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Atti correlati
Bando di gara - Procedura ristretta per l'affidamento dei lavori per
la costruzione del Centro per le Biotecnologie e la Ricerca Biomedica
della Fondazione Ri.MED a Carini (PA)
La presente gara e' disciplinata dalla Direttiva 2004/24/UE.
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Fondazione Ri.MED (la "Stazione
appaltante" o la "Fondazione"). Indirizzo postale: Via Bandiera, 11 -
CAP 90133, Palermo, Italia. Persona di contatto: ing. Massimo
Inzerillo, responsabile unico del procedimento ("RUP"). Posta
elettronica: inzerillorimed@pec.it. Telefono: +39 091/3815681 Fax:
+39 091/3815682 Codice NUTS: ITG12. Indirizzo internet (URL):
Indirizzo principale: http://www.fondazionerimed.eu - Indirizzo del
profilo di committente:
http://www.fondazionerimed.eu/contents/BandiDiGara.aspx
I.2) Appalto congiunto
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.fondazionerimed.eu/contents/BandiDiGara.aspx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate
all'indirizzo sopraindicato.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Altre attivita':
Biotecnologia e Ricerca Biomedica - RICERCA.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: Procedura ristretta per l'affidamento dei
lavori per la costruzione del Centro per le Biotecnologie e la
Ricerca Biomedica della Fondazione Ri.MED a Carini (PA).
II.1.2) Codice CPV principale: 45214600
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori.
II.1.4) Breve descrizione: Lavori di realizzazione del Centro per
le Biotecnologie e la Ricerca Biomedica ("CBRB") della Fondazione
RI.MED, comprensivo di laboratori, uffici amministrativi, auditorium,
ambulatori, parcheggio e foresteria. CIG 6945121F24 - CUP
H22E06000040001.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: 113.857.714,73
(di cui 2.703.817,82 costi della sicurezza non soggetti a ribasso)
Valuta: EURO.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti. Questo appalto e' suddiviso
in lotti: no.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione: Procedura ristretta per l'affidamento dei
lavori per la costruzione del Centro per le Biotecnologie e la
Ricerca Biomedica della Fondazione Ri.MED a Carini (PA).
II.2.2) Codici CPV supplementari:
45214610, 45212321, 45213150, 45231300, 45215100
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITG12
Luogo principale di esecuzione: CARINI (PA)
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L'appalto ha ad oggetto la costruzione del CBRB della Fondazione e
consiste nella realizzazione di un complesso di edifici con le
seguenti funzioni principali:
a. edifici con struttura in calcestruzzo armato ed in parte in
acciaio destinati ai laboratori che si sviluppano su quattro
elevazioni. Al livello seminterrato e' prevista la realizzazione
dello stabilimento utilizzatore, dei locali destinati alla
diagnostica, dei laboratori principali e dei locali impianti al
servizio del complesso. Ai livelli superiori e' prevista la
realizzazione di laboratori ed uffici per i ricercatori;
b. edificio destinato agli uffici amministrativi con struttura
portante in acciaio che si sviluppa su due elevazioni;
c. edificio destinato ad auditorium con struttura portante in
calcestruzzo armato e copertura con struttura in acciaio;
d. edificio destinato ad ambulatori con struttura portante in
calcestruzzo armato che si sviluppa su un'unica elevazione;
e. parcheggio realizzato con struttura portante in calcestruzzo
armato che si sviluppa su due livelli;
f. edificio destinato a foresteria con struttura portante in
calcestruzzo armato che si sviluppa su un'unica elevazione.
I lavori previsti nel Progetto (i "Lavori"), da intendersi lavori
complessi ex art. 3, comma 1, lett. oo), D.lgs. n. 50/2016 e
ss.mm.ii. (il "Codice appalti"), comprendono le opere di sistemazione
dell'area esterna agli edifici con la realizzazione delle strade
carrabili interne al lotto, delle opere di sostegno, dei percorsi
pedonali, della rete delle acque bianche e nere, inclusa la
realizzazione dell'impianto di illuminazione esterna, della
sistemazione a verde e dei collettori fognari (acque bianche e acque
nere).
E', altresi', compresa la fornitura e la posa in opera di una parte
delle attrezzature fisse di laboratorio, la cui installazione deve
avvenire contestualmente alla costruzione degli edifici.
Per la descrizione esaustiva delle lavorazioni si rinvia al
capitolato speciale di appalto, che sara' reso disponibile agli
operatori economici (gli "Operatori") selezionati in sede di invito a
presentare le offerte.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: Il prezzo non e' il solo
criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei
documenti di gara.
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: 113.857.714,73 (di cui
2.703.817,82 costi della sicurezza non soggetti a ribasso) Valuta:
EURO.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione: Durata in giorni: 1132 (dalla data
del verbale di consegna dei Lavori). Il contratto d'appalto e'
oggetto di rinnovo: no
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che
saranno invitati a partecipare: Numero minimo previsto: 5. Numero
massimo: 10.
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati: si rinvia al disciplinare di gara (il "Disciplinare").
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: no.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea.
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: si'. Numero o riferimento del progetto:
JESSICA - a valere sul PO FESR2007-2013 (Asse VI Obiettivo Operativo
6.1.1. Linea di intervento 6.1.1.A. D.D.G. n. 2301/14 e D.G.
n.261/2014.
II.2.14) Informazioni complementari: La gara e' stata disposta con
delibera a contrarre del 21.12.2016, si svolge mediante procedura
ristretta e con il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa, ai sensi degli artt. 59, 61, 91 e 95 del Codice appalti.
La procedura di gara e' sottoposta all'accordo sulla vigilanza
collaborativa siglato in data 22.12.2016 con l'ANAC. Per tutte le
altre informazioni, si rinvia al Disciplinare.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIUDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione:
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: Elenco e breve descrizione delle condizioni
(per il dettaglio si rinvia al Disciplinare):
Sono ammessi a partecipare gli Operatori in possesso dei requisiti
di ordine generale, di cui all'art. 80 del Codice appalti e dei
requisiti di idoneita' professionale, di cui all'art. 83, comma 1,
lett. a) del Codice appalti. In particolare gli Operatori, se
cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia,
devono essere iscritti al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini
professionali. Agli Operatori cittadini di altro Stato membro non
residenti in Italia, e' richiesta la prova dell'iscrizione, secondo
le modalita' vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri
professionali o commerciali, di cui all'allegato XVI al Codice
appalti, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalita'
vigenti nello Stato membro nel quale sono stabiliti ovvero mediante
attestazione, sotto la propria responsabilita', che il certificato
prodotto e' stato rilasciato da uno dei registri professionali o
commerciali istituiti nel Paese in cui sono residenti.
Non e' ammessa la partecipazione alla gara di Operatori per i quali
sussistano:
1) le cause di esclusione di cui all'art. 80 del Codice appalti,
incluse le cause di divieto, decadenza, o di sospensione, di cui
all'art. 67 del D.lgs n. 159/2011 e ss.mm.ii. (il "Codice
antimafia");
2) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter del D.lgs. n.
165/2001 e ss.mm.ii., o che siano incorsi, ai sensi della normativa
vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica
amministrazione.
La Stazione appaltante esclude un Operatore in qualunque momento
della procedura, qualora risulti che lo stesso si trovi, a causa di
atti compiuti, o omessi, prima, o nel corso, della procedura, in una
delle situazioni di cui ai commi 1, 2, 4 e 5 dell'art. 80 del Codice
appalti.
Gli Operatori aventi sede, residenza, o domicilio, nei paesi
inseriti nelle c.d. "black list", di cui al D.M. del Ministero delle
finanze del 4 maggio 1999 e al D.M. del Ministero dell'economia e
delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena
l'esclusione dalla gara, dell'autorizzazione rilasciata, ai sensi del
D.M. del Ministero dell'economia e delle finanze del 14 dicembre 2010
(art. 37 del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla L. n. 122/2010 e ss.mm.ii.).
Agli Operatori concorrenti, ai sensi dell'art. 48, comma 7, primo
periodo del Codice appalti, e' vietato partecipare alla gara in piu'
di un RTI, o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare
alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano
partecipato alla gara medesima in RTI, o consorzio ordinario di
concorrenti, o aggregazione di rete. Ai consorziati indicati per
l'esecuzione da un consorzio, di cui all'art. 45, comma 2, lett. b)
(consorzi tra societa' cooperative e consorzi tra imprese artigiane)
e c) (consorzi stabili) del Codice appalti, ai sensi dell'art. 48,
comma 7, secondo periodo del Codice appalti, e' vietato partecipare
in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
E' prevista, a pena di esclusione, l'accettazione espressa del
Protocollo di legalita' e del Patto d'integrita', allegati alla
documentazione di gara.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: per il dettaglio si rinvia al
Disciplinare. Livelli minimi di capacita' eventualmente richiesti:
L'Operatore singolo, o con idoneita' plurisoggettiva, oltre alla
qualificazione conseguita nella classifica VIII, deve aver
realizzato, nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
Bando (2011-2015), una cifra di affari, ottenuta con lavori svolti
mediante attivita' diretta ed indiretta, non inferiore a 2,5 (due
virgola cinque) volte l'importo dei Lavori a base di gara e pari
complessivamente a € 284.644.286,82 (euro
duecentottantaquattromilioniseicentoquarantaquattromiladuecentottanta
sei/82). Il requisito e' comprovato secondo quanto previsto all'art.
79, commi 3 e 4 del DPR 207/2010 e ss.mm.ii. (il "Regolamento
appalti"), ed e' soggetto a verifica da parte della Stazione
appaltante.
Gli Operatori non stabiliti in Italia, oltre ad aver realizzato,
nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del Bando
(2011-2015), lavori dell'importo di cui al precedente comma, devono
(in sostituzione della qualificazione) essere in possesso dei
requisiti previsti dal titolo III, parte II del Regolamento appalti,
accertati ai sensi dell'art. 62 del Regolamento appalti, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi
Paesi. In particolare, e' richiesto il possesso dei seguenti
requisiti economico-finanziari:
a. almeno una referenza bancaria;
b. cifra di affari in lavori (espresso in euro), svolti mediante
attivita' diretta ed indiretta, conseguito nel quinquennio
antecedente alla data di pubblicazione del Bando (2011-2015), non
inferiore al 100% (cento per cento) degli importi delle
qualificazioni richieste nelle varie categorie dell'appalto da
affidare, cosi' come definito dagli artt. 79 e 83 del Regolamento
appalti;
c. se l'Operatore e' tenuto alla redazione del bilancio in base
alle norme del Paese di appartenenza: capitale netto, costituito dal
totale della lett. A del passivo, di cui all'art. 2424 del codice
civile, riferito all'ultimo bilancio approvato, di valore positivo.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione: Livelli minimi di capacita'
eventualmente richiesti (per il dettaglio si rinvia al Disciplinare):
Gli Operatori concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in
possesso dei seguenti requisiti:
a. per gli Operatori stabiliti in Italia: attestazione, rilasciata
da societa' organismo di attestazione ("SOA") regolarmente
autorizzata, in corso di validita', che documenti, ai sensi degli
artt. 84 del Codice appalti e 61 del Regolamento appalti, la
qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da
assumere, relativamente alle quali si rinvia alla Tabella 1 del
Disciplinare; gli Operatori concorrenti possono beneficiare
dell'incremento della classifica di qualificazione, nei limiti ed
alle condizioni indicate all'art. 61, comma 2 del Regolamento
appalti;
b. per gli Operatori stabiliti in Italia: per partecipare alla
gara, gli Operatori concorrenti devono essere in possesso di
certificazione di qualita' UNI EN ISO 9000, rilasciata da soggetti
accreditati. Il possesso della certificazione del sistema di qualita'
deve risultare dall'attestato SOA oppure da documento prodotto in
originale, o in copia conforme. In caso di RTI, aggregazioni di rete
o consorzio ordinario, il requisito deve essere posseduto da tutti
gli Operatori raggruppati, ad eccezione di quelli che assumono lavori
di importo per il quale sia sufficiente la qualificazione in
classifica II.
c. Gli Operatori non stabiliti in Italia devono essere in possesso
dei requisiti previsti dal titolo III, parte II del Regolamento
appalti, accertati ai sensi dell'art. 62 del Regolamento appalti, in
base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi. In particolare, e' richiesto il possesso dei
seguenti requisiti tecnico-organizzativi:
- presenza di idonea direzione tecnica, secondo quanto previsto
dall'art. 87 del Regolamento appalti;
- esecuzione di lavori nel quinquennio antecedente alla data di
pubblicazione del Bando (2011-2015), appartenenti a ciascuna
categoria dell'appalto, di importo non inferiore al 90% (novanta per
cento) di quello della classifica richiesta;
- esecuzione di un singolo lavoro, nel quinquennio antecedente alla
data di pubblicazione del Bando (2011-2015), in relazione ad ogni
singola categoria oggetto dell'appalto, di importo non inferiore al
40% (quaranta per cento) della classifica richiesta, ovvero, in
alternativa, di due lavori, nella stessa singola categoria, di
importo complessivo non inferiore al 55% (cinquantacinque per cento)
dell'importo della classifica richiesta, ovvero, in alternativa, di
tre lavori, nella stessa singola categoria, di importo complessivo
non inferiore al 65% (sessantacinque per cento) dell'importo della
classifica richiesta. Gli importi sono determinati secondo quanto
previsto dall'art. 83 del Regolamento appalti;
- costo complessivo sostenuto per il personale dipendente, non
inferiore ai valori fissati dall'art. 79, comma 10 del Regolamento
appalti, relativo al quinquennio antecedente alla data di
pubblicazione del Bando (2011-2015);
- dotazione stabile di attrezzatura tecnica, secondo i valori
fissati dall'art. 79, comma 8 del Regolamento appalti, relativo al
quinquennio antecedente alla data di pubblicazione del Bando
(2011-2015);
- possesso del sistema di qualita' aziendale UNI EN ISO 9000, ai
sensi dell'art. 63 del Regolamento appalti.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione.
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: si'.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
Numero dell'avviso nella GU S: 2016/S 086-151558.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: Data: 31/03/2017; Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare: Data: 23/06/2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
Italiano (IT).
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta:
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte).
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita':
Si tratta di un appalto rinnovabile: no.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
Sicilia, Sede di Palermo, via Butera, 6 - CAP 90133, Palermo, Italia
(IT). Telefono: +39 091/7431111 Fax: +39 091/6113336 - Posta
elettronica: tarpa-segrprotocolloamm@ga-cert.it - Indirizzo internet
(URL): http://www.giustizia-amministrativa.it.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione:
Denominazione ufficiale: Autorita' Nazionale Anticorruzione - ANAC,
via M. Minghetti, 10 - CAP 00187, Roma, Italia (IT). Telefono: +39
06/367231 Fax: +39 06/36723274 - Posta elettronica:
protocollo@pec.anticorruzione.it - Indirizzo internet (URL):
http://www.anticorruzione.it.
VI.4.3) Procedure di ricorso:
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
30 (trenta) giorni per la proposizione del ricorso innanzi al
Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia, Palermo.
Per la richiesta di parere di precontenzioso ANAC si faccia
riferimento a:
Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso di cui
all'art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016,n. 50 del
5.10.2016 (GURI n. 245 del 19 ottobre 2016).
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi:
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla G.U.U.E:
25/01/2017.
Il direttore generale
dott. Alessandro Padova
Il responsabile unico del procedimento
ing. Massimo Inzerillo
TX17BFM1548