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Bando di gara - Lavori di costruzione di condotte idriche e fognarie
- Italia-Roma: 2017/S 244 - 510981 - Settori speciali - Lavori -
Direttiva 2004/17/CE
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione, indirizzi e
punti di contatto ACEA Spa - servizio responsabile: acquisti e
logistica Piazzale Ostiense, 2 00154 Roma Italia Telefono: +39
0657993285 Posta elettronica: gare.contratti@aceaspa.it Fax: +39
0657993369. Indirizzi internet: Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: http://www.acea.it/. Indirizzo del profilo di
committente, accesso elettronico alle informazioni e presentazione
per via elettronica delle offerte: https://www.pleiade.it/acea/. I.2)
Principali settori di attivita': Acqua. I.3) Concessione di un
appalto a nome di altri enti aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1) Descrizione: II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Avviso
di gara n. 8800001047/EMA - CIG 7300522556. II.1.2) Tipo di appalto:
Lavori - Esecuzione. Luogo principale di esecuzione: Ambito
territoriale ottimale ATO5 - Lazio meridionale - Frosinone (come da
dettaglio riportato nell'articolo 12 del CSA). Codice NUTS ITI45.
II.1.3) L'avviso riguarda la conclusione di un accordo quadro.
II.1.4) Accordo quadro con un unico operatore. Durata dell'accordo
quadro in mesi: 24. Valore totale stimato degli acquisti per l'intera
durata dell'accordo quadro, IVA esclusa: 35.000.000,00 EUR. II.1.5)
Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'accordo quadro ha
per oggetto i lavori di manutenzione, compreso il pronto intervento,
delle reti idriche e fognarie, nonche' i servizi accessori alla loro
realizzazione. Prestazioni di cui si compone l'intervento: a) lavori
di manutenzione delle reti idriche e fognarie, consistenti
principalmente in: - attivita' di riparazione reti, esecuzione nuovi
allacci d'utenza, bonifica e posa in opera di nuove condotte, lavori
in presenza di amianto, opere civili di piccola entita' su impianti
afferenti alla rete idrica, disbrigo pratiche burocratiche, ricadenti
in categoria SOA OG6 (prevalente) classifica VIII per importo stimato
di 29.970.000 EUR (ventinovemilioninovecentosettantamila/00), pari
all'85,63% dell'importo complessivo, di cui 1.970.000 EUR
(unmilionenovecentosettantamila/00) per oneri di sicurezza, -
ripristini stradali, ricadenti in categoria SOA OG3 (scorporabile)
classifica IV bis incrementata, per importo stimato di 4.000.000,00
EUR (quattromilioni/00), pari al 11,43% dell'importo complessivo, di
cui 480.000 EUR (quattrocentottantamila/00) per oneri di sicurezza;
b) servizi di autospurgo accessori fino ad un importo stimato di
1.030.000,00 EUR (unmilionetrentamila/00), pari al 2,94% dell'importo
complessivo, di cui 30.000 EUR (trentamila/00) per oneri di
sicurezza. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) 45231300.
II.1.7) L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): si'. II.1.8) Questo appalto non e' suddiviso in lotti. II.1.9)
Non sono ammesse varianti. II.2) Quantitativo o entita' dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entita' totale: L'accordo quadro e' dato a
misura in un unico lotto, di importo massimo stimato pari a
35.000.000,00 EUR (trentacinquemilioni), di cui 32.520.000,00 EUR
(trentaduemilionicinquecentoventimila/00) per lavori e servizi
soggetti a ribasso e 2.480.000,00 EUR
(duemilioniquattrocentottantamila/00) quali oneri per la sicurezza
non soggetti a ribasso. II.2.2) Opzioni: no. II.2.3) L'appalto non e'
oggetto di rinnovo.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia a corredo
dell'offerta: 700.000 EUR (settecentomila/00), pari al 2% (due
percento) dell'importo posto a base di gara, da presentarsi nel
rispetto delle condizioni e con le modalita' indicate nel
disciplinare di gara. Garanzia definitiva: come da art. 33 del
capitolato speciale d'appalto. Le garanzie richieste dovranno essere
presentate secondo le modalita' specificate nel disciplinare di gara.
Ulteriori garanzie: come da art. 36 del capitolato speciale
d'appalto. III.1.2) Principali modalita' di finanziamento e di
pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Modalita' di finanziamento: disponibilita' di bilancio. Pagamento:
come specificato nel titolo VIII del capitolato speciale d'appalto.
III.1.3) Non operante. III.1.4) Altre condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: R1) possesso dei requisiti di cui agli art. 80 e 83, comma
1, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.; R2) assenza delle
situazioni interdittive di cui all'art. 48, comma 7, del D.Lgs.
50/2016 ss.mm.ii.; R3) ai sensi dell'art. 37 della legge 122/2010 per
gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi
inseriti nelle "black List" di cui al D.M. 4.5.1999 e al D.M.
21.11.2001, possesso della autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14.12.2010; R4) assenza della causa di esclusione di cui
all'art. 1-bis, comma 14, L. 383/2001 e, piu' in generale, di tutte
le cause di esclusione dalla partecipazione del concorrente alle
procedure di affidamento previste dalla legislazione vigente; R5)
accettazione incondizionata delle prescrizioni contenute nel "Codice
etico" adottato dal gruppo Acea. Formalita' necessarie per valutare
la conformita' dei requisiti: - per attestare in gara i requisiti
relativi ai punti da R1) a R5) il concorrente dovra' produrre
un'autocertificazione mediante la modulistica indicata nel
disciplinare di gara. III.2.2) Capacita' economica e finanziaria.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: R6) aver realizzato nei migliori 5 anni del decennio
2007-2016 una cifra d'affari in lavori almeno pari a 2 (due) volte
l'importo posto a base di gara e pertanto non inferiore a
70.000.000,00 EUR (settantamilioni). Formalita' necessarie per
valutare la conformita' dei requisiti: - per attestare in gara il
requisito relativo al punto R6), il concorrente dovra' fornire
un'autocertificazione mediante la modulistica indicata nel
disciplinare di gara. III.2.3) Capacita' tecnica. Informazioni e
formalita' necessarie per valutare la conformita' ai requisiti: R7)
possesso di attestazione di qualificazione adeguata per categoria e
classifica ai valori della presente gara di seguito riportati e
rilasciata da un organismo di attestazione SOA appositamente
autorizzato, completa dell'indicazione - ove obbligatoria ai sensi
della normativa vigente - relativa al possesso della certificazione
di cui all'art. 63 del D.P.R. n. 207/2010: R7.1) categoria OG6 -
classifica VIII - importo stimato dei lavori 29.970.000,00 EUR
(ventinovemilioninovecentosettantamila); R7.2) categoria OG3 -
classifica IV bis incrementata - importo stimato dei lavori
4.000.000,00 EUR (quattromilioni); R8) aver eseguito con buon esito,
in un arco temporale non superiore a 24 mesi nel triennio 2014-2016,
lavori di manutenzione ordinaria, straordinaria e servizio di pronto
intervento su reti di acquedotto, fognatura o gas ricadenti in
categoria OG6, per almeno: a) 1.500.000,00 EUR
(unmilionecinquecentomila) - oneri della sicurezza compresi ed
esclusa IVA - nell'ambito di un unico contratto, ovvero, in
alternativa, b) per almeno 2.000.000,00 EUR (duemilioni) - oneri
della sicurezza compresi ed esclusa IVA - nell'ambito di 2 contratti
ovvero, in alternativa, c) per almeno 2.500.000,00 EUR
(duemilionicinquecentomila) - oneri della sicurezza compresi ed
esclusa IVA - nell'ambito di 3 contratti. R9) avere alla data di
presentazione dell'offerta ed avere avuto in ciascun anno del
triennio 2014-2016 alle proprie dipendenze un numero minimo di
personale tecnico/operativo non inferiore a 18 (diciotto) unita'.
Formalita' necessarie per valutare la conformita' dei requisiti: -
per attestare in gara i requisiti relativi ai punti R7), R8) e R9) il
concorrente dovra' produrre un'autocertificazione mediante la
modulistica indicata nel disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Procedura
aperta. IV.2) Criteri di aggiudicazione. IV.2.1) Offerta
economicamente piu' vantaggiosa in base ai criteri indicati nel
Disciplinare di gara. IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'ente aggiudicatore:
8800001047/EMA. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no. IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione
complementare. Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 6.2.2018 - 17:00. IV.3.5) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.3.6)
Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato alla propria
offerta in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte). IV.3.7) Modalita' di apertura delle offerte: Data: 7.2.2018
- 11:00. Luogo: Seduta pubblica telematica. I concorrenti potranno
visualizzare l'apertura delle offerte sulla piattaforma di
e-procurement direttamente dal proprio terminale.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Non si tratta di un appalto
periodico. VI.2) L'appalto non e' connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea. VI.3) Informazioni
complementari: 1) Indizione: la presente gara e' indetta da ACEA Spa
in nome e per conto di ACEA ATO5 Spa, ai sensi del D.Lgs. 50/2016
ss.mm.ii. 2) Gerarchia delle fonti: la procedura di affidamento sara'
disciplinata, oltre che dal presente bando, anche dalle seguenti
fonti di regolamentazione: - disciplinare di gara n. 8800001047/EMA,
- capitolato speciale d'appalto "Acea ATO5 - appalto di manutenzione
reti e servizi del ciclo idrico integrato" e relativi allegati. 3)
Documenti da presentare ai fini dell'ammissione: ai fini
dell'ammissione alla gara, il concorrente dovra' sottoporre la
documentazione richiesta dal disciplinare di gara, con le modalita'
ivi stabilite, per mezzo della piattaforma di e-procurement entro il
termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. 4) Acquisizione
documentazione di gara e informazioni sulla partecipazione: il bando
di gara, il disciplinare di gara, il capitolato speciale d'appalto ed
i relativi allegati, nonche' la modulistica predisposta da ACEA SpA
per la partecipazione a concorso sono disponibili sulla piattaforma
di e-Procurement di ACEA SpA, all'indirizzo web: www.acea.it ---
sezione Fornitori ---> area Elenco Procedure di gara --> Gara n.
8800001047/EMA. 5) Il codice etico adottato dal gruppo ACEA e'
disponibile all'indirizzo internet di cui sopra: www.acea.it -->
sezione Fornitori --> Codice Etico. 6) Prescrizioni relative ai
soggetti riuniti o da riunirsi (R.T.I., consorzi e G.E.I.E. o
aggregazione di imprese di rete): per i raggruppamenti temporanei e i
consorzi ordinari di concorrenti, GEIE o aggregazione di imprese di
rete, trova applicazione l'art. 48 del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. In
caso di partecipazione di imprese riunite temporaneamente, o
consorziate occasionalmente, o da riunirsi o da consorziarsi, o GEIE,
o aggregazione di imprese di rete, per quanto attiene i requisiti per
la partecipazione alla gara, si applica quanto previsto agli articoli
48 del predetto decreto e l'art. 92 del D.P.R. 207/2010, fermo
restando che i requisiti di cui al punto III.2.1) dovranno essere
posseduti da ciascun componente il raggruppamento, GEIE, consorzio
ordinario o aggregazione di imprese di rete. In caso di RTI o
consorzio ordinario o GEIE o aggregazione di imprese di rete di tipo
orizzontale: per quanto attiene ai requisiti di cui al punto III.2.2)
n. R6) (cifra d'affari) ed al punto III.2.3) n. R7.1) (SOA OG6), n.
R7.2) (SOA OG3), e' richiesto che la mandataria o una consorziata
possieda almeno il 40% di quanto richiesto complessivamente e
ciascuna mandante o ciascuna delle rimanenti consorziate non meno del
10%, fermo restando l'obbligo di raggiungere globalmente il 100 % del
requisito per il raggruppamento o consorzio ordinario nel suo
complesso. Per quanto riguarda i requisiti di cui al punto III.2.3)
n. R7.1) (SOA OG6) e n. R7.2) (SOA OG3), le percentuali minime di
possesso dei requisiti di cui sopra sono calcolate con riguardo
all'importo dei lavori posti a base di gara per ciascuna categoria di
lavorazioni. I requisiti di cui al punto III.2.3) n. R8) (contratto/i
di punta) e n. R9) (personale) dovranno essere posseduti
integralmente da uno qualsiasi dei membri del raggruppamento o
consorzio ordinario. Qualora l'impresa singola, o RTI, o consorzio
ordinario di tipo orizzontale non possedesse i requisiti necessari
per i lavori nelle categorie scorporabili sara' possibile in
alternativa associare altri operatori in RTI verticale/misto. In caso
di RTI o consorzio ordinario o GEIE o aggregazione di imprese di rete
di tipo verticale: i requisiti di cui al punto III.2.2) n. R6) (cifra
d'affari) e al punto III.2.3) n. R7.1) (SOA OG6), e n. R8)
(contratto/i di punta) dovranno essere posseduti integralmente dalla
mandataria. Il requisito di cui al punto III.2.3) n. R7.2) (SOA OG3),
potra' essere posseduto da una o piu' imprese mandanti associate in
RTI verticale o consorziate, che svolgeranno l'attivita' relativa
alla prestazione scorporabile. Il requisito di cui al punto III.2.3)
n. R9) (personale) dovra' essere posseduto integralmente da uno
qualsiasi dei membri del raggruppamento o consorzio ordinario. In
caso di RTI verticale e' altresi' possibile che un soggetto
componente il raggruppamento (mandataria o mandante) sia a propria
volta costituito da un sub-raggruppamento di tipo orizzontale (RTI
misto). In caso di RTI o consorzio ordinario o GEIE o aggregazione di
imprese di rete di tipo misto: - nell'ambito di ciascun
sub-raggruppamento orizzontale, trovano applicazione le modalita' di
ripartizione e cumulo dei requisiti gia' previste con riferimento ai
raggruppamenti orizzontali; - in caso di consorzio stabile o tra
societa' cooperative di produzione e lavoro o tra imprese artigiane,
ai sensi dell'art. 48, comma 7, secondo periodo, del D.Lgs. 50/2016,
il consorzio e' tenuto ad indicare per quale impresa/e consorziata/e
lo stesso concorre. In tal caso tutti i requisiti di cui al punto
III.2.1) devono essere posseduti sia dal consorzio, sia da ciascuna
delle imprese consorziate indicate come esecutrici dell'appalto. Per
tutti gli altri requisiti trovano applicazione le disposizioni
normative di cui all'art. 47 del D.Lgs. 50/2016. 7) E' ammesso il
ricorso all'istituto della cooptazione di cui all'art. 92, comma 5
del D.P.R. 207/2010. 8) Le modalita' di presentazione della
documentazione necessaria per la partecipazione alla gara sono
indicate nel disciplinare di gara. 9) In caso di avvalimento trovano
applicazione l'art.89 del D.Lgs. 50/16 e 88 del D.P.R. 207/2010, come
specificato all'art. 13 del disciplinare di gara. 10) Indicazioni
relative al subappalto: il subappalto e' ammesso ai sensi e per gli
effetti di cui all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii. Con
particolare riferimento alle lavorazioni rientranti nella categoria
scorporabile OG3, si precisa che, qualora il concorrente, singolo o
riunito, non fosse in possesso della qualificazione per le
prestazioni rientranti nella categoria OG3 per la relativa classifica
(rif. punto R7.2), potra' subappaltare le lavorazioni rientranti
nella categoria medesima, fermo restando che in tale ultimo caso, ai
sensi dell'art. 92, comma 1, secondo periodo, del D.P.R. 207/2010, i
requisiti relativi alla categoria OG3 non posseduti dal concorrente
devono da questo essere posseduti con riferimento alla categoria
prevalente. Resta inteso che, come previsto dall'art. 105, comma 2
del D.Lgs. 50/2016, l'eventuale subappalto non potra' in ogni caso
superare la quota del 30% dell'importo complessivo del contratto. In
conformita' a quanto previsto al punto 16.5 del codice etico ACEA
l'operatore economico aggiudicatario non potra' subappaltare in alcun
modo e misura prestazioni alle imprese che abbiano partecipato alla
presente procedura di gara o ad imprese da esse controllate, a esse
collegate o loro controllanti. Il concorrente dovra' indicare
all'atto dell'offerta le prestazioni o parti di prestazioni che
intende subappaltare, nonche' la terna dei subappaltatori, in
conformita' a quanto previsto dall'art. 105, comma 6 del D.Lgs.
50/2016 e dall'art. 9 del disciplinare di gara. 11) Modalita' di
presentazione delle offerte e criterio di aggiudicazione:
l'aggiudicazione sara' pronunciata in favore del concorrente che
abbia formulato l'offerta economicamente piu' vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 95, comma 6, D.Lgs. 50/2016, in base ai criteri e relativi
pesi riportati all'art. 15 del disciplinare di gara. Responsabile del
procedimento: il responsabile del procedimento per la fase di
affidamento e' l'ing. Lorenzo Bianchi. VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso TAR Lazio -
Roma - Italia. VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
15.12.2017.
Il responsabile funzione acquisti e logistica
ing. Lorenzo Bianchi
TX17BFM23751