ROMA CAPITALE
Dipartimento Servizi Educativi e Scolastici, Politiche della Famiglia
e dell'Infanzia -
Direzione Servizi di Supporto al Sistema Educativo Scolastico

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.110 del 22-9-2017)

 
                     Bando di gara (pos. 10/17s) 
 

  SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. 
  I.1) Denominazione e indirizzi: Roma Capitale Dipartimento  Servizi
Educativi e Scolastici, Politiche della Famiglia  e  dell'Infanzia  -
Direzione Servizi di Supporto al Sistema  Educativo  Scolastico,  Via
Capitan Bavastro, 94 - 00154 ROMA, Tel. 06/6710.70176 - 70125  -  Fax
06/6710.70074.                                                   URL:
www.comune.roma.it/dipscuola.PEC:protocollo.famigliaeducazionescuola@
pec.comune.roma.it. Responsabile unico del procedimento:  Funzionario
Esperto in merceologia delle derrate agroalimentari, Dott.ssa Sabrina
Scotto di Carlo 
  Codice NUTS: ITI43. I.3)  Comunicazione:  Tutti  i  documenti  sono
disponibili, per un accesso gratuito,  illimitato  e  diretto  presso
l'indirizzo internet  www.comune.roma.it,  seguendo  il  percorso  di
seguito delineato: portale di Roma Capitale - Albo Pretorio on line -
tipologia atto - bandi di gara di servizi indetti da Roma Capitale  -
seleziona - ricerca. Ulteriori informazioni sono disponibili  presso:
i punti di contatto sopra indicati. Le offerte vanno inviate a:  Roma
Capitale,  Dipartimento  per  la  razionalizzazione  della  spesa   -
Centrale Unica Beni e Servizi - Direzione "Centrale Unica acquisti di
beni e forniture  di  servizi"  -  Ufficio  Protocollo  -  Via  della
Panetteria n. 18/18A - 00187 Roma. Le offerte dovranno essere redatte
e collazionate  e  recapitate  secondo  le  modalita'  tassativamente
previste, a pena di esclusione, alle Sezioni 9 e 10 del  disciplinare
di gara. 
  I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente Territoriale Roma
Capitale. 
  I.5) Principali settori di attivita': Servizi di  ristorazione  per
le pubbliche amministrazioni. 
  SEZIONE II) OGGETTO: 
  II.1.1) Oggetto dell'appalto: procedura aperta, ai sensi  dell'art.
60 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii, per l'affidamento  del  servizio  di
ristorazione  scolastica  a  ridotto  impatto  ambientale  nei   nidi
capitolini, nelle sezioni ponte, nelle scuole dell'infanzia  comunali
e statali, primarie e secondarie di primo grado site  nel  territorio
di Roma Capitale,  in  conformita'  ai  parametri  di  sostenibilita'
ambientale di cui al D.M.  25  luglio  2011.  Lotti  prestazionali  e
territoriali n. 15 - Periodo 1 settembre 2017 - 31 luglio 2020. 
  LOTTO N. 1: Municipio Roma VII ; 
  LOTTO N. 2: Municipio Roma VI; 
  LOTTO N. 3 Municipio Roma X; 
  LOTTO N. 4 Municipio Roma V; 
  LOTTO N. 5: Municipio Roma IX; 
  LOTTO N. 6: Municipio Roma III; 
  LOTTO N. 7: Municipio Roma XIV; 
  LOTTO N. 8: Municipio Roma XII; 
  LOTTO N. 9: Municipio Roma XIII; 
  LOTTO N. 10: Municipio Roma XI; 
  LOTTO N. 11: Municipio Roma IV; 
  LOTTO N.12: Municipio Roma VIII; 
  LOTTO N. 13: Municipio Roma XV; 
  LOTTO N. 14: Municipio Roma II; 
  LOTTO N. 15: Municipio Roma I. 
  II.1.2) Codici CPV validi per ciascun lotto: principale (servizi di
ristorazione scolastica) 55524000-9;  secondario  (disinfestazione  e
derattizzazione): 90921000-9. 
  II.1.3) Tipo di appalto: Servizio 
  II.1.5) Valore  stimato:  Il  prezzo  unitario  del  singolo  pasto
giornaliero posto a base di gara e' pari a  €  5,53  di  cui  €  5,52
soggetto a ribasso e € 0,01 per oneri della sicurezza non soggetti  a
ribasso, al netto dell'I.V.A.. 
  Importo complessivo posto a base di gara € 347.350.901,94 di cui: €
346.722.780,96 soggetti a ribasso e  €  628.120,98  per  oneri  della
sicurezza  non  soggetti  a  ribasso,  al  netto  dell'I.V.A.,  cosi'
ripartito: 
  LOTTO N. 1: Importo a base  di  gara  €  47.042.952,39  di  cui:  €
85.068,63 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 46.957.883,76,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  46.779.239,64;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  34.027,45;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 144.616,67; 
  LOTTO N. 2: Importo a base  di  gara  €  41.107.879,89  di  cui:  €
74.336,13 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 41.033.543,76,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  40.877.437,89;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  29.734,45;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 126.371,42; 
  LOTTO N. 3: Importo a base di  gara  €  34.753.096,98,  di  cui:  €
62.844,66 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 34.690.252,32,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  34.558.278,53;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  25.137,87;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 106.835,92; 
  LOTTO N. 4: Importo  a  base  di  gara  €  31.892.168,07  di  cui:€
57.671,19 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 31.834.496,88,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  31.713.387,38;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  23.068,48;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 98.041,02; 
  LOTTO N. 5: Importo a base  di  gara  €  24.727.527,72  di  cui:  €
44.715,24 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 24.682.812,48,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  24.588.910,48;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  17.886,09;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 76.015,91; 
  LOTTO N. 6: Importo a base  di  gara  €  24.616.441,08  di  cui:  €
44.514,36 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 24.571.926,72,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  24.478.446,56;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  17.805,75;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 75.674,41; 
  LOTTO N. 7: Importo a base  di  gara  €  21.238.153,02  di  cui:  €
38.405,34 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 21.199.747,68,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  21.119.096,47;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  15.362,13;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 65.289,08; 
  LOTTO N. 8: Importo a base  di  gara  €  20.052.034,38  di  cui:  €
36.260,46 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 20.015.773,92,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  19.939.626,95;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  14.504,19;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 61.642,78; 
  LOTTO N. 9: Importo a base  di  gara  €  19.913.176,08  di  cui:  €
36.009,36 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 19.877.166,72,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  19.801.547,06;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  14.403,75;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 61.215,91; 
  LOTTO N. 10: Importo a base di  gara  €  19.378.795,59  di  cui:  €
35.043,03 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 19.343.752,56,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  19.270.162,20;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  14.017,21;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 59.573,15; 
  LOTTO N. 11: Importo a base di  gara  €  19.031.201,91  di  cui:  €
34.414,47 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 18.996.787,44,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  18.924.517,05;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  13.765,79;  eventuali  prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 58.504,60; 
  LOTTO N. 12: Importo a base di  gara  €  13.295.906,19  di  cui:  €
24.043,23 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 13.271.862,96,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  13.221.372,18;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  9.617,29;  eventuali   prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 40.873,49; 
  LOTTO N. 13: Importo a base di  gara  €  11.960.626,86  di  cui:  €
21.628,62 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso € 11.938.998,24,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione scolastica:  €  11.893.578,14;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  8.651,45;  eventuali   prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 36.768,65; 
  LOTTO N. 14: Importo a base  di  gara  €  9.962.859,06  di  cui:  €
18.016,02 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso €  9.944.843,04,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione  scolastica:  €  9.907.009,40;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  7.206,41;  eventuali   prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 30.627,23; 
  LOTTO N. 15: Importo a base  di  gara  €  8.378.082,72  di  cui:  €
15.150,24 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso;  soggetti
a ribasso €  8.362.932,48,  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui:  importo
refezione  scolastica:  €  8.331.116,98;  importo  derattizzazione  e
disinfestazione:  €  6.060,09;  eventuali   prestazioni   di   pronto
intervento e piccola manutenzione: € 25.755,41. 
  Il    costo    della    manodopera     complessivamente     stimato
dall'Amministrazione, come si evince dalla progettazione  a  base  di
gara, e' pari ai seguenti importi: 
  Lotto n. 1: € 19.769.949,61; 
  Lotto n. 2: € 17.275.716,61; 
  Lotto n. 3: € 14.605.098,98; 
  Lotto n. 4: € 13.402.784,56; 
  Lotto n. 5: € 10.391.821,78; 
  Lotto n. 6: € 10.345.137,26; 
  Lotto n. 7: € 8.925.401,02; 
  Lotto n. 8: € 8.426.930,90; 
  Lotto n. 9: € 8.368.575,26; 
  Lotto n. 10: € 8.144.000,17; 
  Lotto n. 11: € 7.997.922,83; 
  Lotto n. 12: € 5.587.646,65; 
  Lotto n. 13: € 5.026.491,29; 
  Lotto n. 14: € 4.186.923,05; 
  Lotto n. 15: € 3.520.915,78. 
  Il concorrente nell'offerta economica, ai sensi  dell'art.  95,  c.
10, del D. Lgs. n. 50/2016, come modificato dall'art. 60, c. 1, lett.
e) del D. Lgs. n. 56/2017, dovra' indicare, a pena di esclusione, per
ciascun lotto per cui concorre, i propri costi della manodopera e gli
oneri  aziendali  concernenti  l'adempimento  delle  disposizioni  in
materia di salute e sicurezza sui luoghi  di  lavoro  in  conformita'
alle indicazioni fornite nella SEZIONE 9 del disciplinare di gara. 
  II.1.6) Informazioni relative ai  lotti:  Il  presente  appalto  e'
suddiviso in 15 lotti prestazionali  e  territoriali.  I  concorrenti
possono presentare offerta per uno, piu' lotti o per tutti i lotti  e
non potranno essere aggiudicatari di piu' di un lotto secondo  quanto
indicato nella Sezione 9 del disciplinare di gara. 
  II.2.5)   Criteri   di   aggiudicazione:   l'aggiudicazione   sara'
effettuata   lotto   per   lotto   con   il   criterio   dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa, individuata sulla base  del  miglior
rapporto qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 3 del D.  Lgs.
n. 50/2016 e ss.mm.ii. anche in presenza di una sola  offerta  valida
per ciascun lotto attesa la necessita' di assicurare  la  continuita'
delle attivita' educative - didattiche delle strutture e per  le  cui
modalita' di presentazione si rimanda alla Sezione 9 del disciplinare
di  gara.  L'Amministrazione  potra'  decidere   di   non   procedere
all'aggiudicazione se  nessuna  offerta  per  ciascun  lotto  risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. 
  I criteri di  assegnazione  dei  singoli  lotti  sono  i  seguenti:
ciascun concorrente in caso di aggiudicazione di piu'  di  un  lotto,
risultera' aggiudicatario del lotto per il quale avra' conseguito  il
maggior punteggio tecnico  e,  in  subordine,  il  maggior  punteggio
complessivo (tecnico+ economico); in caso di  parita'  anche  per  il
punteggio complessivo, il  criterio  di  assegnazione  e'  il  valore
economico di maggior importo del lotto. L'offerta economicamente piu'
vantaggiosa,   individuata   sulla   base   del   miglior    rapporto
qualita'/prezzo, sara' determinata per ciascun lotto con  riferimento
agli elementi e sub-elementi sotto indicati ed ai rispettivi punteggi
e sub-punteggi massimi a loro attribuibili: 
  A) PREZZO, espresso con il prezzo pro-pasto (al netto  degli  oneri
della sicurezza e al netto dell'I.V.A.) proposto dal concorrente piu'
conveniente rispetto al prezzo pro - pasto a base di gara  pari  a  €
5,52: Punt. max: 30; 
  TOTALE PUNTEGGIO ATTRIBUITO AL PREZZO 30 
  B) OFFERTA TECNICA CRITERI PUNT. MAX 70 
  L'offerta sara' valutata in base ai criteri e sub-criteri, punteggi
e  sub-punteggi  di  seguito  indicati  e   come   meglio   descritti
nell'allegato tecnico n. 10  del  C.S.D.P.  e  alla  sezione  11  del
disciplinare di gara; 
  A) ORGANIZZAZIONE E OTTIMIZZAZIONE DEL SERVIZIO,  DELLE  RISORSE  E
DELLA QUALITA': PUNTI 20; 
  a.1) Efficienza del servizio e benessere del  personale  dipendente
dell'esecutore (max 20 punti); 
  B) IMPLEMENTAZIONE DELLE ATTREZZATURE NEI NIDI  DI  ROMA  CAPITALE:
PUNTI 15; 
  C) POLITICHE DI APPROVVIGIONAMENTO DELLE DERRATE ALIMENTARI:  PUNTI
28; 
  c.1) Prodotti DOP o IGP ulteriori rispetto a quelli  previsti  come
obbligatori dal capitolato speciale d'appalto (max 15 punti); 
  c.2) Progetto per l'introduzione di menu a base di filetti di pesce
fresco (max 8 punti); 
  c.3) Progetto per la  somministrazione  della  spremuta  di  arance
fresche biologiche da erogare a fine pasto (max 5 punti); 
  D) ATTIVITA' DI INFORMAZIONE: PUNTI 7. 
  TOTALE PUNTEGGIO ATTRIBUITO ALL'OFFERTA TECNICA 70 
  TOTALE punti 100. 
  I suddetti elementi e sub-elementi trovano applicazione secondo  le
indicazioni riportate nella Sezione 11 del  disciplinare  di  gara  e
devono essere utilizzati per ciascun lotto. 
  II.2.7) Durata del contratto d'appalto:  l'appalto  decorrera'  per
ciascun lotto dal  1°  settembre  2017,  o  comunque  dalla  data  di
affidamento del servizio e terminera' il 31 luglio 2020. 
  II.2.10) Informazioni sulle varianti: sono autorizzate per ciascuno
lotto varianti intese quali varianti migliorative ai sensi  dell'art.
23,  comma  15  del  D.  Lgs.  n.  50/2016  e  ss.mm.ii.  secondo  le
indicazioni  riportate  nell'allegato  10  al   capitolato   speciale
descrittivo e prestazionale unico per tutti i lotti. 
  SEZIONE  III:  Informazioni  di  carattere  giuridico,   economico,
finanziario e tecnico: sono ammesse  a  presentare  offerta  anche  i
soggetti  appositamente  e  temporaneamente  raggruppati  secondo  la
normativa vigente e secondo le modalita' di cui alla  Sezione  1  del
disciplinare di gara. 
  III.1)  Condizioni  di  partecipazione:  I   concorrenti   dovranno
produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e le  dichiarazioni
indicate alla Sezione  1  del  disciplinare  di  gara  e  secondo  le
modalita' tassativamente indicate, a pena di esclusione, alla Sezione
5 del medesimo disciplinare. 
  III.1.1) Abilitazione all'esercizio  dell'attivita'  professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale: 
  A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95  n.  581  e
s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese  -  Sezione
Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia  ove  ha  sede  legale  il
concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1,
punto 1.1. del disciplinare di gara; 
  B) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 80 del D.
Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. come modificato dall'art. 49 del D.  Lgs.
n. 56/2017; 
  B1) impegno sottoscritto  del  concorrente,  subordinatamente  alla
compatibilita' ed all'armonizzazione con  l'organizzazione  d'impresa
del medesimo, di assorbire ed  utilizzare  prioritariamente,  per  il
periodo di durata del servizio il personale dell'impresa uscente: (il
numero  e  la  qualifica  del  personale  attualmente  impiegato  nel
servizio e' riportato nell'allegato 11 del C.S.D.P.); 
  B2) dichiarazione di essere a  conoscenza  che  "Roma  Capitale  si
impegna ad  avvalersi  della  clausola  risolutiva  espressa  di  cui
all'art. 1456 c.c. ogni qualvolta nei confronti  dell'imprenditore  o
dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell'impresa con
funzioni  specifiche  relative   all'affidamento   alla   stipula   e
all'esecuzione del contratto sia stata disposta  misura  cautelare  o
sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui  agli
artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p. 319 bis, c.p. 319  ter  c.p.,  319
quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322 bis  c.p.,  346  bis  c.p.,  353
c.p., 353 bis c.p."; 
  B3) attestazione/i rilasciata/e  dal  Municipio/i  territorialmente
competente/i, di avvenuto sopralluogo  presso  almeno  una  struttura
Nido e  un  Istituto  comprensivo  in  cui  sia  inclusa  una  scuola
dell'infanzia, per  ogni  lotto  cui  il  concorrente  partecipa.  Le
modalita' e le tempistiche per l'effettuazione dei sopralluoghi  sono
dettagliate  nel  Disciplinare  di  gara,  Sezione  14  "Informazioni
complementari"; 
  C) in caso di costituendo R.T.I.  di  cui  all'art.  45,  comma  2,
lettera d), consorzio ordinario di concorrenti di  cui  all'art.  45,
comma 2, lettera e) e G.E.I.E. di cui all'art. 45, comma  2,  lettera
g) del D. Lgs. n. 50/2016 ss.mm.ii.:  dichiarazione  di  impegno,  ai
sensi dell'art. 48, commi 12 e 13  del  citato  decreto,  di  ciascun
soggetto a costituire il R.T.I./consorzio/G.E.I.E.; 
  le   ulteriori   informazioni   in   caso    di    R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punti  1.4.  e  1.5.
del disciplinare di gara; 
  D) mandato speciale con rappresentanza nelle  forme  di  legge  con
l'indicazione ai sensi dell'art. 48, commi 4 e  13  del  D.  Lgs.  n.
50/2016 ss.mm.ii.:; 
  le   ulteriori   informazioni   in   caso    di    R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1, punti  1.4.  e  1.5.
del disciplinare di gara; 
  E) in caso di consorzi ordinari di concorrenti gia'  costituiti  di
cui all'art. 45, comma 2, lettera e), G.E.I.E. gia' costituiti di cui
all'art. 45, comma 2, lett. g), consorzi di cui all'art. 45, comma  2
lettere b)  e  c)  del  D.  Lgs.  n.  50/2016  ss.mm.ii.:  produzione
dell'atto costitutivo; 
  F)  I  concorrenti  dovranno  produrre  il  "PASSOE"  di  cui  alla
deliberazione  n.  111  del  20/12/2012  dell'A.V.C.P.   cosi'   come
aggiornata dalla deliberazione n.  157  del  17/02/2016  per  ciascun
lotto  cui  partecipano;  il  "PASSOE"   rappresenta   lo   strumento
necessario per procedere alla verifica dei  requisiti  soggettivi  ed
oggettivi da parte della Stazione Appaltante,  consente  la  corretta
identificazione del concorrente e, qualora lo stesso si  presenti  in
forma aggregata, di tutti  i  soggetti  che  lo  compongono.  Il  suo
mancato  inserimento  nella  busta   contenente   la   documentazione
amministrativa non costituisce causa di esclusione; 
  G) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i
o di altra/e persona/e munita/e  di  specifici  poteri  di  firma  di
impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del "Protocollo  di
integrita'" di Roma Capitale approvato con deliberazione della Giunta
Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015, come modificato con  il  Piano
Triennale per la Prevenzione della Corruzione e  per  la  Trasparenza
per il triennio 2017- 2018 - 2019 approvato con D.G.C. n. 10  del  31
gennaio 2017; 
  H) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale  approvato
con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015,
come modificato con il  Piano  Triennale  per  la  Prevenzione  della
Corruzione e  per  la  Trasparenza  per  il  triennio  2017-2018-2019
approvato  con  D.G.C.  n.  10  del  31  gennaio  2017,   debitamente
sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i titolare/i o  del/i  legale/i
rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici  poteri
di firma. 
  Le ulteriori informazioni e formalita' necessarie  per  partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla  Sezione  1,  punto
1.1. e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. 
  III.1.2.) Capacita' economica e finanziaria: 
  Al fine di garantire la  massima  partecipazione  delle  piccole  e
medie imprese, ai sensi dell'art. 83, comma 5 del D. Lgs. n.  50/2016
e ss.mm.ii., in ottemperanza alle direttive UE ed in conformita' alle
indicazioni  ricorrenti  nel  Codice  medesimo,   in   considerazione
tuttavia della particolare fascia di eta' cui lo stesso  e'  rivolto,
nonche' quale indice dell'effettiva capacita' produttiva dell'O.E.  e
affidabilita'  economica  dello  stesso,  ai   fini   dell'esecuzione
dell'appalto, limitatamente al servizio di refezione  scolastica,  e'
richiesto il seguente fatturato  pari  all'importo  a  base  di  gara
riparametrato all'effettiva durata pari a circa 32 mesi: 
  I) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi  tre
esercizi  (2014/2015/2016)  un  fatturato  per  servizi  analoghi  di
ristorazione collettiva non commerciale non inferiore ad una volta il
valore dell'importo posto a base di gara (riparametrato su  32  mesi)
per il lotto per cui l'impresa concorre e precisamente: 
  LOTTO 1: € 52.626.644,60; 
  LOTTO 2: € 45.987.117,63; 
  LOTTO 3: € 38.878.063,35; 
  LOTTO 4: € 35.677.560,80; 
  LOTTO 5: € 27.662.524,29; 
  LOTTO 6: € 27.538.252,38; 
  LOTTO 7: € 23.758.983,53; 
  LOTTO 8: € 22.432.080,32; 
  LOTTO 9: € 22.276.740,44; 
  LOTTO 10: € 21.678.932,48; 
  LOTTO 11: € 21.290.081,68; 
  LOTTO 12: € 14.874.043,70; 
  LOTTO 13: € 13.380.275,41; 
  LOTTO 14: € 11.145.385,58; 
  LOTTO 15: € 9.372.506,60; 
  per servizi analoghi si  intende  la  ristorazione  collettiva  non
commerciale (a titolo esemplificativo e non  esaustivo:  ristorazione
svolta presso scuole, ospedali caserme, Universita', mense aziendali,
case  di  riposo  etc.)  e  che   non   necessitano   delle   licenze
amministrative  previste  per  la  ristorazione  commerciale  erogata
presso bar, ristoranti etc. 
  Se il concorrente concorre per piu' lotti, il fatturato non  dovra'
essere inferiore al valore previsto per il lotto di maggiore  importo
tra quelli per cui concorre. 
  J) per i servizi di disinfestazione e derattizzazione, in relazione
a ciascun lotto: iscrizione nel registro delle  imprese  o  nell'albo
delle   imprese   artigiane,   secondo   la   seguente   fascia    di
classificazione di volume di  affari  al  netto  dell'I.V.A.  di  cui
all'art. 3 del D.M. 7 luglio 1997,  n.  274:  fascia  a)  (fino  a  €
51.645,69). 
  Le  ulteriori  informazioni  e   le   formalita'   necessarie   per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
1, punto 1.1 e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. 
  III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: 
  K) elenco dei principali servizi  di  ristorazione  collettiva  non
commerciale  prestati  negli  ultimi   tre   anni   (2014/2015/2016),
antecedenti la data di pubblicazione del bando, oggetto  della  gara,
con  l'indicazione  degli  importi,  delle  date  e  dei  destinatari
pubblici o privati, dei servizi stessi. 
  Le  ulteriori  informazioni  e   le   formalita'   necessarie   per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
1, punto 1.1 e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. 
  L) svolgimento negli ultimi tre anni (2014/2015/2016),  di  servizi
di ristorazione collettiva non commerciale nei confronti di un  unico
committente con un numero complessivo di pasti erogati non  inferiore
al 50% del numero dei pasti stimati del lotto per cui si  concorre  e
precisamente non inferiore a: 
  LOTTO 1: 4.253.432; 
  LOTTO 2: 3.716.807; 
  LOTTO 3: 3.142.233; 
  LOTTO 4: 2.883.560; 
  LOTTO 5: 2.235.762; 
  LOTTO 6: 2.225.718; 
  LOTTO 7: 1.920.267; 
  LOTTO 8: 1.813.023; 
  LOTTO 9: 1.800.468; 
  LOTTO 10: 1.752.152; 
  LOTTO 11: 1.720.724; 
  LOTTO 12: 1.202.162; 
  LOTTO 13: 1.081.431; 
  LOTTO 14: 900.801; 
  LOTTO 15: 757.512. 
  Se il concorrente concorre per piu' lotti,  il  numero  complessivo
dei pasti erogati non dovra' essere inferiore al 50% del  numero  dei
pasti stimati relativi al lotto di maggiore importo  tra  quelli  per
cui si concorre. 
  Si chiarisce che verra' considerato come reso nei confronti  di  un
unico committente anche il servizio di  ristorazione  collettiva  non
commerciale svolto in favore di piu'  persone  giuridiche  contraenti
che, seppur formalmente distinte, per  collegamento  istituzionale  o
normativo,  abbiano  stabilito  identiche  o  comuni   condizioni   e
modalita' di svolgimento  del  servizio  stesso.  A  solo  titolo  di
esempio, verranno in tal  senso  considerati  i  contratti  stipulati
dalle scuole in regime di autogestione, quelli delle societa' facenti
parte del medesimo gruppo industriale o delle articolazioni di ente o
istituzione purche' con le predette identiche o comuni  condizioni  e
modalita' di svolgimento del servizio. 
  Le  ulteriori  informazioni  e   le   formalita'   necessarie   per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
1, punto 1.1 e alla Sezione 7 del disciplinare di gara. 
  III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto 
  III.2.1) Informazioni relative ad una particolare  professione:  La
prestazione del servizio per ciascuno lotto non e' riservata  ad  una
particolare professione. 
  III.2.3)   Informazioni   relative   al   personale    responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto: Le  persone  giuridiche  per
ciascuno  lotto  non  devono  indicare  il  nome  e   le   qualifiche
professionali  delle  persone  incaricate   della   prestazione   del
servizio. 
  Sezione IV: Procedura 
  IV.1.1) Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi  dell'art.  60
del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. 
  IV.2.2) Termine per il ricevimento  delle  offerte:  entro  le  ore
10,30 del giorno 16 novembre 2017. 
  IV.2.4) Lingua  utilizzabile  per  la  presentazione  dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta  tecnica,  nonche'  la  documentazione
richiesta per la partecipazione alla gara devono  essere  redatte  in
lingua italiana. 
  IV.2.6) Periodo minimo durante il quale  l'offerente  e'  vincolato
alla propria offerta:  180  giorni  dalla  scadenza  fissata  per  la
ricezione delle offerte. L'Amministrazione  si  riserva  comunque  la
facolta' di richiedere che l'offerta sia corredata  dall'impegno  del
garante a rinnovare la garanzia fino ad un massimo di 180 giorni  nel
caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora  intervenuta
l'aggiudicazione. 
  IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. 
  Data ora e luogo: l'apertura  dei  plichi  avra'  luogo  presso  il
Dipartimento per la razionalizzazione della spesa  -  Centrale  Unica
Beni e Servizi  -  Direzione  "Centrale  Unica  acquisti  di  beni  e
forniture di servizi" - Via della Panetteria 18/18A - Roma, il giorno
29/11/2017, alle ore 9.30. 
  Sezione VI: Altre informazioni 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': non si  tratta  di
un appalto rinnovabile. 
  VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici:  Sara'
accettata la fatturazione elettronica secondo le modalita'  stabilite
dalla legge e i codici di  fatturazione  indicati  sull'Indice  delle
Pubbliche Amministrazione. 
  VI.3) Informazioni complementari: Tutta la documentazione  di  gara
e' visionabile all'indirizzo URL www.comune.roma.it. ed  e'  altresi'
visionabile sul sito www.comune.roma.it in "Sezioni  del  portale"  -
Struttura Organizzativa > Dipartimento Servizi Educativi e Scolasti >
Bandi e avvisi: https://www.comune.roma.it/.. dove  saranno  altresi'
pubblicati i quesiti e le  relative  risposte  secondo  le  modalita'
indicate  alla  Sezione  10  del   disciplinare   di   gara.   Codice
Identificativo Gara (CIG): 
  Lotto 1: 7120816B3F 
  Lotto 2: 7120820E8B 
  Lotto 3: 71208241DC 
  Lotto 4: 71208306CE 
  Lotto 5: 7120836BC0 
  Lotto 6: 7120840F0C 
  Lotto 7: 7120846403 
  Lotto 8: 7120857D14 
  Lotto 9: 7120861065 
  Lotto 10: 7120866484 
  Lotto 11: 712086862A 
  Lotto 12: 7120873A49 
  Lotto 13: 7120875BEF 
  Lotto 14: 7120879F3B 
  Lotto 15: 712088435F 
  Garanzie richieste: i concorrenti dovranno produrre  -  a  pena  di
esclusione - una garanzia provvisoria pari al 2% del  valore  stimato
del lotto cui partecipano,  secondo  la  seguente  elencazione  e  da
costituirsi  secondo  le  modalita'   e   condizioni   tassativamente
previste, a pena di esclusione, alla Sezione 6  del  Disciplinare  di
gara: 
  Lotto n. 1: € 940.859,05; 
  Lotto n. 2: € 822.157,60; 
  Lotto n. 3: € 695.061,94; 
  Lotto n. 4: € 637.843,36; 
  Lotto n. 5: € 494.550,55; 
  Lotto n. 6: € 492.328,82; 
  Lotto n. 7: € 424.763,06; 
  Lotto n. 8: € 401.040,69; 
  Lotto n. 9: € 398.263,52; 
  Lotto n. 10: € 387.575,91; 
  Lotto n. 11: € 380.624,04; 
  Lotto n. 12: € 265.918,12; 
  Lotto n. 13: € 239.212,54; 
  Lotto n. 14: € 199.257,18; 
  Lotto n. 15: € 167.561,65. 
  Qualora il concorrente intenda partecipare  a  piu'  lotti,  potra'
presentare un'unica  garanzia  provvisoria  che  dovra',  a  pena  di
esclusione, contenere l'oggetto dei  lotti  per  i  quali  partecipa.
Qualora  si  concorra  per  piu'  lotti,  l'importo  della   garanzia
provvisoria dovra' essere pari al 2% dell'importo del lotto  maggiore
per cui concorre. Si applichera' il  soccorso  istruttorio  ai  sensi
dell'art. 83, comma 9,  del  D.  Lgs.  n.  50/2016,  come  modificato
dall'art. 52 c, 1, lett. d), del  D.  Lgs.  n.  56/2017,  secondo  le
modalita' indicate alla  sezione  5  del  disciplinare  di  gara.  La
verifica del possesso dei requisiti generali ed i requisiti economici
e finanziari e tecnico  professionali  verra'  effettuata,  ai  sensi
dell'art.  216,  comma  13,  del   citato   Decreto,   esclusivamente
attraverso  il  sistema  AVCpass.  Qualora  il  concorrente   intenda
partecipare   ricorrendo   all'istituto   dell'avvalimento   previsto
dall'art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., dovra',  a  pena  di
esclusione, presentare per ciascun lotto le dichiarazioni nonche'  il
contratto ivi previsti secondo le modalita' indicate nella Sezione  4
del disciplinare di gara. Ai sensi della Deliberazione  della  Giunta
Capitolina n. 10 del 31 gennaio 2017 recante "Approvazione del  Piano
Triennale per la Prevenzione della Corruzione e  per  la  Trasparenza
(P.T.P.C.T.) per il triennio 2017-2018-2019" il mancato rispetto  del
protocollo di legalita' e del protocollo di integrita'  di  cui  alla
deliberazione della Giunta Capitolina n.  40  del  27  febbraio  2015
danno luogo all'esclusione dalla procedura  e  alla  risoluzione  del
contratto. 
  Il   contratto   non   conterra'   la   clausola    compromissoria.
L'Amministrazione si riserva  di  non  procedere  per  ciascun  lotto
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del  contratto.  L'appalto  e'  finanziato  con
fondi ordinari del Bilancio di Roma Capitale, annualita' 2017 -  2018
- 2019 - 2020. Il contratto non puo' essere ceduto a terzi a pena  di
nullita'. Il subappalto e' ammesso per ciascun lotto limitatamente ai
servizi  di  disinfestazione  e  derattizzazione  nei  confronti   di
soggetti in possesso delle idonee qualificazioni ed in relazione alle
eventuali prestazioni di pronto intervento e piccola manutenzione  ed
e' regolato dall'art. 105 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.  secondo
le modalita' di cui alla sezione 14 del  disciplinare  di  gara.  Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando  di  gara,
si rimanda al disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 106, comma  11
del  D.  Lgs.  n.  50/2016  e  ss.mm.ii.  e'   ammessa   la   proroga
limitatamente al tempo strettamente necessario alla conclusione delle
procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente.  In
conformita' al Vademecum "Individuazione di criticita' concorrenziali
nel settore degli appalti pubblici" adottato dall'AGCM  con  delibera
del  18  settembre  2013,  si   rammentano   le   sanzioni   previste
dall'ordinamento giuridico nazionale per i casi di  turbativa  d'asta
(ad es. art. 353c.p. e 353 bis  c.p.)  e  la  possibilita'  per  Roma
Capitale di chiedere un risarcimento danni, nonche' l'applicazione di
eventuali sanzioni nell'ambito delle norme in materia di concorrenza.
Si segnala che qualunque superamento degli importi previsti  connesso
a presunti aumenti di costi dei mezzi di produzione sara' oggetto  di
indagine approfondita. 
  VI.4.1)  Organismo  responsabile  delle   procedure   di   ricorso:
Denominazione ufficiale: TAR Lazio. Via Flaminia 189  -  00196  Roma,
telefono 06/328721 - fax 06/32872315. 
  VI.4.3) Procedure di ricorso: Il  provvedimento  che,  per  ciascun
lotto, determina le esclusioni dalla procedura di  affidamento  e  le
ammissioni ad essa ai sensi dell'art. 29, comma  1  del  D.  Lgs.  n.
50/2016 e ss.mm.ii. va impugnato, ai sensi dell'art. 120, comma 2-bis
del D. Lgs. n. 104/2010, nel termine  di  trenta  giorni,  decorrente
dalla sua pubblicazione sul profilo del  committente  della  stazione
appaltante. 
  VI.5)  Data  di   spedizione   del   presente   bando   all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 19/09/2017 

                            Il dirigente 
                        dott.ssa Ivana Bigari 

 
TX17BFF16348
mef Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
Realizzazione Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.