Bando di gara a procedura aperta per l'affidamento di un Accordo
Quadro, ai sensi dell'art. 54 comma 4 lettera b) del D. Lgs. n.
50/2016,avente ad oggetto la gestione e l'efficientamento energetico
degli impianti di illuminazione pubblica di proprieta' degli Enti
Locali, cosi' come identificati dall'art. 2 comma 1 del D. Lgs. n.267
del 18 agosto 2000, edizione n.1 - ID 1879
Sezione I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Consip S.p.A. a socio unico
Indirizzo postale: via Isonzo, 19/E, Roma 00198, Italia, Codice
Nuts: ITI43, Tel. 06/854491, Fax 06/85449288
Persona di contatto: Divisione Sourcing Energia, Building
Management e MePA - ing. Maurizio Ferrante in qualita' di
Responsabile del Procedimento
Indirizzi internet:
indirizzo principale: www.consip.it, www.acquistinretepa.it,
www.mef.gov.it
indirizzo del profilo di committente: www.consip.it
I.2) Appalto congiunto: L'appalto e' aggiudicato da una centrale di
committenza
I.3) Comunicazione: I documenti di gara sono disponibili per un
accesso gratuito, illimitato e diretto presso: www.consip.it,
www.acquistinretepa.it e www.mef.gov.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica al seguente indirizzo: www.acquistinretepa.it
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
Sezione II: OGGETTO
II.1) Entita' dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Gara a procedura aperta per l'affidamento di
un Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 54 comma 4 lettera b) del D.
Lgs. n. 50/2016,avente ad oggetto la Gestione e l'efficientamento
energetico degli impianti di illuminazione pubblica di proprieta'
degli Enti Locali, cosi' come identificati dall'art. 2 comma 1 del D.
Lgs. n.267 del 18 agosto 2000, edizione n.1 - ID Sigef 1879 - in n.
30 Lotti: Lotto 1 - Calabria 1 - province di Reggio di Calabria,
Catanzaro, Vibo Valentia, Crotone CIG 77310887A3; Lotto 2 - Sicilia
CIG 7731096E3B; Lotto 3 - Sardegna CIG 7731116EBC; Lotto 4 - Calabria
2 - provincia di Cosenza CIG 77311223B3; Lotto 5 - Puglia; Basilicata
CIG 7731133CC4; Lotto 6 - Campania 1 - province di Napoli, Caserta,
Salerno CIG 7731146780; Lotto 7 - Campania 2 - province di Avellino,
Benevento CIG 7731156FBE; Lotto 8 - Molise CIG 773116030F; Lotto 9 -
Abruzzo 1 - province di Chieti, Pescara CIG 77311678D4; Lotto 10 -
Abruzzo 2 - province di L'Aquila, Teramo CIG 7731173DC6; Lotto 11 -
Lazio CIG 7731180390; Lotto 12 - Marche; Umbria CIG 7731189AFB; Lotto
13 - Toscana; Liguria 1 - province di La Spezia, Genova CIG
7731205830; Lotto 14 Emilia Romagna; Lombardia 1 - province di
Cremona, Mantova, Lodi CIG 77312193BF; Lotto 15 Veneto 1 - province
di Venezia, Treviso, Belluno, Friuli Venezia Giulia CIG 7731249C7E;
Lotto 16 Trentino Alto Adige CIG 7731271EA5; Lotto 17 Lombardia 2 -
province di Monza Brianza, Bergamo, Brescia, Sondrio, Veneto 2 -
province di Verona, Vicenza, Padova, Rovigo CIG 7731308D2E; Lotto 18
Lombardia 3 - province di Milano, Pavia, Como, Varese, Lecco CIG
77313228BD; Lotto 19 Piemonte 1 - province di Alessandria, Vercelli,
Verbano Cusio Ossola, Novara CIG 77313331D3; Lotto 20 Valle d'Aosta;
Piemonte 2 - province di Torino, Biella CIG 7731344AE4; Lotto 21
Liguria 2 - province di Savona, Imperia; Piemonte 3 - province di
Cuneo, Asti CIG 7731352181; Lotto 22 Calabria; Sicilia CIG
7731364B65; Lotto 23 Sardegna; Lazio CIG 773137547B; Lotto 24
Campania; Basilicata CIG 77313797C7; Lotto 25 Molise; Abruzzo; Puglia
CIG 7731386D8C; Lotto 26 Emilia Romagna; Marche; Umbria CIG
7731394429; Lotto 27 Liguria; Toscana CIG 7731403B94; Lotto 28
Lombardia; Trentino Alto Adige CIG 773141015E; Lotto 29 Friuli
Venezia Giulia; Veneto CIG 773142099C; Lotto 30 Piemonte; Valle
d'Aosta CIG 7731426E8E.
II.1.2) Codice CPV principale: 50232100-1 Codice CPV supplementare
50232110-4, 65320000-2, 71314200-4, 71314300-5, 71323100-9,
79993100-2
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi
II.1.4) Breve descrizione: La procedura e' finalizzata alla
conclusione di un Accordo Quadro per ogni Lotto, ai sensi dell'art.
54, comma 4, lett. b), del D. Lgs. 50/2016, avente ad oggetto la
stipula di Concessioni per la gestione, conduzione, manutenzione e
l'efficientamento energetico degli impianti di illuminazione pubblica
di proprieta' degli Enti Locali, cosi' come identificati dall'art. 2
comma 1 del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000. Per maggiori dettagli,
si rinvia alla documentazione di gara.
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa:
2.134.500.000,00 Valuta: Euro
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: SI
Le offerte vanno presentate, per la partecipazione ai lotti da 1 a
21, per un numero massimo di lotti: 21;
in alternativa,
Le offerte vanno presentate, per i lotti da 22 a 30, per un numero
massimo di lotti: 9
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Lotto 1 - Calabria 1 - province di Reggio di Calabria, Catanzaro,
Vibo Valentia, Crotone;
Lotto 2 - Sicilia;
Lotto 3 - Sardegna;
Lotto 4 - Calabria 2 - provincia di Cosenza;
Lotto 5 - Puglia, Basilicata;
Lotto 6 - Campania 1 - province di Napoli, Caserta, Salerno;
Lotto 7 - Campania 2 - province di Avellino, Benevento;
Lotto 8 - Molise;
Lotto 9 - Abruzzo 1 - province di Chieti, Pescara;
Lotto 10 - Abruzzo 2 - province di L'Aquila, Teramo;
Lotto 11 - Lazio;
Lotto 12 - Marche, Umbria;
Lotto 13 - Toscana, Liguria 1 - province di La Spezia, Genova;
Lotto 14 - Emilia Romagna, Lombardia 1 - province di Cremona,
Mantova, Lodi;
Lotto 15 - Veneto 1 - province di Venezia, Treviso, Belluno, Friuli
Venezia Giulia;
Lotto 16 - Trentino Alto Adige;
Lotto 17 - Lombardia 2 - province di Monza Brianza, Bergamo,
Brescia, Sondrio, Veneto 2 - province di Verona, Vicenza, Padova,
Rovigo;
Lotto 18 - Lombardia 3 - province di Milano, Pavia, Como, Varese,
Lecco;
Lotto 19 - Piemonte 1 - province di Alessandria, Vercelli, Verbano
Cusio Ossola, Novara;
Lotto 20 - Valle d'Aosta, Piemonte 2 - province di Torino, Biella;
Lotto 21 - Liguria 2 - province di Savona, Imperia, Piemonte 3 -
province di Cuneo, Asti;
Lotto 22 - Calabria, Sicilia;
Lotto 23 - Sardegna, Lazio;
Lotto 24 - Campania, Basilicata;
Lotto 25 - Molise, Abruzzo, Puglia;
Lotto 26 - Emilia Romagna, Marche, Umbria;
Lotto 27 - Liguria, Toscana;
Lotto 28 - Lombardia, Trentino Alto Adige;
Lotto 29 - Friuli Venezia Giulia, Veneto;
Lotto 30 - Piemonte, Valle d'Aosta.
II.2.2) Codici CPV supplementari:
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: IT Luogo principale di
esecuzione: Enti Locali, cosi' come identificati dall'art. 2 comma 1
del D. Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, ricompresi geograficamente nei
lotti territoriali di cui al punto II.2.1)
II.2.4) Descrizione dell'appalto: vedi precedente punto II.1.4)
II.2.5)Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito
Criterio di qualita': tutti i criteri di valutazione delle offerte
tecniche sono indicati nel Capitolato d'oneri, Ponderazione: 70
Prezzo: Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato:
Lotto 1 - Quantita': 12.750 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.300.000,00 Valuta: Euro
Lotto 2 - Quantita': 12.500 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.100.000,00 Valuta: Euro
Lotto 3 - Quantita': 14.000 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.300.000,00 Valuta: Euro
Lotto 4 - Quantita': 14.700 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.900.000,00 Valuta: Euro
Lotto 5 - Quantita': 14.450 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.700.000,00 Valuta: Euro
Lotto 6 - Quantita': 12.600 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.200.000,00 Valuta: Euro
Lotto 7 - Quantita': 14.250 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.500.000,00 Valuta: Euro
Lotto 8 - Quantita': 14.300 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.600.000,00 Valuta: Euro
Lotto 9 - Quantita': 13.600 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 10 - Quantita': 13.700 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.100.000,00 Valuta: Euro
Lotto 11 - Quantita': 13.000 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.500.000,00 Valuta: Euro
Lotto 12 - Quantita': 12.300 punti luce; Valore, IVA esclusa:
9.900.000,00 Valuta: Euro
Lotto 13 - Quantita': 11.750 punti luce; Valore, IVA esclusa:
9.500.000,00 Valuta: Euro
Lotto 14 - Quantita': 14.100 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.400.000,00 Valuta: Euro
Lotto 15 - Quantita': 12.400 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 16 - Quantita': 12.000 punti luce; Valore, IVA esclusa:
9.700.000,00 Valuta: Euro
Lotto 17 - Quantita': 13.300 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.800.000,00 Valuta: Euro
Lotto 18 - Quantita': 12.100 punti luce; Valore, IVA esclusa:
9.800.000,00 Valuta: Euro
Lotto 19 - Quantita': 13.450 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.900.000,00 Valuta: Euro
Lotto 20 - Quantita': 13.850 punti luce; Valore, IVA esclusa:
11.200.000,00 Valuta: Euro
Lotto 21 - Quantita': 13.250 punti luce; Valore, IVA esclusa:
10.700.000,00 Valuta: Euro
Lotto 22 - Quantita': 274.150 punti luce; Valore, IVA esclusa:
221.700.000,00 Valuta: Euro
Lotto 23 - Quantita': 269.100 punti luce; Valore, IVA esclusa:
217.600.000,00 Valuta: Euro
Lotto 24 - Quantita': 273.400 punti luce; Valore, IVA esclusa:
221.100.000,00 Valuta: Euro
Lotto 25 - Quantita': 267.650 punti luce; Valore, IVA esclusa:
216.400.000,00 Valuta: Euro
Lotto 26 - Quantita': 286.950 punti luce; Valore, IVA esclusa:
232.000.000,00 Valuta: Euro
Lotto 27 - Quantita': 241.000 punti luce; Valore, IVA esclusa:
194.900.000,00 Valuta: Euro
Lotto 28 - Quantita': 287.300 punti luce; Valore, IVA esclusa:
232.300.000,00 Valuta: Euro
Lotto 29 - Quantita': 227.300 punti luce; Valore, IVA esclusa:
183.800.000,00 Valuta: Euro
Lotto 30 - Quantita': 234.500 punti luce; Valore, IVA esclusa:
189.600.000,00 Valuta: Euro
II.2.7) Durata dell'accordo quadro: Durata in mesi: 24
Le singole Concessioni hanno durata di 9 anni, come meglio indicato
nella documentazione di gara.
Il contratto d'appalto e' oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti: SI
Nella documentazione di gara sono previste clausole di revisione
dei prezzi.
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni: SI
La durata dell'Accordo Quadro puo' essere prorogata fino ad un
massimo di ulteriori 12 mesi, qualora alla scadenza del termine non
sia esaurito il quantitativo massimo, come meglio precisato nella
documentazione di gara.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea:
L'appalto e' connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
E' ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del D.
Lgs. n. 50/2016 con le modalita' di cui agli artt. 47 e 48 del D.
Lgs. n. 50/2016 alle seguenti condizioni:
a)i requisiti di ordine generale sono indicati al paragrafo 6 del
Capitolato d'Oneri;
b)i requisiti di idoneita' sono indicati al paragrafo 7.1 del
Capitolato d'Oneri.
III.1.2) Capacita' economica e finanziaria:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a)i requisiti di capacita' economico finanziaria sono indicati al
paragrafo 7.2 del Capitolato d'Oneri
III.1.3) Capacita' professionale e tecnica:
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
a)i requisiti di capacita' tecnico professionale sono indicati al
paragrafo 7.3 del Capitolato d'Oneri
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro
L'avviso comporta la conclusione di un accordo quadro
Accordo quadro con diversi operatori
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data: (01/04/2019) Ora locale: (16:00)
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente e' vincolato
alla propria offerta
L'offerta deve essere valida per 360 giorni dal termine ultimo per
il ricevimento delle offerte.
IV.2.7) Modalita' di apertura delle offerte
Data: (02/04/2019) Ora locale: (15:00) Luogo: punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: sono indicate nella documentazione di gara.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.3) Informazioni complementari:
Qualora, anteriormente alla scadenza del termine di durata
dell'Accordo Quadro di ogni Lotto, anche eventualmente prorogata, il
quantitativo di una Concessione di una Stazione appaltante faccia
raggiungere il quantitativo massimo stabilito dell'Accordo Quadro
oppure lo faccia eccedere entro una soglia massima del 20%, Consip
considerera' l'Accordo Quadro concluso e di conseguenza le
Amministrazioni non potranno emettere ulteriori Ordini di Fornitura o
inviare ulteriori Richieste di offerta.
Ciascun operatore elegge domicilio, anche ai sensi dell'art. 52 del
D. Lgs. n. 50/2016, nell'area del Sistema ad esso dedicata e
all'indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di
partecipazione.
Come meglio chiarito nel Capitolato d'Oneri, agli operatori sara'
chiesto di produrre per ciascun Lotto: i) garanzia provvisoria ai
sensi dell'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, la cui quantificazione e'
indicata nella documentazione di gara; ii) garanzia definitiva ai
sensi dell'art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016; iii) polizza
assicurativa; iv) garanzia per le verifiche ispettive.
Sono previste per ogni Lotto basi d'asta unitarie soggette a
ribasso, come meglio precisato nella documentazione di gara.
La gara sara' aggiudicata sulla base del criterio dell'offerta
economicamente piu' vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualita' prezzo.
E' consentito il subappalto nei limiti e con le modalita' indicate
nel D. Lgs. n. 50/2016 e nel Capitolato d'Oneri.
La gara si svolgera' tramite Sistema informatico sul quale dovranno
essere inserite le "OFFERTE".
E' prevista la facolta' per ciascun Operatore parte dell'Accordo
Quadro, di costituire, ai sensi dell'art. 184 D. Lgs. n. 50/2016 e
s.m.i., una societa' di progetto in forma di societa' per azioni o a
responsabilita' limitata, anche consortile, ai fini della stipula di
una o piu' Concessioni derivanti dall'AQ. L'ammontare minimo del
capitale sociale della societa' dovra' essere pari al 10% del valore
della singola Concessione. La societa' cosi' costituita diventa la
Concessionaria subentrando nel rapporto di Concessione
all'aggiudicatario con le modalita' e le condizioni previste all'art.
184 del Codice. In caso di concorrente costituito da piu' soggetti e
che intende avvalersi della facolta' di costituire una societa' di
progetto, all'interno del progetto esecutivo propedeutico
all'emissione dell'Ordine di fornitura nel caso di condizioni tutte
fissate ovvero nell'offerta relativa alla procedura di rilancio
competitivo deve essere indicata la quota di partecipazione al
capitale sociale di ciascun soggetto.
VI.4)Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale per il
Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando e' proponibile ricorso avanti il T.A.R.
Lazio - Roma entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 19/12/2018
L'amministratore delegato
ing. Cristiano Cannarsa
TX18BFJ28247
