N. 38
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
25 febbraio 2010
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria l'8 marzo 2010 (del Presidente del Consiglio dei
ministri).
Appalti pubblici - Norme della Regione Liguria - Finanza di progetto
- Concorso di capitali privati alla realizzazione di opere
pubbliche di interesse regionale - Presentazione di uno studio di
pre-fattibilita' per interventi realizzabili con capitale privato,
non previsti negli strumenti di programmazione - Facolta' per
l'amministrazione di ricercare mediante procedura di evidenza
pubblica i soggetti che intendano concorrere a ruolo di promotore,
modificando di conseguenza gli atti di programmazione -
Provvedimento della Giunta che determina le linee guida in tema di
finanza di progetto - Contrasto con la disciplina del codice dei
contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata violazione
dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, violazione
della competenza esclusiva statale in materia di tutela della
concorrenza, di ordinamento civile e di livelli essenziali delle
prestazioni concernenti i diritti civili.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 1, comma
6, che introduce l'art. 27-bis nella legge della Regione Liguria 11
marzo 2008, n. 5.
- Costituzione, art. 117, primo e secondo comma, lett. e), l), m);
d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, artt. 4 e 153.
Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Rapporto di impiego
privatizzato - Contratto collettivo nazionale di lavoro del
personale dei livelli del comparto Regioni - Autonomie locali,
sottoscritto in data 1° aprile 1999 - Compenso per l'esercizio di
compiti che comportano specifiche responsabilita' - Definizione
delle procedure e dei criteri per l'attribuzione del compenso -
Ritenuta materia riservata alla contrattazione collettiva -
Contrasto con la normativa statale che individua le procedure da
seguire in sede di contrattazione e sancisce l'obbligo del rispetto
della normativa contrattuale - Ricorso del Governo - Denunciata
violazione della competenza esclusiva statale in materia di
ordinamento civile.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 4.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo
2001, n. 165, artt. 40 e seguenti.
Impiego pubblico - Amministrazione pubblica - Norme della Regione
Liguria - Stabilizzazione del personale precario della Regione -
Introduzione di disciplina difforme da quella statale - Ricorso del
Governo - Denunciata violazione della competenza esclusiva statale
in materia di ordinamento civile e in materia di livelli essenziali
delle prestazioni concernenti i diritti civili, violazione della
competenza legislativa statale nella materia concorrente del
coordinamento della finanza pubblica, violazione dei principi
sull'accesso ai pubblici uffici, di ragionevolezza, buon andamento
ed imparzialita' della pubblica amministrazione.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 5.
- Costituzione, artt. 3, 97, 117, secondo, lett. l) ed m), e terzo
comma; decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito nella legge
3 agosto 2009, n. 102, art. 17, comma 10; legge 27 dicembre 2006,
n. 296, art. 1, commi 557 e 558; legge 24 dicembre 2007, n. 244,
art. 3, commi 90 e 94; circolare del Dipartimento della funzione
pubblica n. 5/2008 del 18 aprile 2008.
Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Progressioni
economiche e di carriera - Procedure selettive per la progressione
verticale nel sistema di classificazione - Introduzione di
disciplina difforme da quella statale - Ricorso del Governo -
Denunciata violazione della competenza legislativa statale nella
materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica,
violazione dei principi di ragionevolezza, buon andamento ed
imparzialita' della pubblica amministrazione.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 6.
- Costituzione, artt. 3, 97, 117, primo e secondo comma, lett. e),
l), m), e terzo; d.lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, artt. 23 e 24.
Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Trasferta - Tempo
occorrente per il viaggio - Computo ai fini del completamento
dell'orario di lavoro e per il calcolo del lavoro straordinario -
Ritenuta materia riservata alla contrattazione collettiva -
Contrasto con la normativa statale che individua le procedure da
seguire in sede di contrattazione e sancisce l'obbligo del rispetto
della normativa contrattuale - Ricorso del Governo - Denunciata
violazione della competenza esclusiva statale in materia di
ordinamento civile.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 7.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo
2001, n. 165, titolo III.
Impiego pubblico - Norme della Regione Liguria - Trattamento
economico integrativo per il personale dipendente dalla Giunta
regionale con rapporto di lavoro subordinato in servizio presso la
sede di Bruxelles - Ritenuta materia riservata alla contrattazione
collettiva - Contrasto con la normativa statale che individua le
procedure da seguire in sede di contrattazione e sancisce l'obbligo
del rispetto della normativa contrattuale - Ricorso del Governo -
Denunciata violazione della competenza esclusiva statale in materia
di ordinamento civile.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 8.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo
2001, n. 165, titolo III.
Impiego pubblico - Amministrazione pubblica - Norme della Regione
Liguria - Modifiche alla Legge della Regione Liguria 19 dicembre
1990, n. 38 - Reclutamento del personale dei Gruppi consiliari -
Possibilita' di stipulare contratti a termine e rapporti di
collaborazione coordinata e continuativa, in contrasto con le
disposizioni e i requisiti fissati dalla normativa statale -
Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza
esclusiva statale in materia di ordinamento civile, violazione dei
principi sull'accesso ai pubblici uffici, di eguaglianza, di buon
andamento ed imparzialita' della pubblica amministrazione.
- Legge della Regione Liguria 28 dicembre 2009, n. 63, art. 28, comma
10, che sostituisce l'art. 5-bis della legge della Regione Liguria
19 dicembre 1990, n. 38.
- Costituzione, artt. 3, 97, 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30
marzo 2001, n. 165, artt. 7 e 36.
(010C0299)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.15 del 14-4-2010)
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