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Bando di gara n. 75/2016 - CIG 6739161396- Affidamento servizio di
prelievo, trasporto e smaltimento dei reflui industriali e domestici,
liquidi e solidi
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi: ATAC S.p.A., Azienda per la
mobilita'. Via Prenestina, 45 - 00176 Roma - Italia. Persona di
contatto: stefania.paoletti@atac.roma.it;
alessandra.negro@atac.roma.it; Tel.: +39064695.4655 - 064695.4519 -
Fax +394695.3964. Indirizzo internet: www.atac.roma.it.
I.2) Appalto congiunto: no.
I.3) Comunicazione. I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://atac.i-faber.com.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato. Le offerte o le domande di partecipazione vanno
inviate all'indirizzo sopraindicato.
I.6) Principali settori di attivita'. Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: procedura aperta, ai sensi del D.Lgs.
50/16, per l'affidamento dell'appalto relativo al servizio di
prelievo, trasporto e smaltimento dei reflui industriali e domestici,
liquidi e solidi presenti nei depositi, servizio di auto-spurgo a
chiamata e servizio di intervento a guasto sugli impianti di
sollevamento degli scarichi dei bagni tradizionali e dei servizi
igienici automatizzati (SIA) di ATAC S.p.A., da esperire con il
sistema dell'e-Procurement. Bando di gara n. 75/2016 - CIG
6739161396.
II.1.2) Codice CPV principale: 90430000.
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi.
II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1).
II.1.5) Valore totale stimato: L'importo presunto complessivo
dell'appalto ammonta ad euro 1.463.379,87, esclusa IVA.
II.1.6) Informazioni relative ai Lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no.
II.2) Descrizione. Vedi II.1.1.
II.2.1) Denominazione. Vedi II.1.1.
II.2.2) Codici CPV supplementari. 90460000 - 90513600 - 90513700 -
90513900 - 50760000.
II.2.3) Luogo di esecuzione. Codice NUTS ITE43. Luogo principale di
esecuzione: Roma.
II.2.4) Descrizione dell'Appalto. L'importo presunto complessivo
dell'appalto ammonta ad euro 1.463.379,87 di cui:
A1) € 654.000,00 per il servizio di prelievo, trasporto e
smaltimento presso ricettori autorizzati dei reflui industriali e
domestici, liquidi e solidi presenti nei depositi ATAC, soggetto a
ribasso di gara;
A2) € 3.762,80 per oneri della sicurezza relativi al suddetto
servizio, non soggetto a ribasso di gara;
B1) € 412.800,00 per il servizio di auto spurgo con canal jet a
chiamata, e pronto intervento h 24 e 7/7 gg, per lo spurgo, prelievo
con trasporto e smaltimento presso ricettori autorizzati, di vasche,
fosse biologiche, locali allagati, condotte di scarico, caditoie,
ecc. per tutti i siti ATAC, soggetto a ribasso di gara;
B2) € 2.508,53 per oneri della sicurezza relativi al suddetto
servizio, non soggetti a ribasso di gara;
C1) € 180.000,00 importo per il servizio a chiamata, con
reperibilita' e pronto intervento h 24 e 7/7 gg., per la riparazione
a guasto e sostituzione degli impianti di sollevamento e pompaggio
degli scarichi delle acque nere dei bagni tradizionali e dei servizi
igienici automatizzati (SIA) presenti nelle stazioni delle linee
Metropolitane A, B, B1 e C, soggetto a ribasso di gara;
C2) € 1.254,27 per oneri della sicurezza relativi al suddetto
servizio, non soggetti a ribasso di gara;
D) € 209.054,27 importo per eventuale proroga del contratto per un
periodo massimo di ulteriori sei mesi.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. Prezzo piu' basso ai sensi
dell'art. 95 comma 4 lettera b) del D.Lgs. 50/2016.
II.2.6) Valore stimato. Vedi II.1.5.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione. Durata in mesi: 36. Il contratto di
appalto e' oggetto di rinnovo: no.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: si.
Descrizione delle opzioni: ATAC S.p.A. si riserva il diritto di
esercitare l'opzione di proroga del contratto per un periodo massimo
di ulteriori 6 (sei) mesi alle medesime modalita' e condizioni
dell'aggiudicazione.
II.2.12) Informazioni relative ai cataloghi elettronici. No.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari. La gara di cui al presente
bando costituisce oggetto del Provvedimento del Direttore Generale n.
44 del 10/06/2016.
ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3 lett. e)
del D.Lgs. 50/2016 (societa' di trasporto - impresa pubblica -
settori speciali ex esclusi) e l'appalto di che trattasi rientra
oggettivamente nell'ambito di applicazione dei cd. settori speciali.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione.
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: no.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria:
1) aver conseguito un fatturato nel settore di attivita'
oggetto di appalto, negli ultimi tre esercizi disponibili antecedenti
la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, per un importo complessivo non inferiore ad euro
800.000,00 IVA esclusa (Modello R), di cui almeno il 50% relativo al
servizio di prelievo, trasporto e smaltimento di reflui industriali e
domestici, di cui alla lettera A1 del punto II.2.4;
2) avere realizzato complessivamente negli ultimi tre esercizi
finanziari approvati un fatturato globale, non inferiore ad euro
1.200.000,00 (Modello R);
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica:
1) Iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, ai sensi
dell'art. 212 del D.Lgs. 152/2006 per le categorie: cat. 2 bis, cat.
4, cat. 5;
2) Iscrizione al SISTRI (Sistema di Controllo della Tracciabilita'
dei Rifiuti) ai sensi D.M. 17 dicembre 2009 e s.m.i.;
3) Certificazioni secondo gli schemi ISO 9001:2008 o 2015 e ISO
14001:2004 o 2015.
Per i RTI sussistono le seguenti condizioni:
- Sono ammessi R.T.I di tipo orizzontale, in cui il soggetto
mandatario, oltre a possedere i requisiti di ordine generale,
possiede i requisiti speciali di cui al punto III.1.2), 1) e 2), in
misura non inferiore al 40% di quanto rispettivamente prescritto,
mentre ogni mandante, oltre a possedere i requisiti di ordine
generale, possiede gli stessi requisiti in misura non inferiore al
10% di quanto rispettivamente prescritto, fermo restando:
- che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti e in ogni caso la mandataria dovra' possedere i
requisiti in misura maggioritaria;
- che nel complesso il R.T.I. possiede i requisiti di cui al
punto e III.1.3) punti 1), 2) e 3).
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante il
possesso dei requisiti di cui alla lettera III.1.2) punti 1) e 2) e
III.1.3) punti 1), 2) e 3).
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e
fanno parte della documentazione complementare al presente bando.
Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 del D.Lgs.
50/2016.
Il concorrente che intenda avvalersi della facolta' di subappaltare
e' obbligato ad indicare la terna dei subappaltatori ex art. 105,
comma 6, del D.Lgs. 50/2016.
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione: prove
richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti previsti
all'art. 86 del D.Lgs. 50/2016 oltre a certificati, attestati,
autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati da
competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati.
No.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi e per gli
effetti dell'art. 133, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016, si richiama
l'applicabilita' dell'art. 93 del D.Lgs. citato. E' dovuta la
presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2% dell'importo a
base di gara di cui al punto II.2.4), pari ad euro 25.086,00, fatto
salvo il beneficio di cui al comma 7 del medesimo art. 93, come
dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
autofinanziato da ATAC S.p.A.; i pagamenti avranno luogo secondo
quanto previsto dal Capitolato Speciale d'Appalto.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto. Il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto.
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione.
No.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
L'esecuzione dell'appalto e' disciplinata dal contratto, oltre che
dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso allegati
o di esso facenti parte.
Ai sensi dell'art. 31, comma 10 del D.Lgs. 50/2016, i soggetti
aventi i compiti propri del responsabile del procedimento sono:
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto e' Claudio
Massa;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, e' il Responsabile Gare Acquisti,
Avv. Alberto Cortesi, Via Prenestina 45, 00176 Roma, recapiti
riportati al punto I1.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura. Procedura aperta.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico
di acquisizione: no.
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di
soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo: no.
IV.1.6) Informazione sull'asta elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande
di partecipazione: Data 20/09/2016 ora 12,00.
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli
inviti a presentare offerte o a partecipare: no.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta. 8 mesi dal termine ultimo di ricevimento delle
offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 21/09/2016 ora
10,00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma, palazzina ex API, 2°
piano, sala gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com, secondo quanto previsto
nell'allegato "Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC,
la presentazione dell'offerta e la firma digitale", pubblicato sul
sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando. La presente
procedura e' riportata interamente all'art. 2 del D.G.N.C.
VI.3.2) L'iscrizione al Portale e' gratuita.
VI.3.3) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari, scaricabili dal Portale
https://atac.i-faber.com: Disciplinare di Gara e Norme Contrattuali
(D.G.N.C.); Mod. di dichiarazione C; Mod. G/on line; Mod. H/on line;
Mod. R/on line, Mod. Q1-RTI/on line, Mod. Q2-RTI/on line, "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.4) Entro il termine perentorio prescritto al precedente
punto IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle
"Istruzioni operative per l'iscrizione al portale ATAC, la
presentazione dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6
del Disciplinare di Gara (D.G.N.C.), devono essere presentate sia la
documentazione amministrativa (come indicato all'art. 8 del D.G.N.C.)
che l'offerta economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le
offerte non sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato
disposto dell'art. 52 comma 8 lettera a) e dell'art. 83 comma 9 del
D. Lgs 50/2016, verranno escluse.
ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purche' ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 95 comma 12 del D.Lgs 50/2016.
VI.3.5) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.6) L'aggiudicazione definitiva e' subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a cio' preposti e
all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.7) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' indicate all'art. 22 del
DGNC.
VI.3.8) La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire
chiarimenti finalizzati alla eliminazione di incertezze
interpretative del bando e/o della documentazione in esso richiamata
secondo le modalita' indicate all'art. 21 del DGNC.
VI.3.9) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art. 110 del D.Lgs 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.10) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del
versamento di importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) con le modalita' previste al punto
8.3 del DGNC.
VI.3.11) Ai sensi dell'art. 216 comma 11 del D.Lgs. 50/2016, le
spese per la pubblicazione del bando e dell'avviso di gara esperita
sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che
trattasi l'importo massimo stimato e' pari ad euro 17.000,00 oltre
IVA.
VI.3.12) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Il pagamento, in favore della stazione
appaltante della sanzione, e' stabilita nella misura prevista
all'art. 83 comma 9 del D.Lgs. 50/2016, pari ad euro 1.463,00 (oltre
euro 2,00 per la marca da bollo), come dettagliatamente riportato
all'art. 10.5 del DGNC.
VI.3.13) Per quanto non previsto nel presente Bando si rimanda a
quanto prescritto nel DGNC.
VI.3.14) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.15) E' esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.16) Il Servizio presso il quale sono disponibili
informazioni sulla richiesta di accesso agli atti: ATAC S.p.A. -
Segreteria Societaria, via Prenestina 45, 00176 Roma, Avv. Francesca
Rosati, tel. 06 4695.3365 - mail: francesca.rosati@atac.roma.it.
VI.3.17) Il contratto di appalto e' sottoposto alla normativa in
materia di tracciabilita' dei flussi finanziari.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso. T.A.R.
Lazio (Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Via Flaminia
189 - Roma. 00196. Italia.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione. No.
VI.4.3) Procedure di ricorso.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. ATAC S.p.A. Servizi, Legale, Patrimonio.
Via Prenestina 45. Roma. 00176. Italia. Telefono: +3906.4695.4184.
Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 13/07/2016.
Atac S.p.A. - Il responsabile gare acquisti
avv. Alberto Cortesi
TV16BFM8548