deve  soddisfare,
anche ai sensi di quanto  stabilito  nel  Disciplinare  di  gara,  le
seguenti condizioni: a) iscrizione, per attivita' inerenti  l'oggetto
del presente appalto,  nel  Registro  delle  Imprese  o  in  uno  dei
registri professionali o commerciali dello Stato di residenza  se  si
tratta di uno Stato  dell'UE,  in  conformita'  con  quanto  previsto
dall'art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006; b) non sussistenza dei motivi di
esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006. 
  In caso  di  Raggruppamento  (costituito  o  costituendo):  ciascun
componente dovra' soddisfare le condizioni di cui alle lettera  a)  e
b). In caso di consorzi si rinvia al Disciplinare di gara e a  quanto
previsto dal D. Lgs. n. 163/2006. 
  III.2.3) Capacita' tecnica: 
  Lotto 1. 
  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  in  quanto  elementi   essenziali
dell'offerta, il concorrente  deve  soddisfare,  anche  ai  sensi  di
quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: 
  a) essere  in  possesso  di  Certificazione  EN  ISO  9001:2008  (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi  dell'art.  43  del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; 
  b) aver regolarmente eseguito, negli  ultimi  tre  esercizi  chiusi
alla data di pubblicazione del presente bando, servizi  di  fornitura
legati alla messa a disposizione di una piattaforma di e-learning per
un fatturato non  inferiore  a  €  50.000,00  (Cinquantamila/00)  IVA
esclusa, nelle aree previste nel perimetro di  gara  (rif.  Paragrafo
2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 1). 
  Per    il     requisito     b)     potranno     essere     indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi  importi,  svolte  nell'ambito  di
servizi/progetti piu' ampi, a patto che  siano  evidenziate  in  modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato  potra'
concorrere   una   sola   volta,   sia   esso   servizio/progetto   o
attivita'/sottoprogetto  di  un  servizio/progetto  piu'  ampio.   Si
precisa che saranno ritenuti validi  servizi/progetti  realizzati  in
R.T.I./Consorzio,  ma  limitatamente  alla   quota   realizzata   dal
concorrente. 
  Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a)  dovra'
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna  impresa  partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso  di  consorzi  si
rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacita'  tecnica
di  cui  alla  lettera  b)  dovra'  essere  posseduto  dall'R.T.I.  o
Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve  possedere  il
requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera  b)  in  misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria.  In
caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. 
  Lotto 2. 
  Pena  l'esclusione  dalla  gara,  in  quanto  elementi   essenziali
dell'offerta, il concorrente  deve  soddisfare,  anche  ai  sensi  di
quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni: 
  a) essere  in  possesso  di  Certificazione  EN  ISO  9001:2008  (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi  dell'art.  43  del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; 
  b) aver sviluppato, negli ultimi tre esercizi chiusi alla  data  di
pubblicazione del presente bando, corsi di formazione somministrati a
distanza  per   un   fatturato   non   inferiore   a   €   300.000,00
(Trecentomila/00) IVA esclusa nelle aree previste  nel  perimetro  di
gara (rif. Paragrafo 2.2 del Capitolato Tecnico-Lotto 2). 
  Per    il     requisito     b)     potranno     essere     indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi  importi,  svolte  nell'ambito  di
servizi/progetti piu' ampi, a patto che  siano  evidenziate  in  modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato  potra'
concorrere   una   sola   volta,   sia   esso   servizio/progetto   o
attivita'/sottoprogetto  di  un  servizio/progetto  piu'  ampio.   Si
precisa che saranno ritenuti validi  servizi/progetti  realizzati  in
R.T.I./Consorzio,  ma  limitatamente  alla   quota   realizzata   dal
concorrente. 
  Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a)  dovra'
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna  impresa  partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso  di  consorzi  si
rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacita'  tecnica
di  cui  alla  lettera  b)  dovra'  essere  posseduto  dall'R.T.I.  o
Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve  possedere  il
requisiti della capacita' tecnica di cui alla lettera  b)  in  misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria.  In
caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. 
  Lotto 3. 
  a) essere  in  possesso  di  Certificazione  EN  ISO  9001:2008  (o
successive) o certificazione equivalente ai sensi  dell'art.  43  del
D.Lgs. n. 163/2006, con oggetto congruente con quello di gara; 
  b) aver regolarmente eseguito, negli  ultimi  tre  esercizi  chiusi
alla data di pubblicazione del presente  bando,  servizi  analoghi  a
quelli richiesti nella fornitura per un fatturato non inferiore  a  €
1.000.000,00 (Unmilione/00)  IVA  esclusa  nelle  aree  previste  nel
perimetro di gara (rif. Paragrafo 2.2  del  Capitolato  Tecnico-Lotto
3). 
  Per    il     requisito     b)     potranno     essere     indicate
attivita'/sottoprogetti e relativi  importi,  svolte  nell'ambito  di
servizi/progetti piu' ampi, a patto che  siano  evidenziate  in  modo
pertinente rispetto al requisito richiesto. Quanto presentato  potra'
concorrere   una   sola   volta,   sia   esso   servizio/progetto   o
attivita'/sottoprogetto  di  un  servizio/progetto  piu'  ampio.   Si
precisa che saranno ritenuti validi  servizi/progetti  realizzati  in
R.T.I./Consorzio,  ma  limitatamente  alla   quota   realizzata   dal
concorrente. 
  Il requisito della capacita' tecnica di cui alla lettera a)  dovra'
essere posseduto in caso di R.T.I. da ciascuna  impresa  partecipante
al raggruppamento (costituito/costituendo), in caso  di  consorzi  si
rinvia al Disciplinare di gara; il requisito della capacita'  tecnica
di  cui  alla  lettera  b)  dovra'  essere  posseduto  dall'R.T.I.  o
Consorzio nel suo complesso. L'impresa mandataria deve  possedere  il
requisiti della capacita' tecnica di cui alla lettera  b)  in  misura
maggioritaria ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria.  In
caso di Consorzi si rinvia al Disciplinare di gara. 
  Sezione IV: Procedura. 
  IV.1) Tipo di procedura 
  IV.1.1) Tipo di procedura: aperta. 
  IV.2) Criteri di aggiudicazione. 
  IV.2.1) Criteri  di  aggiudicazione.  Offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa. 
  Lotto 1: Punteggio tecnico: 15. Punteggio economico: 85.  Punteggio
totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. 
  Lotto 2: Punteggio tecnico: 40. Punteggio economico: 60.  Punteggio
totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. 
  Lotto 3: Punteggio tecnico: 15. Punteggio economico: 85.  Punteggio
totale: 100. Come meglio dettagliato nel Disciplinare di gara. 
  IV.2.2) Informazioni  sull'asta  elettronica.  Ricorso  ad  un'asta
elettronica: no. 
  IV.3) Informazioni di carattere amministrativo 
  IV.3.1)   Numero   di    riferimento    attribuito    al    dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: Gara 5/2016/LI. 
  IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no. 
  IV.3.4) Termine per il ricevimento delle  offerte:  09/06/2016  ore
12:00, pena irricevibilita' e/o non ammissione alla gara. 
  IV.3.6) Lingua  utilizzabile  nelle  offerte  o  nelle  domande  di
partecipazione: italiano. 
  IV.3.7) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria  offerta:  240  (duecentoquaranta)  giorni  dal  termine
ultimo per la ricezione delle offerte. 
  IV.3.8) Modalita' di apertura delle offerte: 09/06/2016 ore  15:00,
luogo:  presso  Lombardia  Informatica  S.p.A.,  con   le   modalita'
stabilite nel Disciplinare di gara. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1)  Informazioni  sulla  periodicita':  si  tratta  di   appalto
periodico: no. 
  VI.2) Informazione sui  fondi  dell'Unione  Europea:  l'Appalto  e'
connesso  ad  un  progetto  e/o  programma   finanziato   dai   fondi
dell'Unione Europea: no. 
  VI.3) Informazioni complementari: 
  1) la procedura  di  gara  si  svolge  con  il  Sistema  telematico
denominato        Sintel,        accessibile         dal         sito
www.arca.regione.lombardia.it, la  cui  descrizione  e  modalita'  di
utilizzo e' precisata nel Disciplinare di gara e  nell'Allegato  6  -
Modalita' tecniche utilizzo piattaforma Sintel  da  intendersi  parte
sostanziale ed integrante  del  presente  bando  di  gara.  Lombardia
Informatica S.p.A. si riserva di sospendere la procedura in  caso  di
anomalie  segnalate  dal  Sistema.  2)  Entro  il  termine   per   il
ricevimento delle offerte  saranno  necessarie  la  registrazione  al
Sistema Sintel; la sottomissione al Sistema delle offerte su supporto
informatico e la ricezione da parte di Lombardia  Informatica  S.p.A.
del  plico  contenente  la  documentazione  cartacea,   come   meglio
stabilito nel Disciplinare di gara. 3) Il codice identificativo della
gara (CIG) e' per il Lotto 1: 6667752304, per il Lotto 2: 66677587F6;
per il Lotto 3: 6667767F61; 4) La documentazione ufficiale di gara e'
disponibile in formato elettronico, firmata digitalmente, scaricabile
dal  sito  www.arca.regione.lombardia.it  e  dal  sito   www.lispa.it
(profilo di committente). Per la lettura della documentazione firmata
digitalmente e' necessario  dotarsi  dell'apposito  software  per  la
verifica della firma digitale, rilasciato da  certificatori  iscritti
all'Elenco di cui all'articolo 29 del D.Lgs. n. 82/2005,  disponibile
sul  sito  www.digitpa.gov.it.  Sul   sito   internet   e'   altresi'
disponibile la versione elettronica della documentazione non  firmata
digitalmente. In caso di discordanza tra le due versioni  in  formato
elettronico, prevale la versione firmata digitalmente. 5) E'  ammesso
l'avvalimento di cui all'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006, come  meglio
specificato nel Disciplinare  di  gara.  6)  I  concorrenti,  con  la
presentazione delle offerte, consentono  il  trattamento  dei  propri
dati, anche personali,  ai  sensi  del  D.Lgs.  n.  196/2003  per  le
esigenze concorsuali e contrattuali. 7)  Informazioni  e  chiarimenti
sugli atti di gara possono  essere  richiesti,  in  lingua  italiana,
esclusivamente per mezzo  della  funzione  "Comunicazioni  procedura"
presente sulla piattaforma Sintel, entro e non oltre il  termine  del
23/05/2016 ore 15:30.  I  chiarimenti  agli  atti  di  gara  verranno
pubblicati sui siti di cui al  precedente  punto  I.1.  8)  Ai  sensi
dell'art.  79,  comma  5-quinquies,  del  D.Lgs.   n.   163/2006,   i
concorrenti  sono  tenuti  ad  indicare,  in  sede  di  presentazione
dell'offerta, secondo le modalita' indicate nel Disciplinare di Gara,
il  domicilio  eletto  presso  l'indirizzo  PEC  per  l'invio   delle
comunicazioni o, eventualmente, il numero di  fax  che,  in  caso  di
indisponibilita'  del  sistema  telematico  o   della   PEC,   verra'
utilizzato quale mezzo di comunicazione alternativo per la  ricezione
di eventuali comunicazioni da parte di Lombardia  Informatica  S.p.A.
9) I contratti che  verranno  stipulati  con  gli  aggiudicatari  non
prevedono  la  clausola  compromissoria.  10)  L'informativa  di  cui
all'art. 243 bis del D.Lgs n. 163/2006, che  il  concorrente  intenda
eventualmente presentare,  dovra'  essere  indirizzata  ai  punti  di
contatto di cui al punto I.1) nonche' a Lombardia Informatica S.p.A.,
Direzione Acquisti e Affari Generali, Via  Taramelli  n.  26,  20124,
Milano. 11) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva  la  facolta'  di
ricorrere alla procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. n.  163/2006.
12) Le spese afferenti alla pubblicazioni  della  presente  procedura
dovranno essere rimborsate a Lombardia Informatica  S.p.A.  da  parte
degli aggiudicatari della presente procedura entro il termine  di  60
(sessanta) giorni dall'aggiudicazione. 13) Il subappalto e'  ammesso.
14) Lombardia Informatica S.p.A. si riserva il diritto di:  procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;  non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto contrattuale in conformita' a  quanto
previsto dall'articolo 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006; revocare,
sospendere, reindire o non aggiudicare  la  procedura  motivatamente.
15) E' designato quale Responsabile del Procedimento per la  presente
procedura il dott. Roberto Banchero. 16) Ai fini dell'ammissione alla
Procedura, e' richiesto ai concorrenti di accettare  e  sottoscrivere
con le modalita' indicate nel Disciplinare, il "Patto  di  integrita'
in materia di contratti pubblici" che dovra'  essere  inserito  nella
documentazione  amministrativa  da  sottomettere  a  sistema  con  le
modalita'  prescritte  dal  Disciplinare  stesso.  17)  In  caso   di
dichiarazioni incomplete o inesatte la stazione appaltante procedera'
ai dell'art. 38 comma 1 ter e 2 bis,  applicando  una  sanzione  pari
allʹuno per mille del valore del lotto e comunque non superiore  a  €
50.000,00 (Cinquantamila/00). 18)  Ulteriori  condizioni  particolari
alla partecipazione e all'esecuzione sono descritte nel  Disciplinare
di gara. 
  VI.4) Procedure di ricorso. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso,
denominazione ufficiale:  Tribunale  Amministrativo  Regionale  della
Lombardia - Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122  Citta':
Milano. Paese: Italia. 
  VI.4.2) Presentazione di ricorso: Informazioni precise sui  termini
di presentazione di ricorso.  Contro  il  presente  provvedimento  e'
proponibile ricorso avanti il TAR  entro  30  (trenta)  giorni  dalla
pubblicazione sulla GURI. 
  VI.5) Data di spedizione del presente bando: 15/04/2016. 

Lombardia Informatica S.p.A. - Il responsabile unico del procedimento 
                       dott. Roberto Banchero 

 
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mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
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