N. 341 SENTENZA 17 - 26 novembre 2010

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Ricorso della Regione Toscana - Impugnazione di numerose disposizioni della legge n. 191 del 2009 - Trattazione delle sole questioni concernenti l'art. 2, commi 191 e 240 - Decisione sulle altre questioni rinviata a separate pronunce. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, commi 191 e 240. - Costituzione, artt. 117, terzo comma, e 118, primo comma. Edilizia e urbanistica - Immobili militari oggetto di appositi accordi di programma di valorizzazione per esigenze infrastrutturali e alloggiative delle Forze armate con i Comuni nel cui ambito sono ubicati - Previsione che la delibera del consiglio comunale di approvazione del protocollo d'intesa e dell'accordo di programma costituisca autorizzazione alle varianti allo strumento urbanistico generale, per le quali si prescinde dalla verifica di conformita' agli atti di pianificazione sovraordinata di competenza delle province e delle regioni - Ricorso della Regione Toscana - Ius superveniens - Eccepita sopravvenuta cessazione della materia del contendere - Reiezione. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 191. - Costituzione, artt. 117, terzo comma, e 118, primo comma. Edilizia e urbanistica - Immobili militari oggetto di appositi accordi di programma di valorizzazione per esigenze infrastrutturali e alloggiative delle Forze armate con i Comuni nel cui ambito sono ubicati - Previsione che la delibera del consiglio comunale di approvazione del protocollo d'intesa e dell'accordo di programma costituisca autorizzazione alle varianti allo strumento urbanistico generale, per le quali si prescinde dalla verifica di conformita' agli atti di pianificazione sovraordinata di competenza delle province e delle regioni - Ricorso della Regione Toscana - Eccepita inefficacia della disposizione denunciata per effetto di precedente pronuncia di illegittimita' costituzionale - Permanenza di autonomo contenuto precettivo della norma censurata - Reiezione. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 191. - Costituzione, artt. 117, terzo comma, e 118, primo comma. Edilizia e urbanistica - Immobili militari oggetto di appositi accordi di programma di valorizzazione per esigenze infrastrutturali e alloggiative delle Forze armate con i Comuni nel cui ambito sono ubicati - Previsione che la delibera del consiglio comunale di approvazione del protocollo d'intesa e dell'accordo di programma costituisca autorizzazione alle varianti allo strumento urbanistico generale, per le quali si prescinde dalla verifica di conformita' agli atti di pianificazione sovraordinata di competenza delle province e delle regioni - Ricorso della Regione Toscana - Eccepita inammissibilita' della questione per sopravvenienza normativa incidente sui "motivi del ricorso" - Reiezione. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 191. - Costituzione, artt. 117, terzo comma, e 118. Edilizia e urbanistica - Immobili militari oggetto di appositi accordi di programma di valorizzazione per esigenze infrastrutturali e alloggiative delle Forze armate con i Comuni nel cui ambito sono ubicati - Previsione che la delibera del consiglio comunale di approvazione del protocollo d'intesa e dell'accordo di programma costituisca autorizzazione alle varianti allo strumento urbanistico generale, per le quali si prescinde dalla verifica di conformita' agli atti di pianificazione sovraordinata di competenza delle province e delle regioni - Introduzione di normativa di dettaglio, con conseguente violazione della competenza legislativa concorrente delle Regioni nella materia "governo del territorio" - Illegittimita' costituzionale. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 191, primo periodo. - Costituzione, art. 117, terzo comma. Edilizia e urbanistica - Immobili militari assoggettati alla disciplina prevista dal codice dei beni culturali e del paesaggio oggetto di appositi accordi di programma di valorizzazione per esigenze infrastrutturali e alloggiative delle Forze armate con i Comuni nel cui ambito sono ubicati - Prevista acquisizione del parere della competente soprintendenza del Ministero per i beni e le attivita' culturali - Norma strettamente collegata ad altra oggetto di declaratoria di illegittimita' costituzionale - Illegittimita' costituzionale in via consequenziale. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 191, ultimo periodo. - Legge 11 marzo 1953, n. 87, art. 27. Ambiente - Individuazione delle situazioni a piu' elevato rischio idrogeologico, da risanare con risorse statali deliberate dal CIPE, ad opera del Ministero dell'ambiente, sentiti le autorita' di bacino e il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei ministri - Ricorso della Regione Toscana - Asserita violazione della competenza legislativa regionale nella materia concorrente del "governo del territorio", con lesione dei principi di leale collaborazione e di sussidiarieta' - Esclusione - Non fondatezza della questione. - Legge 23 dicembre 2009, n. 191, art. 2, comma 240. - Costituzione, artt. 117, terzo comma, e 118, primo comma. (010C0871) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.48 del 1-12-2010)