N. 18
RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE
29 aprile 1997
N. 18
Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il
29 aprile 1997 (della regione Lombardia)
Sentenza della Corte costituzionale n. 18 del 1997 -
Inammissibilita', in quanto verte su norme a contenuto, sia pure
parzialmente, costituzionale, della richiesta di referendum
popolare per l'abrogazione delle disposizioni contenute, riguardo
alla funzione statale di indirizzo e coordinamento dell'attivita'
amministrativa regionale, negli artt. 3, legge 22 luglio 1975, n.
382, 4, primo comma, d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, 2, comma 3,
lett. d), e 13, comma 1, lett. e), legge 23 agosto 1988, n. 400,
ed 1, comma 1, lett. hh), legge 12 gennaio 1991, n. 13 - Richiesta
di annullamento dell'adottata pronuncia, perche' fondata
essenzialmente sull'affermazione, che "trova fondamento nella
Costituzione il riconoscimento, in via di principio, della
possibilita' che la legge attribuisca al Governo il potere di
indirizzare e coordinare l'attivita' amministrativa delle regioni
in forza di esigenze unitarie, non frazionabili e non
localizzabili territorialmente", nella quale e' implicito il
disconoscimento della sfera di attribuzioni, costituzionalmente
garantita, riguardo alla partecipazione delle regioni alla
determinazione della volonta' normativa statutale, non solo nella
forma referendaria, quanto soprattutto in quella legislativa,
ordinaria e costituzionale - Indebita promozione, nel giudizio
sull'ammissibilita' del referendum, esorbitando dai prametri ad
esso esplicitamente posti dalle norme costituzionali che
direttamente lo riguardano, di scelte discrezionali
del legislatore ordinario al rango di principi costituzionali
fondamentali, vincolanti per lo stesso legislatore
costituzionale, con conseguente irrigidimento, in modo e con
strumenti inammissibili, del modello del regionalismo italiano -
Ritenuta ammissibilita' del sollevato conflitto di attribuzione,
in base all'assunto che, avendo la Corte costituzionale
riconosciuto di poter essere parte in conflitti (infrasoggettivi)
tra poteri dello Stato, sarebbe illogico escludere che tale veste
possa venire ad assume re nei conflitti (intersoggettivi) tra
regioni e Stato - Riferimenti alle sentenze nn. 153/1986,
174/1996, 534/1995, 1146/1988, nonche' alle sentenze nn. 77/1981,
13/1960 e 69/1978.
(Decisione della Corte costituzionale del 10 febbraio 1997, n. 18).
(Cost., artt. 5, 71, 75, 121, 134 e 138; legge costituzionale 11
marzo 1953, n. 1, art. 2, comma 1).
(097C0432)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.20 del 14-5-1997)
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