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Bando di gara VE 06-17
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE;
Indirizzo postale: Via Monzambano, 10; Citta': Roma; Codice NUTS:
ITE43; Codice postale: 00185; Paese: Italia; Persona di contatto:
Responsabile del procedimento Ing. Anna Maria Nosari; Telefono:
06-44461; PEC: garecontratti@postacert.stradeanas.it; Indirizzo
internet: www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it.
I.2) APPALTO CONGIUNTO - Il contratto prevede un appalto congiunto:
NO.
L'appalto e' aggiudicato da una centrale di committenza: NO.
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalita' e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico.
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITA' DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: VE 06/17- Codice CIG: 711068313E.
II.1.2) CPV: 45233000-9.
II.1.3) Tipo di appalto: Appalto di lavori avente ad oggetto la
sola esecuzione, ai sensi dell'art. 59, comma 1, del D. Lgs. 50/2016
- Progetto a base di appalto validato dal Responsabile del
Procedimento con relazione del 6 dicembre 2016.
II.1.4) Breve descrizione: S.S. 54 "del Friuli" - Lavori di
realizzazione della variante dell'abitato di Cividale del Friuli al
Km 13+900.
Progetto esecutivo: Codice CUP: F71B16000390001; Codice SIL:
TSUP00035.
II.1.5) Valore stimato:
Appalto di Lavori: Importo complessivo dell'appalto e' pari ad €
3.687.007,15 cosi' composto: € 3.481.990,81 per lavori da eseguire,
cui si sommano € 205.016,34 per oneri relativi alla sicurezza per non
assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente.
OG 3 importo: € 3.414.296,49 Classifica IV bis
Classifica IV bis con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto.
Ulteriori categorie.
OG 10 importo: € 272.710,66 Classifica I, scorporabile, a
qualificazione obbligatoria e subappaltabile.
Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza.
Natura ed entita' delle prestazioni
Lavori a misura Importo € 3.481.990,81
Oneri per la sicurezza: Importo € 205.016,34
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
(oneri per la sicurezza ex D. Lgs. 81/2008): Importo € 205.016,34
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro i
limiti di cui all'art.105, del D. Lgs. 50/2016.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti - Questo appalto e'
suddiviso in lotti: NO.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITD42 Luogo principale di esecuzione: Provincia di
Udine - Comune di Cividale del Friuli.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: Lavori di realizzazione della
variante all'abitato di Cividale del Friuli al Km 13+900 - S.S. 54
"del Friuli". Codice CUP: F71B16000390001; Codice SIL: TSUP00035.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa, sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni (ai
sensi dell'art. 95, comma 6, del D. Lgs. 50/2016):
A. Prezzo da 0 a 30
B. Componente qualitativa da 0 a 70
Il punteggio totale massimo ottenibile e' quindi pari a 100 e sara'
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procedera' con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni,
l'applicazione della riparametrazione e delle soglie di
ammissibilita' all'offerta tecnica, le modalita' per la presentazione
delle varianti, e per gli specifici oneri a carico dell'appaltatore,
si fa rinvio al disciplinare di gara.
Le modalita' di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97,
del D. Lgs. 50/2016 saranno precisate nel disciplinare di gara.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 730 per l'esecuzione dei lavori, comprensivi di
160 giorni per andamento stagionale sfavorevole.
Il contratto di appalto e' oggetto di rinnovo: NO.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti - Sono autorizzate varianti:
NO.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni - Opzioni: NO.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO.
II.2.14) Informazioni complementari:
Ai sensi dell'art. 51, del D. Lgs. 50/2016, si precisa che la
mancata suddivisione in lotti e' motivata dalla circostanza che
l'intervento, progettato in maniera unitaria, non consente la
suddivisione in lotti funzionali. Il finanziamento copre l'intero
intervento cosi' come progettato.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalita' specificate nel disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica
Si richiedono, con le medesime modalita' specificate nel
disciplinare di gara:
a) attestazione di qualificazione in corso di validita', adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, di
cui al punto II.1.5, rilasciata da una S.O.A. appositamente
autorizzata, per le attivita' di costruzione. La dichiarazione andra'
resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE,
parte II, sez. A (SOA).
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45, del D. Lgs. 50/2016, nel rispetto delle prescrizioni
poste dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016.
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative, costituite ai sensi dell'art. 103,
del D. Lgs. 50/2016 e secondo le modalita' di cui ai documenti di
gara.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del D.
Lgs. 50/2016, e' prevista la corresponsione di un'anticipazione pari
al 20% del valore del contratto d'appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionali del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto: NO.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi dell'art. 60, del D.
Lgs. 50/2016.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica - Ricorso ad un'asta
elettronica: NO.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI.
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
NO.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di ANAS
https://acquisti.stradeanas.it, a pena di esclusione, entro le ore
12:00 del giorno 20 luglio 2017.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiana.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facolta' di cui all'art. 32, comma 4, del D. Lgs. 50/2016.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data e ora saranno comunicate a tutti i partecipanti secondo le
modalita' indicate nel disciplinare di gara.
Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Luogo: Anas S.p.A. - Direzione Generale - Direzione Appalti e
Acquisiti - Unita' Appalti di Lavori.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque puo' presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITA' - Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO.
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si fara' ricorso all'ordinazione elettronica: NO.
- Sara' accettata la fatturazione elettronica: SI.
- Sara' utilizzato il pagamento elettronico: SI.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarita' non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, cosi' come specificato nel disciplinare di
gara, dovra' pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti ANAS,
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalita' e prescrizioni contenute nel
disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticita' e l'integrita' di tutti i
documenti richiesti, nonche' di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovra' dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validita', rilasciato secondo quanto indicato nel disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovra' essere sottoscritta digitalmente, dai legali
rappresentanti o dai procuratori di tutti i soggetti componenti dei
medesimi; in caso di Raggruppamento o Consorzio, gia' costituito o di
GEIE, ove alla domanda sia allegato, in copia scansionata
sottoscritta digitalmente, il mandato collettivo irrevocabile con
rappresentanza conferito alla mandataria, o copia scansionata e
sottoscritta digitalmente dell'atto costituivo del Consorzio o il
contratto di GEIE, la medesima domanda e relativi allegati potranno
essere sottoscritte digitalmente dal legale rappresentante o
procuratore, rispettivamente, della mandataria, del Consorzio o del
GEIE.
d) L'offerta e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
e) Ai sensi dell'art. 105, del D. Lgs. 50/2016, l'eventuale
subappalto non puo' superare la quota del 30% dell'importo
complessivo del contratto di lavori, fatto salvo quanto previsto dal
comma 5 del medesimo articolo, per le opere di cui all'art. 89, comma
11, del suddetto decreto. Il concorrente potra' ricorrere al
subappalto solo se indichera', in sede di offerta, le opere che
intende subappaltare, cosi' come dettagliatamente specificato nel
disciplinare di gara. Non possono essere indicati come subappaltatori
soggetti partecipanti alla presente procedura come concorrenti.
f) In caso di avvalimento, il concorrente dovra' allegare quanto
richiesto dall'art. 89, del D. Lgs. 50/2016. Il soggetto ausiliario
rendera' le dichiarazioni di cui al punto III.1.1 e III.1.3 con le
medesime modalita' prescritte per il concorrente e specificate nel
disciplinare di gara.
g) Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del D. Lgs. 50/2016, ANAS
S.p.A. si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel
caso in cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
h) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalita' del Portale Acquisti di ANAS
S.p.A., https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti
registrati al Portale, nonche' abilitati alla gara, utilizzando lo
strumento dei "Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata
alla presente gara. Non verranno presi in considerazione quesiti
aventi carattere interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso, si
fornira' riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in
merito al presente bando, pervenute non oltre il 5 luglio 2017. I
quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al presente bando
saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti ANAS
nell'apposita area "Messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai
concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla gara
verra' inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a
prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti.
i) Il presente bando non vincola ANAS S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilita'
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione, subordinata altresi' al concretizzarsi di tutti i
presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al
totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del
procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della
prestazione, non e' impegnativa per ANAS S.p.A. e non da' diritto
alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione,
pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e
dell'aggiudicatario.
Per quanto riguarda gli adempimenti e gli oneri relativi
all'attuazione dello stipulato o stipulando Protocollo di Legalita',
si rinvia a quanto previsto al paragrafo dal disciplinare di gara.
j) Ai sensi dell'art. 13, del D. Lgs. 196/2003, si informa che i
dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le
finalita' connesse all'espletamento della procedura di gara e
verranno comunque trattati in modo da garantire la riservatezza e la
sicurezza degli stessi.
k) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0142509-I del 16 marzo 2017.
l) Il contratto - il quale non conterra' la clausola compromissoria
- verra' stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia
dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa
aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla
relativa stipula compresi quelli tributari.
m) Ai sensi dell'art. 216, comma 11, del D. Lgs. 50/2016, le spese
per la pubblicazione ivi richiamate sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione, in base alle modalita' operative riportate nel
disciplinare di gara.
n) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovra' prestare cauzione provvisoria pari a 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, pari ad € 73.740,14,
costituita ai sensi dell'art. 93, del D. Lgs. 50/2016 e secondo le
modalita' di cui al disciplinare di gara. La cauzione provvisoria e'
ridotta del 50% per le microimprese, piccole e medio imprese (PMI),
raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti
esclusivamente da microimprese e PMI. Tale riduzione non e'
cumulabile con la riduzione del 50% prevista al primo periodo del
comma 7, dell'art. 93, del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i..
o) Il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione
complementare sono resi disponibili tramite la pubblicazione sul
Portale Acquisti ANAS https://acquisti.stradeanas.it, all'interno
della sezione "Bandi e Avvisi" .
p) Per appalti di lavori, con riferimento ai punti II.1.5 e
III.1.3, ai sensi dell'art. 83, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui alla Parte
II Titolo III, nonche' gli allegati e le parti di allegati ivi
richiamate, del D.P.R. 207/2010, cosi' come previsto dall'art. 216,
comma 14, del D. Lgs. 50/2016 e le disposizioni di cui al D.M del 10
novembre 2016, n. 248. Per tutto quanto non espressamente dichiarato
nel presente bando, si fa riferimento ai documenti contrattuali posti
a base di gara, nonche' ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
q) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione dell'appalto oggetto del bando di gara, dovra' produrre
idonea documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita
nello svolgimento dell'incarico non ha potuto falsare la concorrenza.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente ai sensi dell'art. 120, del D. Lgs.
104/2010.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
Il direttore appalti e acquisti
Adriana Palmigiano
TX17BFM10586