N. 40 SENTENZA 8 - 11 febbraio 2010

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Ricorso della Regione Veneto - Impugnazione di numerose disposizioni del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 - Trattazione delle sole questioni riguardanti l'art. 79, commi 1-bis e 1-ter - Decisione sulle altre disposizioni impugnate riservata a separate pronunce. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, commi 1-bis e 1-ter. - Costituzione, artt. 32, 97, 117, terzo e quarto comma, 118 e 119. Bilancio e contabilita' pubblica - Sanita' pubblica - Programmazione delle risorse per la spesa sanitaria - Accesso al finanziamento integrativo per gli anni 2010 e 2011 a carico dello Stato condizionato alla stipula di specifica intesa fra Stato e Regioni - Previsione di misure alternative in caso di mancato raggiungimento dell'intesa - Ricorso della Regione Veneto - Eccezione di inammissibilita' per omesso riferimento alla disposizione impugnata nell'atto di costituzione della Regione - Reiezione. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, commi 1-bis e 1-ter. - Costituzione, artt. 32, 97, 117, terzo e quarto comma, 118 e 119; Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, art. 23. Bilancio e contabilita' pubblica - Sanita' pubblica - Programmazione delle risorse per la spesa sanitaria - Accesso al finanziamento integrativo per gli anni 2010 e 2011 a carico dello Stato condizionato alla stipula di specifica intesa fra Stato e Regioni entro il 31 ottobre 2008 - Previsione di misure alternative in caso di mancato raggiungimento dell'intesa - Ricorso della Regione Veneto - Ius superveniens - Proroga del termine al 15 ottobre 2009 - Trasferimento delle questioni sulle nuove norme nella parte in cui modificano quelle originarie - Condizioni - Sussistenza. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, commi 1-bis e 1-ter, modificato dall'art. 22, comma 1, lettere a) e b) del d.l. 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102. - Costituzione, artt. 32, 97, 117, terzo e quarto comma, 118 e 119. Bilancio e contabilita' pubblica - Sanita' pubblica - Programmazione delle risorse per la spesa sanitaria - Accesso al finanziamento integrativo per gli anni 2010 e 2011 a carico dello Stato con subordinazione alla stipula di specifica intesa fra Stato e Regioni entro il 31 ottobre 2008 - Previsione di misure alternative in caso di mancato raggiungimento dell'intesa - Ricorso della Regione Veneto - Ius superveniens - Mancato raggiungimento dell'intesa entro il 15 ottobre 2009 - Conseguente applicazione dell'art. 120 Cost., nonche' delle relative norme di attuazione e di applicazione - Trasferimento delle questioni sulle nuove norme nella parte in cui modificano quelle originarie - Esclusione. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, comma 1-ter, modificato dall'art. 22, comma 1, lett. b), del d.l. 1° luglio 2009, n.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102. - Costituzione, artt. 32, 97, 117, terzo e quarto comma, 118 e 119. Bilancio e contabilita' pubblica - Sanita' pubblica - Programmazione delle risorse per la spesa sanitaria - Accesso al finanziamento integrativo per gli anni 2010 e 2011 a carico dello Stato con subordinazione alla stipula di specifica intesa fra Stato e Regioni entro il 31 ottobre 2008 - Previsione di specifiche misure per il contenimento della dinamica dei costi - Ricorso della Regione Veneto - Ritenuta violazione degli artt. 32 e 97 Cost. - Censure estranee al riparto competenziale tra Stato e Regioni - Inammissibilita' delle questioni. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, comma 1-bis, lett. a), b) e c), nel testo modificato dall'art. 22, comma 1, lett. a) del d.l. 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102. - Costituzione, artt. 32 e 97. Bilancio e contabilita' pubblica - Sanita' pubblica - Programmazione delle risorse per la spesa sanitaria - Accesso al finanziamento integrativo per gli anni 2010 e 2011 a carico dello Stato con subordinazione alla stipula di specifica intesa fra Stato e Regioni entro il 31 ottobre 2008 - Previsione di specifiche misure per il contenimento della dinamica dei costi - Ricorso della Regione Veneto - Ritenuta violazione dell'autonomia finanziaria e amministrativa con lesione della competenza legislativa regionale nelle materie «organizzazione amministrativa» nonche', ad opera di prescrizioni dettagliate, «coordinamento della finanza pubblica» - Qualificazione della disposizione impugnata quale principio fondamentale nella materia «coordinamento della finanza pubblica» - Non fondatezza delle questioni. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, comma 1-bis, modificato dall'art. 22, comma 1, lett. a), del d.l. 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102. - Costituzione, artt. 117, terzo e quarto comma, 118 e 119. Bilancio e contabilita' pubblica - Sanita' pubblica - Programmazione delle risorse per la spesa sanitaria - Accesso al finanziamento integrativo per gli anni 2010 e 2011 a carico dello Stato con subordinazione alla stipula di specifica intesa fra Stato e Regioni entro il 31 ottobre 2008 - Previsione di misure alternative in caso di mancato raggiungimento dell'intesa - Ricorso della Regione Veneto - Ius superveniens - Proroga del termine al 15 ottobre 2009 - Raggiungimento dell'intesa - Sopravvenuta insussistenza dell'interesse al ricorso - Cessazione della materia del contendere. - D.l. 25 giugno 2008, n. 112 (convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), art. 79, comma 1-ter, modificato dall'art. 22, comma 1, lett. b), del d.l. 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102. - Costituzione, artt. 117, terzo e quarto comma, 118 e 119. (010C0112) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 17-2-2010)