S.A.C. - SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.71 del 22-6-2016)

 
                  Bando di gara - Procedura aperta 
 

  SEZIONE I - ENTE AGGIUDICATORE 
  I.1) Denominazione, Indirizzi e punti  di  contatto:  Denominazione
Ufficiale:   S.A.C.   Societa'   Aeroporto   Catania   S.p.A.,   P.I.
04407770876.  Indirizzo  Postale:  Aeroporto  Catania   Fontanarossa.
Citta':  Catania.  Codice  Postale:  95121  Paese:  Italia  Punti  di
contatto: R.U.P. Sig.ra Golino Concetta c/o S.A.C.  S.p.A.  tel.  +39
095.7239350 -  095.7239406  -  095.7239826  -  fax  +39  095.7239228,
e.mail:    golino@aeroporto.catania.it    -    Indirizzo    Internet:
www.aeroporto.catania.it al link Bandi. 
  I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: Societa'  di  gestione
aeroportuale 
  I.3) Principali settori di attivita': Gestione Aeroporti 
  SEZIONE II - OGGETTO DELLA SUB CONCESSIONE 
  II.1) Descrizione 
  II.1.1) Denominazione conferita alla  gara:  Procedura  aperta  per
l'assegnazione in regime di subconcessione  di  spazi  da  destinarsi
all'esercizio di attivita' commerciale Food & Beverage in uno  spazio
di mq.  15  all'interno  dell'ex  Terminal  riqualificato  denominato
"NORMA" nell'aeroporto civile di Catania  (meglio  evidenziato  nella
planimetria allegata  agli  atti  di  gara).  La  subconcessione  non
comporta  alcun  diritto  di  esclusiva  a  favore   della   societa'
subconcessionaria  che  ne  prende  atto  con  la  dichiarazione   da
effettuarsi per la partecipazione alla presente gara. 
  II.1.2) Tipo di gara e luogo di esecuzione: Affidamento di servizi.
Procedura  aperta  da  esperirsi   con   il   criterio   dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa. 
  Luogo principale di esecuzione Aeroporto civile di Catania. 
  II.1.3)  Breve  descrizione  dell'oggetto  di  gara:  La   presente
procedura ha per oggetto la sub concessione di  spazi  da  destinarsi
all'esercizio di attivita' commerciale per la categoria  merceologica
successivamente descritta. 
  II.1.4)  Vocabolario  comune  per  la   gara   (CPV):   Vocabolario
principale 55900000 - 9, servizi di vendita al dettaglio 
  II.2) Valore complessivo: L'importo a  base  d'asta  del  lotto  e'
cosi' determinato: 
  - Lotto n. 1N, mq. 15  land  side  -  da  destinarsi  all'esercizio
dell'attivita' di Bar, ristorazione veloce e tavola calda. 
  Royalty fissa del 22% sul fatturato annuo su cui operare offerta al
rialzo. 
  - con corrispettivo minimo garantito annuo di: 
  - € 27.800, 00 per il primo anno 
  - € 55.00,00 per il secondo anno 
  - € 103.200,00 per il terzo anno 
  - € 104.800,00 per il quarto anno 
  - €108.000,00 per il quinto anno 
  CIG: 66862861C2 - Durata  del  contratto  anni  cinque  dall'inizio
dell'attivita'. 
  SEZIONE III  -  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,  ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. 
  III.1) Documentazione  di  gara:  Il  disciplinare  di  gara  e  la
documentazione allegata al bando sono disponibili presso il R.U.P.  e
pubblicati sul sito www.aeroporto.catania.it al link bandi. 
  III.2)  Soggetti  ammessi  alla  gara:  Possono  partecipare   alla
procedura i soggetti italiani o stranieri,  aventi  sede  nell'Unione
Europea, costituiti in forma di societa' di capitali,  cooperativa  o
consortile. Sono ammessi a partecipare, a pena di  esclusione,  anche
raggruppamenti (GEIE, RTI, ATI) costituiti o da costituire,  i  quali
attestino il possesso dei seguenti requisiti: 
  a) Iscrizione al registro delle imprese, o ad analoghi registri per
le imprese con sede  nell'Unione  Europea  da  cui  risulti,  tra  le
attivita' di  impresa,  la  gestione  di  attivita'  commerciali  per
categoria merceologica uguale a quella del  lotto  per  il  quale  si
presenta l'offerta. 
  b) di  avere  conseguito  nella  medesima  attivita'  un  fatturato
nell'ultimo triennio non inferiore, per ciascun  anno,  ad  almeno  3
volte il corrispettivo minimo garantito annuo relativo al lotto. 
  c) Adeguata capacita' economica e finanziaria attestata da: 
  - Idonee dichiarazioni bancarie rilasciate da almeno  due  istituti
di credito che certifichino  la  capacita'  economica  e  finanziaria
dell'impresa. Nel caso  di  raggruppamento  le  attestazioni  innanzi
dette dovranno essere presentate da ciascuna  impresa  componente  il
raggruppamento. 
  -  Fatturato   globale   dell'impresa   riferito   alla   categoria
merceologica  per  cui  si   partecipa   che   nell'ultimo   triennio
(2013-2015)  dovra'  essere  non  inferiore  ad  almeno  3  volte  il
corrispettivo minimo garantito. 
  - Nel caso di raggruppamento il requisito  potra'  essere  riferito
all'insieme delle imprese raggruppate. 
  - I soggetti  e  le  societa'  che  partecipano  alla  gara  in  un
Raggruppamento non possono partecipare  a  titolo  individuale.  Agli
stessi e' fatto inoltre divieto di partecipare alla gara in  piu'  di
un Raggruppamento. 
  III.3) Requisiti di partecipazione: A pena di esclusione  a  carico
dei concorrenti non devono sussistere le condizioni ostative  di  cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006. 
  III.4) Cauzione: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da
una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento) dell'importo  del
minimo  garantito  relativo  al  lotto  per  il  quinquennio  di  sub
concessione, costituita a mezzo fideiussione bancaria o  di  istituto
iscritto nell'elenco speciale  di  cui  all'articolo  107  D.Lgs.  n.
385/1993 o polizza assicurativa, redatta secondo lo schema di cui  al
D.M. n. 123/2004, stipulata e mantenuta in vigore con assicuratori in
possesso di un rating almeno  pari  a  BBB  (Standard  and  Poor's  o
equivalenti), ed avente validita' per almeno 180 giorni dalla data di
scadenza della presentazione delle offerte. 
  La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia  al  beneficio
della preventiva escussione  del  debitore  principale,  la  rinuncia
all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice civile, nonche'
l'operativita' della  garanzia  medesima  entro  quindici  giorni,  a
semplice richiesta scritta della  stessa  stazione  appaltante  e  la
irrevocabilita' per tutta la sua durata. 
  La Fidejussione dovra' altresi' garantire, ai  sensi  dell'art.  38
c.2) -bis introdotto dall'art. 39 c.1) del D.L. 90/2014 il  pagamento
in  favore  della  Stazione  Appaltante  della  sanzione   pecuniaria
stabilita nella misura del 2 per mille dell'importo  complessivo  del
minimo garantito per il quinquennio di subconcessione. 
  La fidejussione dovra' inoltre contenere l'impegno del  fidejussore
a rilasciare fidejussione definitiva in favore della Ditta in caso di
affidamento in subconcessione. 
  In caso  di  revoca  dell'offerta,  di  falsa  dichiarazione  nella
documentazione presentata per la partecipazione  alla  procedura,  in
caso di mancata prova del possesso dei requisiti d'ordine generale  e
di capacita' tecnico-economica e patrimoniale richiesti, o in caso di
mancato  adempimento  degli  impegni  assunti  con  l'offerta,  detta
fideiussione sara' incamerata dalla  stazione  appaltante,  salvo  in
ogni caso il risarcimento del maggior danno. La  fideiussione  verra'
restituita ai concorrenti come segue: 
  a. per i non aggiudicatari, decorsi 180 giorni dalla  comunicazione
dell'esito della procedura e previa espressa richiesta; 
  b.  per  l'aggiudicatario,  al  momento  della  sostituzione  della
cauzione provvisoria con la fidejussione  definitiva  costituita  nei
termini e nei modi di cui all'art. 113 del D. Lgs. 163/2006. 
  SEZIONE IV - PROCEDURA 
  IV.1 Termine di presentazione delle offerte: Entro le ore 12,00 del
giorno  17  agosto  2016  all'indirizzo:  S.A.C.  Societa'  Aeroporto
Catania S.p.A. c/o Aeroporto di Catania via Fontanarossa. 
  IV.2 Apertura offerte: Giorno 19 agosto 2016 alle ore 10,00  presso
gli uffici amministrativi della S.A.C. S.p.A. 
  IV.3 Modalita' di presentazione delle offerte: Il  disciplinare  di
gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalita' di partecipazione alla gara, alle modalita' di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da  presentare  a  corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione e'  visionabile  sul
sito: www.aeroporto.catania.it. e potra' essere  richiesto  anche  al
R.U.P. 
  IV.4  Soggetti  ammessi  all'apertura  delle  offerte:   I   legali
rappresentanti  dei  concorrenti  ovvero  soggetti,  uno   per   ogni
concorrente, muniti di specifica delega loro conferita  dai  suddetti
legali rappresentanti. 
  IV. 5 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 
  La selezione sara' eseguita con il seguente  criterio  dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa che  avverra'  tenendo  presenti  sia
l'offerta  economica,  che  avra'  un  peso  di  50  punti  assegnati
applicando la seguente formula Pi = 50 x √Ri/R (max) dove  Pi  e'  il
punteggio assegnato al concorrente i-esimo, Ri e' il  rialzo  i-esimo
offerto dal concorrente i-esimo e R(max) e' il rialzo massimo offerto
in sede di gara, sia dell'offerta tecnica che avra'  un  peso  di  50
punti che saranno distribuiti secondo i seguenti sottocriteri: 
  1.  valutazione  della  pregressa  esperienza,  alla  quale  verra'
attribuito un punteggio massimo di 20, cosi' suddiviso: 
  Esperienza pregressa nella gestione di uno o piu' punti vendita nel
settore merceologico oggetto del bando: punteggio 8. 
  Comprovata gestione di  punti  vendita  sul  territorio  siciliano:
punteggio 4. 
  Esperienza nella  valorizzazione  delle  produzioni  agroalimentari
tipiche: punteggio 2. 
  Possesso di  requisiti  di  qualita'  certificata  (riconoscimenti,
attestazioni, presenze in guide di settore): punteggio 6. 
  I punteggi indicati nella suddetta griglia potranno essere  sommati
ai fini del raggiungimento del punteggio massimo. 
  2.  Business  Plan  e  dettaglio  progettuale,  al   quale   verra'
attribuito un punteggio massimo di 30 punti  ulteriormente  suddiviso
in: articolazione e valutazione dell'aspetto qualitativo ed  estetico
(5 punti)  e  valutazione  degli  elementi  economici  che  includano
l'analisi   degli   obiettivi   relativi   ai   ricavi   conseguibili
sull'aeroporto di Catania. (25 punti); 
  SEZIONE V - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 
  V.1) Avvertenze: La SAC S.p.A. si riserva la facolta' insindacabile
di non dare luogo  alla  gara  e  la  facolta'  di  sospendere  o  di
posticipare la  data  di  celebrazione  della  stessa,  senza  che  i
concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. 
  Il recapito del plico per la partecipazione alla  gara  in  oggetto
rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per  qualsiasi  motivo,
anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il
termine di cui al bando di gara. 
  Si  procedera'  all'aggiudicazione  anche  nel  caso  in  cui   sia
pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta  valida  sempre  che
sia ritenuta congrua e conveniente. 
  In caso di offerte uguali,  si  procedera'  immediatamente  con  le
offerte in rilancio secondo le  modalita'  prescritte  dall'art.  581
comma 3 del c.p.c. I rilanci potranno essere  offerti  o  dal  legale
rappresentante  dell'impresa  partecipante,  ovvero  da  un  delegato
munito  di  procura  speciale  che  dovra'  essere  consegnata   alla
Commissione prima di dare il via a questa fase della  procedura.  Nel
caso in cui non fosse presente alcun rappresentante o delegato  delle
imprese che hanno presentato la stessa  offerta,  ovvero  questi  non
intendessero offrire rilanci  in  aumento,  la  Commissione  di  gara
potra'  richiedere  comunque  dei  rilanci  oltre  l'importo  massimo
offerto, anche agli altri offerenti che fossero interessati a  farlo.
Nel caso in cui non vi fosse alcuna offerta in rilancio si procedera'
per sorteggio. 
  La  SAC  S.p.A.  si  riserva  di  acquisire  preventivamente   alla
stipulazione del contratto, le informazioni al Prefetto di cui al  D.
Lgs. 159/2011. Qualora il Prefetto  attesti  che  nei  confronti  dei
soggetti interessati dall'accertamento, emergano elementi relativi  a
tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procedera'
alla esclusione del soggetto risultato aggiudicatario. 
  Per tutto quanto non previsto e non specificato nel presente bando,
segnatamente in ordine ai requisiti di ammissione ed  alle  cause  di
esclusione e decadenza dalla gara, si rinvia al disciplinare di  gara
che costituisce parte integrante ed inscindibile del presente bando. 
  La SAC S.p.A. e' impegnata in un importante progetto di riqualifica
ed ampliamento delle aree aeroportuali air side e land  side  attuale
terminal e air side e land side del  terminal  Morandi,  pertanto  si
riserva di mutare la individuazione ed allocazione  delle  aree  come
sopra descritte per esigenze tecniche e\o di  sicurezza  e\o  ragioni
inerenti al rispetto  della  normativa  vigente  e/o  all'adempimento
degli obblighi derivanti dalla concessione aeroportuale richiamata in
premessa   e/o   esigenze   di   sviluppo   o   di   ristrutturazione
dell'aeroporto, ovvero per necessita' di manutenzione  ordinaria  e/o
straordinaria. 
  Si precisa che: 
  A tutela del principio di  concorrenza,  non  potranno  partecipare
alla presente procedura di selezione le imprese gia'  affidatarie  di
subconcessioni all'interno dell'aeroporto di Catania. 
  V.2) Procedure di ricorso: Avverso il presente bando  e'  possibile
presentare ricorso, nei termini prescritti dalla legge, al  Tribunale
Amministrativo Regionale  per  la  Sicilia  Sezione  di  Catania  via
Milano, 95100 Catania. 
  V.3) Data spedizione bando  all'Ufficio  della  Comunita'  Europea:
20/06/2016. 
  V.4) Data spedizione bando alla G.U.R.I.: 20/06/2016. 

                            Il presidente 
                       dott. Salvatore Bonura 

 
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