N. 53
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
25 marzo 2010
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 1º aprile 2010 (del Presidente del Consiglio dei
ministri).
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Contrasto con il codice dei
contratti pubblici che riserva la disciplina medesima allo Stato -
Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza
legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza
e dell'ordinamento civile.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 1, comma 1.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12
aprile 2006, n. 163, art. 4, comma 3.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Definizione dei soggetti
aggiudicatori destinatari, quali soggetti attivi, della articolata
disciplina in materia di contratti pubblici - Contrasto con il
codice dei contratti pubblici che riserva la disciplina medesima
allo Stato - Ricorso del Governo - Denunciata violazione della
competenza legislativa esclusiva nelle materie della tutela della
concorrenza e dell'ordinamento civile.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 2.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12
aprile 2006, n. 163, artt. 3 e 4, comma 3.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Possibilita' per i soggetti
aggiudicatori di utilizzare i prezziari pubblici non aggiornati,
relativi all'anno precedente - Contrasto con la specifica e piu'
restrittiva disposizione del codice dei contratti pubblici -
Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza
legislativa esclusiva nella materia dell'ordinamento civile.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 13, comma 3.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. l); d.lgs. 12 aprile
2006, n. 163, artt. 133, comma 8, e 4, comma 3.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Incentivo per la progettazione
e per le attivita' tecnico-amministrative connesse - Contrasto con
la specifica disposizione del codice dei contratti pubblici -
Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza
legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza
e dell'ordinamento civile.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 16.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12
aprile 2006, n. 163, artt. 92, comma 5, e 4, comma 3.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Affidamento di incarichi
architetturali ed ingegneristici - Preferenza per il criterio
dell'offerta economicamente piu' vantaggiosa rispetto a quella
ordinaria del prezzo piu' basso - Contrasto con la specifica
disposizione del codice dei contratti pubblici - Ricorso del
Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa
esclusiva nella materia della tutela della concorrenza.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 19, comma 1.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e); d.lgs. 12 aprile
2006, n. 163, artt. 81, commi 1 e 2, e 4, comma 3.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Servizi attinenti
all'architettura e all'ingegneria di importo inferiore a ventimila
euro - Determinazione dei corrispettivi demandati alla negoziazione
tra la stazione appaltante ed il progettista fiduciario - Contrasto
con la specifica disposizione del codice dei contratti pubblici -
Ricorso del Governo - Denunciata violazione della competenza
legislativa esclusiva nelle materie della tutela della concorrenza
e dell'ordinamento civile.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 20, comma 3.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12
aprile 2006, n. 163, artt. 92, commi 2 e 3, e 4, comma 3.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Attivita' di manutenzione
tramite la stipula di contratti aperti, privi di un importo certo e
predefinito al momento della stipula, ma variabile in relazione
agli interventi non predeterminati nel numero e resi necessari
secondo le necessita' delle amministrazioni aggiudicatrici -
Previsione di una tipologia contrattuale innovativa, in contrasto
con la tassativita' delle tipologie contrattuali previste dal
Codice dei contratti pubblici - Ricorso del Governo - Denunciata
violazione della competenza legislativa esclusiva nelle materie
della tutela della concorrenza e dell'ordinamento civile.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 22, commi 3
e 4.
- Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e) e l); d.lgs. 12
aprile 2006, n. 163, artt. 3, commi 3 e 10, 4, comma 3, e Allegato
IIA.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Responsabile del procedimento
- Definizione dell'organizzazione amministrativa, dei compiti e dei
requisiti, in contrasto con i principi fondamentali contenuti nel
Codice dei contratti pubblici, quali l'unicita' della
responsabilita' del procedimento e l'appartenenza del responsabile
unico alla struttura dell'amministrazione aggiudicatrice - Ricorso
del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa
statale.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 15.
- Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163,
art. 10.
Appalti pubblici - Norme della Regione Umbria - Disciplina organica
della materia della esecuzione di lavori e opere pubbliche da
eseguirsi sul territorio regionale - Commissione giudicatrice nel
caso di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente
piu' vantaggiosa - Composizione e funzioni della commissione -
Contrasto con le disposizioni sulle cause di incompatibilita' dei
commissari contenute nel Codice dei contratti pubblici - Ricorso
del Governo - Denunciata violazione della competenza legislativa
statale.
- Legge della Regione Umbria 21 gennaio 2010, n. 3, art. 28.
- Costituzione, art. 117, terzo comma; d.lgs. 12 aprile 2006, n. 163,
art. 84, commi 4, 5 e 6.
(010C0367)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.17 del 28-4-2010)
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