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Bando di gara n.19/2018 - CIG 737863630D
SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione e indirizzi. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A., Azienda per la mobilita' di Roma Capitale. Indirizzo postale:
Via Prenestina, 45, 00176 Roma, Italia. Persona di contatto: Patrizia
Avantario Telefono: +39064695.4556 - Serenella Anselmo
+39064695.4132.Fax +394695.4553-4314. Indirizzo internet principale:
www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle informazioni: (URL)
www.atac.roma.it - https://atac.i-faber.com. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://atac.i-faber.com
I.2) Appalto congiunto:no.
I.3) Comunicazione: i documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
http://www.atac.roma.it. - https://atac.i-faber.com. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: gli indirizzi sopraindicati. Le
offerte e le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo
sopra indicato.
I.6) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus
SEZIONE II: OGGETTO.
II.1) Entita' dell'appalto.
II.1.1.) Denominazione: Procedura aperta per l'affidamento del
Servizio di attivita' di supporto logistico e manutentivo per la rete
di superficie del TPL di Roma Capitale.
II.1.2) Codice CPV principale: 63712000-3
II.1.3) Tipo di appalto: Servizio.
II.1.4) Breve descrizione: vedi punto II.1.1 Il dettaglio e le
specifiche dell'Appalto relativo al servizio attivita' di supporto
per la rete di superficie del TPL di Roma Capitale, sono indicate nel
Capitolato Speciale.
II.1.5) Valore totale stimato. Il valore massimo stimato
dell'appalto e' di Euro 10.825.047,31 esclusa I.V.A, di cui:
a) Importo per il servizio di supporto logistico e manutentivo
sulle strutture della rete di superficie, da compensarsi a canone,
euro 5.153.150,19;
b) Importo per il servizio di supporto alla logistica interna
(movimentazione materiali vari), da compensarsi a canone, euro
1.580.525,82;
c) Importo per il servizio di supporto logistico e manutentivo
delle strutture aeree e del sistema armamento della rete
tranviaria,da compensarsi a canone, euro 3.482.217,70;
c) Importo per eventuali attivita', da computarsi a misura, euro
600.000,00;
d) Importo oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso di gara),
euro 9.153,60.
Ai sensi del comma 16 dell'art. 23 del D.Lgs. 50/2016 sono stati
individuati i seguenti costi della manodopera pari a euro
6.614.555,30
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: no.
II.2.) Descrizione: l'appalto potra' avere una durata inferiore nel
caso in cui dovesse intervenire la decadenza, la revoca o la modifica
dell'affidamento in house ad ATAC, cosi' come previsto dalla Delibera
Comunale n. 47 del 15/11/2012 e successive modificazioni ed
integrazioni, senza il riconoscimento di alcun importo, a titolo di
indennizzo, a favore dell'Appaltatore.
II.2.1) Denominazione. Bando di gara n. 19/2018 CIG n. 737863630D
II.2.2) Codici CPV supplementari.
II.2.3) Luogo di esecuzione: Luogo principale del servizio:
officine degli Stabilimenti di ATAC - Codice NUTS ITE43
II.2.5) Criteri di aggiudicazione. L'aggiudicazione avverra', ai
sensi di quanto previsto dal comma 3 lett. a) dell'art. 95 del D.Lgs.
n.50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa, in base ai criteri indicati nel Capitolato Speciale.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto: L'appalto avra' una durata
di 36 mesi decorrenti dalla data del Verbale di consegna
dell'Appalto. L'appalto non e' oggetto di rinnovo.
II.2.10) Informazioni sulle varianti. Ammissibilita' di varianti:
no.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea. no
II.2.14) Informazioni complementari. Ai sensi dell'art. 31, comma
10 del D. Lgs. 50/2016 e dell'art. 2 comma 4 del Regolamento per le
spese, le gare ed i contratti di ATAC, i soggetti aventi i compiti
propri del responsabile del procedimento sono:
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto e' Raffaele
Santulli;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura e
identificazione del contraente, e' il Responsabile della Struttura
Acquisti, Avv.Franco Middei.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1) Abilitazione
all'esercizio dell'attivita' professionale, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Iscrizione in un registro commerciale (C.C.I.A.A.)
(dichiarazione redatta in modo conforme al DGUE parte II sez. A)
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria: Requisiti unificati con
quelli di cui al successivo punto III.1.3. al quale si rinvia.
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica: Elenco e breve
descrizione dei criteri di selezione Requisiti di capacita' tecnica
ed economica-finanziaria richiesti:
Per l'impresa che concorre singolarmente:
a1) aver eseguito un fatturato globale minimo di euro
10.000.000,00, compreso un determinato fatturato nel settore di
attivita' oggetto di appalto, negli ultimi tre esercizi disponibili
antecedenti la data del termine ultimo previsto per la presentazione
dell'offerta, per un importo complessivo non inferiore ad euro
350.000,00 IVA esclusa, (dichiarazione redatta in modo conforme al
DGUE parte IV sez. B);
b) per i R.T.I. sussistono le seguenti condizioni:
b1) sono ammessi R.T.I. di tipo orizzontale in cui il soggetto
mandatario deve possedere il requisito speciale di cui di cui alla
precedente lettera a1) nella misura minima del 40% dell'importo
presunto indicato, mentre le imprese mandanti devono possedere il
medesimo requisito speciale nella misura minima del 10% dell'importo
presunto indicato.
Fermo restando:
- che, nel complesso, il R.T.I. possiede il 100% dei requisiti
prescritti ;
- che, nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in
ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura
percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti;
- che ciascuna impresa facente parte del R.T.I. possiede i
requisiti di carattere generale, di cui all'art. 80 del D.Lgs
50/2016;
c) Resta fermo l'istituto dell'avvalimento, ex art. 89 D.Lgs.
50/2016.
d) Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono sia singolarmente che in raggruppamento devono
presentare la dichiarazione conforme ai modelli G, DGUE e A,
attestanti il possesso dei requisiti prescritti in relazione al
proprio assetto di concorrente (singola o raggruppata); in caso di
R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI (per i R.T.I.
gia' costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. da costituirsi) attestanti,
tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese riunite; per
le eventuali Imprese ausiliarie (si rinvia a quanto stabilito negli
artt. 2, 3 e 8 del DGNC).
I predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e fanno
parte della documentazione complementare al presente bando.
d-bis) Si precisa che nel Modello DGUE la parte IV va compilata
nelle sezioni A, B, C e D; la compilazione della sola sezione Alfa
non sara' ritenuta idonea a dimostrare la capacita' tecnica ed
economica.
e) L'eventuale ricorso alla facolta' di subappalto e' disciplinato
dalle norme di cui all'art.105 D.Lgs. 50/2016. Il Concorrente che
intenda avvalersi della facolta' di subappaltare e' obbligato ad
indicare la terna dei subappaltatori ex art. 105 comma 6 del D.lgs.
50/2016.
f) I Concorrenti devono presentare la o le ricevute del/dei
versamenti di importo pari a: euro 200,00, intestato a: Autorita'
Nazionale Anticorruzione (ANAC) - Via di Marco Minghetti , 10 - 00187
Roma: (riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
737863630D oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione. Elenco e
breve descrizione dei criteri di selezione.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o piu' dei documenti
previsti all'art.86 del D. Lgs.50/2016 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorita', Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad eseguire l'appalto nel rispetto della vigente
normativa di legge.
Informazioni e formalita' necessarie per valutare la conformita' ai
requisiti: Situazione giuridica: documenti richiesti per l'ammissione
alla gara:dichiarazione conforme ai modelli DGUE e A attestanti le
dichiarazioni in esso previste nonche' l'insussistenza di qualsiasi
condizione prevista all'art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016, per ogni
impresa concorrente, sia che la stessa concorra singolarmente sia che
concorra in raggruppamento e per le eventuali imprese ausiliarie (si
rinvia a quanto stabilito negli artt. 2,3 e 8 del DGNC)
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati. no
III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: ai fini della garanzia
della serieta' dell'offerta proposta da parte del concorrente e'
dovuta la presentazione di una garanzia provvisoria pari al 2%
dell'importo a base di gara, arrotondato per difetto, pari a euro
216.500,94 fatti salvi i benefici di cui al comma 7 del medesimo art.
93, come dettagliatamente riportato all'art. 7 del DGNC.
Ai sensi dell'art. 93, comma 5 del D.Lgs. 50/2016, la garanzia deve
avere validita' per almeno 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data
di presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risultera' aggiudicatario si impegna a costituire
una garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016, come dettagliatamente
riportato all'art. 17 del DGNC, cui si rimanda.
III.1.7) Forma giuridica che dovra' assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovra' mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.8) Principali modalita' di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto e'
finanziato con i fondi ATAC; i pagamenti avranno luogo secondo quanto
previsto nel Capitolato Speciale.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
l'esecuzione dell'Appalto e' disciplinata da contratto, oltre che dal
CS ed allegati in esso citati o ad esso allegati o di esso facenti
parte.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura Aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione. L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro:
no.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica. Ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP). L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
si
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura.
no.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 28/03/2018 ora 12:00.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dal termine ultimo di ricevimento
delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte. Data 29/03/2018 ora
10:00. Luogo: Via Prenestina 45, 00176 Roma - Palazzina ex API 2°
piano - sala gare. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: seduta aperta al pubblico.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si tratta di un
appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. no
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto della
Delibera n. 2 del 05/02/2018.
VI.3.2) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti ex art. 3 lett. e)
D. Lgs. 50/2016 e il presente appalto rientra nell'ambito di
applicazione dei cd. settori speciali.
VI.3.3) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale Acquisti ATAC S.p.A., sito
internet: https://atac.i-faber.com. numero verde 02/86838476
VI.3.4) Soggetti ammessi e modalita' di partecipazione: si rinvia a
quanto disposto all'art. 2 del DGNC. e alle "Istruzioni operative",
pubblicate sul sito www.atac.roma.it, unitamente al presente bando.
VI.3.5) I Concorrenti devono comunicare esclusivamente tramite
l'area Comunicazioni del predetto Portale. Per le modalita' si rinvia
all'art. 21.1 del DGNC
VI.3.6) La procedura di gara e' disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali (DGNC), Modd. Dichiarazione C;D; G; DGUE; A,
Q1-RTI, Q2-RTI, Scheda SKT, "Istruzioni operative per l'iscrizione al
portale ATAC" la presentazione dell'offerta e la firma digitale".
VI.3.7) I documenti citati ai punti VI.3) sono scaricabili dal
Portale https://atac.i-faber.com.
VI.3.8) Entro il termine perentorio prescritto al precedente punto
IV.2.2), con le modalita' telematiche specificate nelle "Istruzioni
operative per l'iscrizione al portale ATAC, la presentazione
dell'offerta e la firma digitale" e negli artt. 5 e 6 del D.G.N.C.,
devono essere presentate sia la documentazione amministrativa
(indicata all'art. 8 del DGNC) sia l'offerta tecnica che l'offerta
economica digitale, sottoscritte con firma digitale. Le offerte non
sottoscritte con firma digitale, ai sensi del combinato disposto
dell'art.52 co. 8 lettera a) e dell'art. 83 co. 9 del D. Lgs 50/2016,
verranno escluse.
VI.3.9) Non sono ammesse offerte che comportino un aumento
dell'importo complessivo indicato al punto II.1.5).
VI.3.10) Si specifica che il modello di "Dichiarazione C", allegato
al presente bando, deve essere presentato obbligatoriamente ad
integrazione dell'offerta economica autogenerata dalla Piattaforma
i-faber e deve contenere, nell'apposito campo, l'indicazione in
percentuale (%), rispetto a quanto offerto nel modello autogenerato,
dei costi aziendali del concorrente. Tale indicazione deve essere
apposta obbligatoriamente, a pena di esclusione, in conformita' alle
previsioni di cui all'art 95.co.10 del D.lgs. 50/16. Altresi' deve
essere presentato, a pena di esclusione, il Mod D (cfr. 9.3 lett. I
del DGNC).
La Stazione Appaltante e' disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata secondo le modalita'
indicate all'art. 22 del DGNC. ATAC S.p.A. si riserva di aggiudicare
l'appalto anche in presenza di una sola offerta, purche' ammessa e
valida e salvo il disposto dell'art. 95 co. 12 del D. Lgs 50/2016.
VI.3.11) Ai fini dell'aggiudicazione si rinvia agli artt.10 e 12
del DGNC e all'eventuale verifica di congruita'.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando secondo le modalita' di cui all'art. 22 del DGNC;
VI.3.13) ATAC S.p.A. ha facolta' di applicare il disposto
dell'art.110 del D. Lgs 50/2016, qualora si verifichino le
circostanze richiamate dalla norma.
VI.3.14) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore devono essere effettuati dall'aggiudicatario, salvo
quanto disposto all'art. 105 co. 13 del D.lgs. 50/2016.
VI.3.15) La stipulazione del contratto avra' luogo entro 60 giorni,
ai sensi di quanto consentito all'art. 32 co. 8 e 9 del D. Lgs n.
50/2016.
VI.3.16) Ai sensi dell'art. 216 co.11 D. Lgs. 50/2016, le spese di
pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni
dall'aggiudicazione. Per l'appalto di che trattasi l'importo massimo
stimato e' pari ad Euro 17.000,00 oltre IVA.
VI.3.17) Incompletezza, irregolarita' o mancanza delle
dichiarazioni richieste. Come dettagliatamente riportato all'art.
10.5 del DGNC.
VI.3.18) I concorrenti e le Stazioni Appaltanti accettano e devono
rispettare le clausole e le condizioni contenute nei Protocolli di
Legalita' e nel Protocollo di Integrita' di cui agli artt. 26 e 27
del DGNC.
VI.3.19) Tutela dei dati personali: si rinvia all'art. 20 del DGNC.
VI.3.20) Accesso agli atti: si rinvia all'art. 23 del DGNC.
VI.3.21) Tracciabilita' dei flussi finanziari: si rinvia all'art.
25 del DGNC.
VI.3.22) E' esclusa la competenza arbitrale
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio (Tribunale Amministrativo della
Regione Lazio). Indirizzo postale: Via Flaminia 189. Citta': Roma.
Codice postale: 00196. Paese: Italia. VI.4.2) Presentazione dei
ricorsi: termine di presentazione del ricorso: 30 giorni dalla
conoscenza legale del Provvedimento Amministrativo.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Segreteria Societaria. Indirizzo postale: Via Prenestina 45. Citta':
Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.3365.
VI.4) Data di spedizione del presente avviso: 14/02/2018
Atac S.p.A.- Il responsabile della struttura acquisti
Franco Middei
TX18BFM3388