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Bando di gara a procedura aperta per l'appalto di Accordi Quadro
Gara a procedura aperta per l'appalto a misura degli Accordi
Quadro, ai sensi degli artt. 36 e 54 del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50,
da aggiudicare per lotti a singoli operatori economici e in base ai
quali affidare gli appalti specifici per lavori di manutenzione degli
edifici scolastici della Provincia di Avellino:
Lotto I - Accordo Quadro per Ambito n. 1 - CIG 7110717D49 - CUP
F33G17000290003
Lotto II - Accordo Quadro per Ambito n. 2 - CIG 711076226F - CUP
F33G17000300003
Lotto III - Accordo Quadro per Ambito n. 3 - CIG 71108299B7 - CUP
F33G17000310003
Lotto IV - Accordo Quadro per la manutenzione degli impianti
tecnologici - CIG 711068748A - CUP F33G17000320003
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi: Provincia di Avellino - Settore
Infrastrutture strategiche ed edilizia scolastica, piazza Liberta' n.
2 - 83100 Avellino - codice NUTS ITF34 - Italia. Persona di contatto:
ing. Antonio Marro, tel. 0825790352, pec
settore3@pec.provincia.avellino.it, e-mail
amarro@provincia.avellino.it. Indirizzo del profilo di committente:
http://www.provincia.avellino.it/web/istituzionale/bandi-di-gara-e-co
ntratti.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili e
scaricabili gratuitamente, esclusivamente in formato digitale, presso
il profilo di committente della Provincia al seguente indirizzo
http://www.provincia.avellino.it/web/istituzionale/bandi-di-gara-e-co
ntratti. Ulteriori informazioni possono essere acquisite presso la
Provincia di Avellino - Servizio gare, contratti e provveditorato,
piazza Liberta' n. 2 - 83100 Avellino - Punto di contatto: geom. Enzo
De Falco, tel 0825790279, pec gare@pec.provincia.avellino.it, e-mail
edefalco@provincia.avellino.it. Le offerte vanno inviate alla
Provincia di Avellino - Servizio gare, contratti e provveditorato,
piazza Liberta' n. 2 - 83100 Avellino - Italia.
I.3bis) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorita' locale.
I.6) Principali settori di attivita': Edilizia scolastica.
Sezione II: Oggetto
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: appalto a misura degli accordi quadro da
aggiudicare per lotti a singoli operatori economici e in base ai
quali affidare gli appalti specifici per lavori di manutenzione degli
edifici scolastici della Provincia di Avellino.
II.1.2) Codice CPV principale: per i lotti I-II-III, CPV 45453100-8
(Lavori di riparazione) - per il lotto IV, CPV 45259000-7
(Riparazione e manutenzione di impianti).
II.1.3) Tipo di appalto: Lavori.
II.1.4) Breve descrizione: gli accordi quadro hanno per oggetto
l'affidamento di appalti specifici per lavori di manutenzione degli
edifici scolastici della Provincia di Avellino divisi per ambiti
territoriali costituenti 4 lotti funzionali da aggiudicare a singoli
operatori economici. Pertanto i predetti accordi quadro appartengono
alla fattispecie c.d. "bilateral framework agreement", ovvero accordo
quadro con un solo operatore economico.
II.1.5) Valore totale stimato: il valore massimo totale stimato per
l'intera durata degli accordi quadro, posto a base d'asta, e' di €
2.184.900,00, IVA esclusa, di cui per il lotto I € 588.300,00 diviso
in € 570.000,00 per lavori soggetti a ribasso d'asta e € 18.300,00
per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per il lotto II €
588.300,00 diviso in € 570.000,00 per lavori soggetti a ribasso
d'asta e € 18.300,00 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso,
per il lotto III € 588.300,00 diviso in € 570.000,00 per lavori
soggetti a ribasso d'asta e € 18.300,00 per oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso, e per il lotto IV € 420.000,00 diviso in €
412.500,00 per lavori soggetti a ribasso d'asta e € 7.500,00 per
oneri di sicurezza non soggetti a ribasso.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: l'appalto e' suddiviso in
n. 4 lotti. Le offerte possono essere presentate per tutti i lotti.
Il numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente e' di uno soltanto.
II.2) Descrizione comune ai lotti I, II e III
II.2.1) Denominazione: Lotto I - Accordo Quadro per Ambito n. 1;
Lotto II - Accordo Quadro per Ambito n. 2; Lotto III - Accordo Quadro
per Ambito n. 3.
II.2.2) Codice CPV principale: CPV 45453100-8 (Lavori di
riparazione).
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITF34 - Luogo principale
di esecuzione: provincia di Avellino.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: accordi quadro in base ai quali
affidare appalti specifici per lavori di manutenzione degli edifici
scolastici della Provincia di Avellino ricompresi negli ambiti
territoriali n. 1, 2 e 3.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo ex art. 95 commi 2, 6 e 14 del d.lgs.
50/2016. Per i criteri di valutazione delle offerte di gara si rinvia
al disciplinare di gara.
I criteri di individuazione e verifica delle offerte anormalmente
basse e le procedure di esclusione delle stesse sono quelli stabiliti
dall'art. 97 comma 3 e ss. (escluso il comma 8) del d.lgs. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva di procedere comunque
all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta
valida se ritenuta congrua e conveniente, ai sensi dell'art. 97 comma
6 del d.lgs. 50/2016. Altresi', la stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 95 comma 12 del d.lgs. 50/2016, si riserva la facolta' di
decidere in sede di gara di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, o se aggiudicato, di non
stipulare il contratto d'appalto in forza dell'art. 32 comma 6 del
d.lgs. 50/2016. Inoltre, la stazione appaltante, ex art. 94 comma 2
del d.lgs. 50/2016, si riserva la facolta' di decidere di non
aggiudicare l'appalto all'offerente che abbia presentato l'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, se abbia accertato che l'offerta non
soddisfi gli obblighi di cui all'art. 30 comma 3 del d.lgs. 50/2016.
II.2.6) Valore stimato: per il lotto I, il valore massimo totale
stimato per l'intera durata dell'accordo quadro, posto a base d'asta,
e' di € 588.300,00, IVA esclusa, di cui € 570.000,00 per lavori
soggetti a ribasso d'asta e € 18.300,00 per oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso - per il lotto II, il valore massimo totale
stimato per l'intera durata dell'accordo quadro, posto a base d'asta,
e' di € 588.300,00, IVA esclusa, di cui € 570.000,00 per lavori
soggetti a ribasso d'asta e € 18.300,00 per oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso - per il lotto III, il valore massimo totale
stimato per l'intera durata dell'accordo quadro, posto a base d'asta,
e' di € 588.300,00, IVA esclusa, di cui € 570.000,00 per lavori
soggetti a ribasso d'asta e € 18.300,00 per oneri di sicurezza non
soggetti a ribasso.
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: la durata stabilita per ogni
accordo quadro e' di 36 mesi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: non sono ammesse offerte in
variante.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: a norma dell'art. 106
comma 11 del d.lgs. 50/2016, la durata del contratto in corso di
esecuzione puo' essere prorogata per un tempo limitato, comunque non
superiore a 6 mesi, strettamente necessario per la conclusione delle
procedure occorrenti per l'individuazione di un nuovo contraente. In
tal caso il contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni
previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni
originarie, o piu' favorevoli per la stazione appaltante se
previamente concordati.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
l'appalto non e' connesso a un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea.
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto IV - Accordo Quadro per la
manutenzione degli impianti tecnologici.
II.2.2) Codice CPV principale: CPV 45259000-7 (Riparazione e
manutenzione di impianti).
II.2.3) Luogo di esecuzione: codice NUTS ITF34 - Luogo principale
di esecuzione: provincia di Avellino.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: accordo quadro in base al quale
affidare appalti specifici per la manutenzione degli impianti
tecnologici degli edifici scolastici della Provincia di Avellino.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa individuata sulla base del miglior
rapporto qualita'/prezzo ex art. 95 commi 2, 6 e 14 del d.lgs.
50/2016. Per i criteri di valutazione delle offerte di gara si rinvia
al disciplinare di gara.
I criteri di individuazione e verifica delle offerte anormalmente
basse e le procedure di esclusione delle stesse sono quelli stabiliti
dall'art. 97 comma 3 e ss. (escluso il comma 8) del d.lgs. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva di procedere comunque
all'aggiudicazione dell'appalto anche in presenza di una sola offerta
valida se ritenuta congrua e conveniente, ai sensi dell'art. 97 comma
6 del d.lgs. 50/2016. Altresi', la stazione appaltante, ai sensi
dell'art. 95 comma 12 del d.lgs. 50/2016, si riserva la facolta' di
decidere in sede di gara di non procedere all'aggiudicazione
dell'appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto, o se aggiudicato, di non
stipulare il contratto d'appalto in forza dell'art. 32 comma 6 del
d.lgs. 50/2016. Inoltre, la stazione appaltante, ex art. 94 comma 2
del d.lgs. 50/2016, si riserva la facolta' di decidere di non
aggiudicare l'appalto all'offerente che abbia presentato l'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, se abbia accertato che l'offerta non
soddisfi gli obblighi di cui all'art. 30 comma 3 del d.lgs. 50/2016.
II.2.6) Valore stimato: il valore massimo totale stimato per
l'intera durata dell'accordo quadro, posto a base d'asta, e' di €
420.000,00, IVA esclusa, di cui € 412.500,00 per lavori soggetti a
ribasso d'asta e € 7.500,00 per oneri di sicurezza non soggetti a
ribasso.
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: la durata stabilita per
l'accordo quadro e' di 36 mesi.
II.2.10) Informazioni sulle varianti: non sono ammesse offerte in
variante.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: a norma dell'art. 106
comma 11 del d.lgs. 50/2016, la durata del contratto in corso di
esecuzione puo' essere prorogata per un tempo limitato, comunque non
superiore a 6 mesi, strettamente necessario per la conclusione delle
procedure occorrenti per l'individuazione di un nuovo contraente. In
tal caso il contraente e' tenuto all'esecuzione delle prestazioni
previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni
originarie, o piu' favorevoli per la stazione appaltante se
previamente concordati.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
l'appalto non e' connesso a un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico, comuni ai lotti I, II, III e IV
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attivita' professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: sono ammessi a partecipare alla gara di
appalto i soggetti di cui all'art. 45 del d.lgs. 50/2016. Per il
dettaglio si rinvia al disciplinare di gara.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: si rinvia al disciplinare
di gara.
III.1.7) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.8) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: si rinvia al
disciplinare di gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2.) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: si
rinvia al disciplinare di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: nessun obbligo.
III.2.4) Subappalto: e' ammesso il subappalto per una quota
complessiva non superiore al 30% dell'importo complessivo del
contratto, secondo la disciplina di cui all'art. 105 del d.lgs.
50/2016. Per la regolamentazione del subappalto si rinvia al
disciplinare di gara.
III.2.5) Avvalimento: l'istituto dell'avvalimento, a cui puo' far
ricorso il concorrente per soddisfare la richiesta relativa al
possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e
professionale, e' consentito nei termini e modi fissati dall'art. 89
del d.lgs. 50/2016.
Sezione IV: Procedura comune ai lotti I, II, III e IV
IV.1.1) Tipo di procedura di gara: procedura aperta ex art. 60 del
d.lgs. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: il bando comporta la
conclusione per ogni lotto di un accordo quadro con un unico
operatore economico.
IV.1.8) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no.
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura:
nessuna.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre
le ore 13 del 18/8/2017, a pena di esclusione dalla gara, ex artt. 36
comma 9 (appalti sotto-soglia), 60 (procedura aperta) e 79 del d.lgs.
50/2016. A tal fine fa fede la data e l'ora di recapito del plico
presso la stazione appaltante. L'offerta deve pervenire, entro il
predetto termine perentorio, presso la sede della Provincia di
Avellino - Servizio gare, contratti e provveditorato, piazza Liberta'
n. 2 - 83100 Avellino - Italia.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta: 180 giorni naturali e consecutivi dalla
scadenza del termine per la presentazione delle offerte, salvo
proroghe richieste dalla stazione appaltante.
IV.2.6bis) Modalita' di presentazione delle offerte: si rinvia al
disciplinare di gara.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte: alle ore 10 del
30/8/2017 con prosieguo a oltranza, tutti i giorni lavorativi e
nell'orario di lavoro, fino a esaurimento delle offerte, senza
obbligo di ulteriore avviso. Per il dettaglio si rinvia al
disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita' - Si tratta di un
appalto rinnovale: no.
VI.3) Informazioni complementari: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 213 comma 12 del d.lgs. 50/2016, dell'art. 1 commi 65 e 67
della legge 23.12.2005 n. 266 (c.d. finanziaria 2006) e della
delibera dell'ANAC n. 163 del 22.12.2015, il codice di
identificazione del procedimento di selezione del contraente
(denominato CIG: Codice Identificativo della Gara) e' per il lotto I
7110717D49, per il lotto II 711076226F, per il lotto III 71108299B7 e
per il lotto IV 711068748A. I dati personali raccolti saranno
trattati, ai sensi dell'art. 13 del d.lgs. 196/2003, anche con
strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del presente
procedimento. Il Responsabile unico del procedimento e' il geom.
Paolo Guerriero, domiciliato presso la sede della Provincia di
Avellino, tel. 0825790230, pec settore3@pec.provincia.avellino.it,
e-mail pguerriero@provincia.avellino.it.
VI.4) Procedure di ricorso: a norma dell'art. 209 comma 2 del
d.lgs. 50/2016, non e' ammessa per il presente appalto la competenza
arbitrale di cui agli artt. 209 e 210 del d.lgs. 50/2016. Per
eventuali proposizioni di ricorso giurisdizionale si applicano le
norme di cui all'art. 204 del d.lgs. 50/2016 nonche' il Codice del
processo amministrativo approvato con d.lgs. 2.7.2010 n. 104.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
eventuali ricorsi alla procedura di aggiudicazione vanno inoltrati
nei modi e termini di legge al T.A.R. per la Campania - Sede di
Salerno, Largo S. Tommaso D'Aquino n. 3 - 84100 Salerno - Italia,
tel. 089 226496, pec sa_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it,
indirizzo internet
https://www.giustizia-amministrativa.it/cdsintra/cdsintra/Organizzazi
one/Tribunaliamministrativiregionali/salerno/index.html, ex art. 204
del d.lgs. 50/2016.
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione: a
norma dell'art. 211 del d.lgs. 50/2016, eventuali istanze di
mediazione vanno inoltrate nei modi e termini di legge all'ANAC -
Ufficio Precontenzioso e Affari Giuridici - via M. Minghetti n. 10 -
00187 Roma - Italia, tel. 06 367231, pec
protocollo@pec.anticorruzione.it, indirizzo internet
http://www.anticorruzione.it/portal/public/classic/, secondo il
"Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso di cui
all'art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50" emanato
dalla predetta Autorita'.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla procedure di ricorso: Provincia di Avellino - Servizio gare,
contratti e provveditorato, piazza Liberta' n. 2 - 83100 Avellino -
Italia, tel 0825790279, pec gare@pec.provincia.avellino.it, e-mail
edefalco@provincia.avellino.it.
Il dirigente
ing. Antonio Marro
TX17BFE12994