N. 20
RICORSO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE
29 aprile 1997
N. 20
Ricorso per conflitto di attribuzione depositato in cancelleria il
29 aprile 1997 (della regione Lombardia)
Sentenza della Corte costituzionale n. 19 del 1997 -
Inammissibilita', perche' rivolta contro norme, in forza dell'art.
5 della Costituzione, a contenuto costituzionalmente vincolato,
della richiesta di referendum popolare per l'abrogazione dell'art.
4, comma 2, d.P.R. 24 luglio 1977, n. 616, nella parte in cui
prevede che le regioni "non possono svolgere all'estero attivita'
promozionali relative a materie di loro competenza se non previa
intesa con il Governo e nell'ambito degli indirizzi e degli atti
di coordinamento" posti in essere dallo Stato - Richiesta di
annullamento di tale pronuncia in quanto fondata essenzialmente
sull'affermazione, che "l'ipotesi avanzata dalle regioni
promotrici del referendum, che lo Stato debba far valere solo
successivamente e in via repressiva la contrarieta' dell'attivita'
regionale ai propri indirizzi di politica internazionale,
equivarrebbe a vaniticare il principio costituzionale di leale
cooperazione", nella quale e' implicito il disconoscimento della
sfera di attribuzioni, costituzionalmente garantita, riguardo alla
partecipazione delle regioni alla determinazione della volonta'
normativa statuale, non solo nella forma referendaria, quanto
soprattutto in quella legislativa, ordinaria e costituzionale -
Indebita promozione, nel giudizio sull'ammissibilita' del
referendum, esorbitando dai parametri ad esso esplicitamente posti
dalle norme costituzionali che direttamente lo riguardano, di una
scelta discrezionale del legislatore delegato del 1977 al rango di
principio costituzionale fondamentale, vincolante per lo stesso
legislatore costituzionale, con conseguente irrigidimento, in modo
e con strumenti inammissibili, del modello del regionalismo
italiano - Ritenuta ammissibilita' del sollevato conflitto di
attribuzione, in base all'assunto che, avendo la Corte
costituzionale riconosciuto di poter essere parte in conflitti
(infrasoggettivi) tra poteri dello Stato, sarebbe illogico
escludere che tale veste possa venire ad assumere nei conflitti
(intersoggettivi) tra regioni e Stato - Riferimenti alle sentenze
nn. 153/1986, 174/1996 , 534/1995, 1146/1988, nonche' alle
sentenze nn. 77/1981 13/1960 e 69/1978.
(Decisione della Corte costituzionale del 10 febbraio 1997, n. 19).
(Cost., artt. 5, 71, 75, 121, 134 e 138; legge costituzionale 11
marzo 1953, n. 1, art. 2, comma 1).
(097C0434)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.20 del 14-5-1997)
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