N. 51 RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE 20 marzo 2010

Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in cancelleria il 30 marzo 2010 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Ambiente - Norme della Regione Campania - Servizio idrico integrato - Disciplina regionale - Valutazione «come servizio privo di rilevanza economica» - Forme giuridiche dei soggetti cui affidare il servizio, con limitazione della partecipazione privata - Termine di decadenza degli affidamenti in essere - Lamentato contrasto con la normativa statale di principio e con i vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario come interpretato dalla Corte di giustizia - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di funzioni fondamentali degli enti locali, concorrenza, tutela dell'ambiente, livelli essenziali delle prestazioni. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma 1. - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. p), e), m) e s); d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, artt. 141 e 154; decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133, art. 23-bis; decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135; d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267, art. 113. Ambiente - Energia - Norme della Regione Campania - Energia nucleare - Divieto, in mancanza di intesa tra lo Stato e la Regione, di installare nel territorio regionale impianti di produzione di energia nucleare, di fabbricazione di combustibile nucleare, di stoccaggio di combustibile irraggiato e dei rifiuti radioattivi, di depositi di materiali e rifiuti radioattivi - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, sicurezza dello Stato, ordine pubblico e sicurezza, tutela della concorrenza, violazione del principio della libera circolazione delle cose e delle persone fra le Regioni, ovvero in subordine violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia, nonche' violazione dei principi di sussidiarieta', leale collaborazione e ragionevolezza, violazione della liberta' di concorrenza degli operatori del settore. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma 2. - Costituzione, artt. 41, 117, commi secondo, lett. d), e), h) e s), e terzo, e 120, primo comma; decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133, art. 7, comma 1, lett. d); legge 23 luglio 2009, n. 99, art. 25; d.lgs. 15 febbraio 2010, n. 31, artt. 11 e 13. Ambiente - Norme della Regione Campania - Acque reflue - Finanziamento con fondi comunitari (risorse FESR) di condotte sottomarine da realizzare «lungo i canali artificiali con piu' elevato carico inquinante del litorale Dominio/Flegreo» - Contrasto con la normativa nazionale e comunitaria in materia di depurazione e scarico di acque reflue - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente e tutela della concorrenza, violazione degli obblighi comunitari. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma 12, ultimo capoverso. - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. e) e s); direttiva 2000/60/CE del 23 ottobre 2000; d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, parte III. Ambiente - Norme della Regione Campania - Istituzione di aree cinofile nelle zone montane e nei territori compresi nei parchi allo scopo di favorire il turismo cinofilo - Lamentata previsione dell'attivita' di addestramento cani, ritenuta incompatibile con la tutela delle aree protette - Contrasto con la normativa statale sulle aree protette - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente e tutela della concorrenza. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma 16. - Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. e) e s); legge 6 dicembre 1991, n. 394, art. 11. Ambiente - Energia - Norme della Regione Campania - Centrali di produzione di energia da fonti rinnovabili - Distanza minima non inferiore a cinquecento metri lineari dalle aree interessate da coltivazioni viticole con marchio DOC e DOCG e non inferiore a mille metri lineari da aziende agrituristiche ricadenti in tali aree - Mancata osservanza della disciplina e delle apposite linee guida stabilite dalla Conferenza unificata a tutela del paesaggio, relative ai procedimenti per il rilascio dell'autorizzazione degli impianti da fonti rinnovabili - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente, violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente della produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma 25. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. s), e terzo; d.lgs. 29 dicembre 2003, n. 387, art. 12, comma 10. Amministrazione pubblica - Impiego pubblico - Norme della Regione Campania - Modifica dell'art. 81 della legge della Regione Campania n. 1/2008 - Estensione delle procedure di stabilizzazione di cui all'art. 1, comma 565, della legge n. 296/2006 - Inclusione della «dirigenza di primo livello» che abbia prestato servizio a tempo determinato presso le aziende sanitarie, e del personale del comparto e della dirigenza delle aziende ospedaliere universitarie che svolga in via esclusiva attivita' di assistenza sanitaria in forza di contratti a tempo determinato - Previsione di procedure selettive, adottate in osservanza della sent. n. 215/2009 - Lamentata inadeguatezza delle procedure medesime per sopravvenuto mutamento del quadro normativo statale in materia di assunzioni di personale precario - Contrasto con la normativa statale e con la disciplina dei contratti collettivi - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile, violazione della competenza legislativa statale nella materia concorrente del coordinamento della finanza pubblica. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, commi 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 e 63, modificativo dell'art. 81 della legge della Regione Campania 30 gennaio 2008, n. 1. - Costituzione, art. 117, commi secondo, lett. l), e terzo; legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, commi 71, 72, 73 e 74; decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito nella legge 3 agosto 2009, n.102, art. 17, commi 10, 11, 12 e 13; d.lgs. 19 giugno 1999, n. 229; CCNL 8 giugno 2000. Ambiente - Norme della Regione Campania - Modifica dell'art. 32-bis della legge della Regione Campania n. 4/2007 - Consorzi obbligatori per lo smaltimento dei rifiuti - Cessazione e trasferimento delle funzioni alle province, che subentrano in tutti i rapporti attivi e passivi - Decorrenza «dal momento dell'avvenuto trasferimento dei servizi al nuovo soggetto gestore» anziche' dalla data di entrata in vigore della modificata legge n. 4/2007 - Lamentata ultrattivita' della figura consortile che vanifica l'impianto strategico previsto dallo Stato con le specifiche norme per l'emergenza rifiuti nella Regione Campania e con la legge regionale n. 4/2007 - Lamentata impossibilita' di allocare nelle casse provinciali gli introiti derivanti dall'imposizione della TARSU e della TIA, nonche' impedimento alle operazioni di rendicontazione e chiusura delle pendenze finanziarie in vista del trasferimento alle province - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di tutela dell'ambiente. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, comma 69, che modifica l'art. 32-bis della legge della Regione Campania 28 marzo 2007, n. 4. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. s); decreto-legge 30 dicembre 2009, n. 195, artt. 11, comma 2, e 12. Impiego pubblico - Norme della Regione Campania - Dipendenti del Consiglio regionale, della Giunta regionale e degli enti strumentali della regione - Possibilita', con solo otto anni di anzianita' lavorativa, di presentare domanda per la risoluzione del rapporto di lavoro per gli anni 2010-2012, dietro corresponsione di incentivi economici fino ad un massimo di trentasei mensilita' per il personale non dirigente e fino ad un massimo do trenta mensilita' per il personale dirigenziale - Lamentata incidenza sulla materia del trattamento economico riservato alla contrattazione collettiva - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile. - Legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2, art. 1, commi 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90 e 91. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, artt. 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 e 50. (010C0325) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 28-4-2010)