N. 103
RICORSO PER LEGITTIMITA' COSTITUZIONALE
29 - 16 dicembre 2008
Ricorso per questione di legittimita' costituzionale depositato in
cancelleria il 29 dicembre 2008 (del Presidente del Consiglio dei
ministri).
Consiglio regionale - Norme della Regione Abruzzo - Scioglimento
anticipato - Regime di prorogatio - Consentita adozione di soli
atti dovuti o urgenti ed indifferibili - Adozione di legge in
materia di ambiente e personale in asserita carenza dei predetti
presupposti - Ricorso del Governo - Denunciata lesione delle
prerogative del Consiglio regionale titolare della pienezza delle
funzioni, riduzione della portata degli effetti dello scioglimento
- Istanza di sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17.
- Costituzione, artt. 121, comma secondo, e 126; statuto della
Regione Abruzzo, art. 86, comma 3.
Ambiente - Norme della Regione Abruzzo - Acque - Disciplina di tutte
le tipologie di scarichi al suolo di cui all'art. 103, comma 1, del
codice dell'ambiente - Rinvio alla tabella A del codice in cui sono
individuati sistemi di trattamento individuale, senza
determinazione dei valori limite di emissione cui devono
necessariamente attenersi gli scarichi di acque reflue urbane ed
industriali - Contrasto con il codice dell'ambiente - Ricorso del
Governo - Denunciata lesione, in via subordinata alla questione
riguardante l'intera legge, della competenza legislativa statale
esclusiva in materia di tutela dell'ambiente - Istanza di
sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, art. 5.
- Costituzione, art. 117, comma secondo, lett. s); d.lgs. 3 aprile
2006, n. 152, art. 103, comma 1, lett. c).
Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Stabilizzazione del
personale precario della Giunta e del Consiglio regionale -
Adozione di un criterio temporale difforme e piu' ampio rispetto
alla normativa statale che stabilisce il possesso dei tre anni di
lavoro alla data del 28 settembre 2007 - Ricorso del Governo -
Denunciata lesione, in via subordinata alla questione riguardante
l'intera legge, dei principi di uguaglianza, imparzialita' e buon
andamento della pubblica amministrazione - Istanza di sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, artt. 24,
commi 1 e 4, e 25, comma 7.
- Costituzione, artt. 3 e 7, comma terzo; legge 27 dicembre 2006, n.
296, art. 1, commi 557 e 558; legge 24 dicembre 2007, n. 244, art.
3, commi 94 e 95.
Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Stabilizzazione del
personale precario delle Aziende sanitarie locali - Lamentato
incremento della spesa in violazione degli impegni assunti con
l'accordo Governo-Regione per il Piano di rientro sanitario di cui
alla deliberazione della Giunta regionale n. 224 del 2007 - Ricorso
del Governo - Denunciata lesione, in via subordinata alla questione
riguardante l'intera legge, dei principi di uguaglianza,
imparzialita' e buon andamento della pubblica amministrazione,
mancata indicazione dei mezzi per far fronte alla maggiore spesa,
lesione delle prerogative del Commissario ad acta nominato dal
Governo, lesione dell'unita' economica e dei livelli essenziali
delle prestazioni, lesione del principio di leale collaborazione -
Istanza di sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, art. 24, commi
2 e 4.
- Costituzione, artt. 3, 5, 81, 97, comma terzo, e 120, comma
secondo; legge 29 novembre 2007, n. 222, art. 4.
Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Estensione delle
norme sulla stabilizzazione del personale precario della Giunta e
del Consiglio regionale anche al personale precario operante presso
gli uffici di diretta collaborazione degli organi politici, assunti
a tempo determinato ai sensi delle leggi regionali n. 17/2001 e n.
18/2001 - Contrasto con la normativa statale - Ricorso del Governo
- Denunciata lesione, in via subordinata alla questione riguardante
l'intera legge, dei principi di uguaglianza, imparzialita' e buon
andamento della pubblica amministrazione, lesione del principio
dell'accesso agli impieghi pubblici mediante concorso - Istanza di
sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, art. 25, comma
1.
- Costituzione, artt. 3 e 97, comma terzo; legge 27 dicembre 2006, n.
296, art. 1, commi 557 e 558; legge 24 dicembre 2007, n. 244, art.
3, comma 94.
Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Rideterminazione
delle piante organiche del Consiglio regionale e della Giunta
regionale, al fine di adeguarle ai processi di stabilizzazione del
personale precario previsti dalla legge medesima - Contrasto con la
normativa statale - Ricorso del Governo - Denunciata lesione, in
via subordinata alla questione riguardante l'intera legge, dei
principi di uguaglianza, imparzialita' e buon andamento della
pubblica amministrazione - Istanza di sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, art. 25, comma
3.
- Costituzione, artt. 3 e 97, comma terzo; legge 27 dicembre 2006, n.
296, art. 1, comma 558.
Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Divieto di stipulare
nuovi contratti per assunzione di personale a tempo determinato
presso gli organi di indirizzo politico della Regione - Lamentata
preclusione per gli organi stessi nelle legislature successive di
avvalersi di collaboratori di fiducia - Ricorso del Governo -
Denunciata lesione, in via subordinata alla questione riguardante
l'intera legge, dei principi di uguaglianza, imparzialita' e buon
andamento della pubblica amministrazione - Istanza di sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, art. 25, comma
5.
- Costituzione, artt. 3 e 97, comma terzo.
Impiego pubblico - Norme della Regione Abruzzo - Espletamento di
corsi-concorsi di riqualificazione nonche' reviviscenza di
graduatorie i cui termini risultano scaduti - Contrasto con la
giurisprudenza costituzionale che impone meccanismi di selezione
tecnica e neutrale per la progressione interna - Ricorso del
Governo - Denunciata lesione, in via subordinata alla questione
riguardante l'intera legge, dei principi di uguaglianza,
imparzialita' e buon andamento della pubblica amministrazione -
Istanza di sospensione.
- Legge della Regione Abruzzo 24 novembre 2008, n. 17, artt. 24,
comma 3, e 26.
- Costituzione, 3 e 97, comma terzo.
(008C1068)
(GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.6 del 11-2-2009)
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