Bando di gara -  Affidamento  del  servizio  di  somministrazione  di
                     lavoro portuale temporaneo 
 

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice. 
  Denominazione: Autorita' di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centro
Settentrionale Molo Vesoucci snc -  00053  Civitavecchia  (RM),  tel.
0766/366201; fax 0766366243;  E-mail:  autorita@portidiroma.it;  sito
internet:                  www.portidiroma.it;                   PEC:
protocollo@portidiroma.legalmailpa.it 
  Tipo  di  Amministrazione  aggiudicatrice:  organismo  di   diritto
pubblico. 
Sezione  II:  Oggetto  dell'appalto:  affidamento  del  servizio   di
somministrazione  di  lavoro  portuale  temporaneo   nel   Porto   di
Civitavecchia,  anche  in  deroga  all'articolo  1,  della  legge  n.
1369/1960 e s.m.i., alle imprese di cui agli articoli 16 e  18  della
legge n. 84/1994 s.m.i. ai sensi dell'art. 17, comma 2 della medesima
legge per la durata di anni 5 (cinque) rinnovabili per ulteriori anni
2 (due). 
  Cat. di servizi n. 20 - Codice Cpv: 63110000 - Codice Nuts: ITI43 -
CIG: 7320815FA3. 
  Luogo di  esecuzione:  ambiti  demaniale  marittimo  del  Porto  di
Civitavecchia. 
  Breve descrizione e durata: individuazione dell'operatore economico
cui affidare il  servizio  di  somministrazione  di  lavoro  portuale
temporaneo, anche in deroga all'articolo 1, della legge n.  1369/1960
e s.m.i. alle imprese di cui agli articoli 16 e  18  della  legge  n.
84/1994 e s.m.i. ai sensi dell'art. 17, comma 2, della medesima legge
per la durata di anni 5 (cinque) rinnovabili  per  ulteriori  anni  2
(due). 
  Quantitativo  o  entita'  totale:  (compresi  tutti  gli  eventuali
rinnovi) L'importo annuale presuntivamente stimato  del  servizio  di
somministrazione del lavoro portuale e' corrispondente ad un  importo
presunto  di  massima  di  €  8.800.000,00  (ottomilioniottocentomila
euro). Il computo e' da considerarsi  annuale  calcolato  sul  valore
delle  giornate  effettivamente  lavorate  prese  a   riferimento   e
corrispondenti al mese di dicembre 2016. L'importo  presunto  stimato
del servizio per la durata di cinque anni  piu'  ulteriori  eventuali
anni due e' pari € 61.600.000,00 (sessantunomilioniseicentomila). 
Sezione  III:  Informazioni  di   carattere   giuridico,   economico,
finanziario e tecnico. 
  Cauzioni  e  garanzie  richieste:  l'impresa  aggiudicataria  sara'
obbligata a  provvedere,  contestualmente  all'inizio  dell'attivita'
oggetto della presente autorizzazione e per  tutta  la  durata  della
medesima,  alla  copertura  assicurativa  R.C.,  con   una   primaria
compagnia di assicurazioni, di tutti i rischi connessi all'esecuzione
della propria attivita' per danni che possano  derivare  direttamente
e/o indirettamente all'Autorita' di Sistema Portuale del Mar  Tirreno
centro settentrionale ed a terzi. I massimali della suddetta  polizza
non possono essere inferiori  a  €  2.500.000,00.  In  considerazione
della durata dell'autorizzazione, l'Impresa aggiudicataria e' tenuta,
a titolo di garanzia delle obbligazioni nei confronti  dell'Autorita'
derivanti dal rilascio  dell'autorizzazione  a  versare  un  deposito
cauzionale pari a € 500.000,00, presso un istituto di credito  avente
sede o dipendenza nel  territorio  dello  Stato  italiano,  ovvero  a
costituire  una  fideiussione  bancaria  od  assicurativa   a   prima
richiesta  del  medesimo   importo.   Tale   cauzione   bancaria   od
assicurativa, autenticata ai sensi di  legge,  e,  comunque,  recante
espressa  specifica  dei  poteri  del  sottoscrittore   a   vincolare
legalmente la Societa' garante,  dovra'  essere  vincolata  a  favore
dell'Autorita'  di  Sistema   Portuale   del   Mar   Tirreno   Centro
Settentrionale  e  dovra'  prevedere  espressamente  la  rinuncia  al
beneficio della preventiva escussione del patrimonio dell'impresa  ai
sensi dell'art. 1944 del codice civile, la rinuncia all'eccezione  di
cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonche' l'operativita'
entro  quindici  giorni  a  semplice  richiesta  scritta  di   questa
Autorita' di Sistema Portuale. In caso di rinuncia all'autorizzazione
da parte dell'impresa,  commisuratamente  all'effettiva  entita'  del
danno dalla rinuncia derivato all'Amministrazione, ovvero, in caso di
decadenza  e/o  revoca  dell'autorizzazione   per   fatto   e   colpa
dell'impresa la cauzione verra' incamerata dall'amministrazione senza
necessita' di pronuncia alcuna da parte dell'Autorita' giudiziaria. 
  Principali  modalita'   di   finanziamento:   non   sono   previsti
finanziamenti. 
  Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di  operatori
economici aggiudicatario dell'appalto:  sono  ammessi  a  partecipare
alla presente procedura di gara gli operatori economici  in  possesso
dei requisiti prescritti dal disciplinare di gara, tra  i  quali,  in
particolare quelli costituiti da: 
    1. Operatori economici con  identita'  individuale  di  cui  alle
lettere  a)  (imprenditori  individuali  anche  artigiani,   societa'
commerciali,  societa'  cooperative),  b)  (consorzi   tra   societa'
cooperative di produzione e lavoro, e consorzi tra imprese artigiane)
e c) (consorzi stabili), dell'art. 45, comma 2, del Codice; 
    2. Operatori economici con identita' plurisoggettiva di cui  alle
lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti),  e)  (consorzi
ordinari di concorrenti), f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti
al contratto di rete) e g) (gruppo europeo di  interesse  economico),
dell'art. 45, comma 2, del Codice, oppure da operatori che  intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 48, comma 8, del Codice; 
    3. Operatori economici con sede in altri Stati membri dell'Unione
europea, alle condizioni di cui all'art.  45,  comma  1,  del  Codice
stesso, nonche' del disciplinare di gara. 
  Ai predetti soggetti si  applicano  le  disposizioni  di  cui  agli
articoli 47 e 48 del Codice. 
  Condizioni di partecipazione: non e' ammessa la partecipazione alla
gara di operatori economici per i quali sussistono uno o piu'  motivi
di esclusione di cui all'art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i. 
  Requisiti di idoneita' professionale: iscrizione alla C.C.I.A.A., o
organismo equivalente per gli operatori economici  non  residenti  in
Italia, da cui  risulti  che  il  concorrente  eserciti  un'attivita'
inerente a quella oggetto di autorizzazione, dalla quale si evinca in
particolare che l'oggetto sociale preveda espressamente  l'erogazione
di prestazioni  di  lavoro  temporaneo  su  richiesta  delle  imprese
autorizzate allo svolgimento delle operazioni portuali e dei  servizi
portuali, ai sensi e per gli effetti di  cui  all'art.  1,  comma  2,
della legge n. 84/1994 e s.m.i. 
  Capacita' economico e finanziaria: 
    a)  possedere  un  capitale  sociale  interamente   versato   non
inferiore ad € 15.000,00; 
    b) idonee referenze bancarie da parte di almeno due  istituti  di
credito operanti negli stati membri dell'Unione europea che attestano
l'idoneita' finanziaria ed economica del concorrente. 
  Capacita' tecnica: esecuzione nell'ultimo triennio di attivita'  di
somministrazione    temporanea    di    manodopera    portuale    per
l'effettuazione di operazioni e  di  servizi  portuali  in  forza  di
titolo autorizzativo, di cui all'art. 17, comma  2,  della  legge  n.
84/1994 e s.m.i., con un organico di non meno di 150 unita'  a  tempo
indeterminato e con minimo n. 10 avviamenti al giorno ad  imprese  di
cui all'art. 16 della legge n. 84/94 e s.m.i., come  specificatamente
elencati e descritti nel disciplinare di gara al paragrafo 17,  punto
17.8, lettera b). 
Sezione IV: Tipo di procedura: procedura aperta ai sensi dell'art 60,
comma 1, decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. 
  Criterio di aggiudicazione: l'affidamento avverra' con il  criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa,  di  cui  all'art.  95,
comma 3, lettera a) del Codice, determinata mediante  l'attribuzione,
di un punteggio massimo di 100 punti, prendendo in considerazione gli
elementi ed  i  sub-elementi  di  valutazione  e  rispettivi  fattori
ponderali appresso indicati:  Offerta  tecnica:  max.  punti  70  dei
quali: 
  Metodologia  di  esecuzione  della  somministrazione   del   lavoro
temporaneo  portuale  sulla  base  della  formazione  ed   esperienza
acquisita  del  personale  avviato,  per  tipologia  di  lavoro  come
riportata nel disciplinare di gara Paragrafo 16.8: «Requisiti tecnico
- organizzativi»: max. punti 40; 
  Organizzazione del servizio migliorativa  rispetto  al  regolamento
recante la disciplina per l'esecuzione delle operazioni  portuali  di
cui al decreto del Commissario Straordinario n. 87/2016:  max.  punti
30. 
  Offerta economica: max. punti 30. 
  Termine per il ricevimento delle offerte: entro le  ore  12,00  del
giorno 7 febbraio 2018. 
  Lingua Utilizzabili per la  presentazione  delle  offerte  o  delle
domande di partecipazione: italiano. 
  Periodo di tempo nel quale il concorrente e' vincolato alla propria
offerta: giorni 180 (centottanta). 
  Modalita' di apertura delle offerte: 
    Data: 13 febbraio 2018, ore 11,00. 
  Luogo: sede dell'Autorita' di  Sistema  Portuale  del  Mar  tirreno
Centro Settentrionale 
  Persone ammesse ad assistere  all'apertura  delle  offerte:  legali
rappresentanti dei concorrenti o soggetti muniti di delega. 
Sezione VI: Altre informazioni: il disciplinare di  gara,  che  forma
parte integrante e sostanziale  del  presente  bando,  i  modelli  da
compilare da parte dei concorrenti ed ogni altra documentazione posta
a base di gara sono pubblicati sul sito  internet  dell'Autorita'  di
Sistema   Portuale   del   Mar    Tirreno    Centro    Settentrionale
www.portidiroma.it -  Tutte  le  comunicazioni  di  natura  ufficiale
relative alla presente procedura di  gara  saranno  pubblicate  sullo
stesso sito internet e  varranno  come  notifica  nei  confronti  dei
concorrenti e  di  tutti  gli  interessati.  L'Autorita'  di  Sistema
Portuale  del  Mar  Tirreno  Centro  Settentrionale  ha  facolta'  di
interrompere od  annullare  in  qualsiasi  momento  la  procedura  di
affidamento senza  che  i  concorrenti  possano  vantare  diritti  od
aspettative di sorta. Ogni altra informazione riguardante la presente
procedura di gara e' contenuta  nel  disciplinare  di  gara  e  nella
restante  documentazione  in  essa   richiamata.   E'   previsto   il
sopralluogo obbligatorio  a  pena  di  esclusione  con  le  modalita'
riportate nel disciplinare di gara. 
  Organo competente per procedure di ricorso: e' ammesso  il  ricorso
avverso il presente bando di gara  e,  conseguentemente,  avverso  le
disposizioni  attuative  contenute  nel  suo  disciplinare  di  gara,
qualora  autonomamente  lesive,  entro  trenta   giorni   dalla   sua
pubblicazione al T.A.R. Lazio, via Flaminia n. 189,  Roma,  il  tutto
nel rispetto di quanto previsto dall'art. 204 del decreto legislativo
n. 50/2016 e s.m.i.  e  dall'art.  120  del  decreto  legislativo  n.
104/2010. 
  Servizio presso il quale si  possono  chiedere  informazioni  sulla
presentazione del ricorso: Ufficio legale dell'Autorita'  di  Sistema
Portuale del Mar Tirreno Centro Settentrionale. 
  Responsabile del procedimento: dott. Lelio Matteuzzi. 
  Determina a contrarre: decreto n. 179 del 20 luglio 2017. 
  Data di  invio  del  bando  all'ufficio  pubblicazioni  dell'Unione
europea: 15 dicembre 2017. 

                            Il presidente 
                    avv. Francesco Maria di Majo 

 
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